Порядок проведения местных референдумов.

Референдум является способом принятия граждана­ми Республики Беларусь решений по важнейшим вопро­сам государственной и общественной жизни.

В Республике Беларусь могут проводиться республи­канские и местные референдумы.

На местный референдум могут выноситься вопросы, имеющие важнейшее значение для населения соответ­ствующих административно-территориальных единиц отнесенные к компетенции соответствующих местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов.

На республиканский референдум не могут выносить­ся вопросы:

которые могут вызвать нарушение территориальной целостности Республики Беларусь;

связанные с избранием и освобождением Президента республики Беларусь, назначением (избранием, освобож­дением) должностных лиц, назначение (избрание, осво­бождение) которых относится к компетенции Президен­та Республики Беларусь и палат Национального собрания Республики Беларусь;

о принятии и изменении бюджета, установлении, из­менении и отмене налогов;

об амнистии, о помиловании.

Помимо перечисленных на местный референдум не выносятся вопросы, пере­численные в части вопросы, имеющие значение для Республики Беларусь в целом, а также вопросы, связанные с назначением на должность, утверждением в должности или освобождением от должно­сти, относящиеся к компетенции местного исполнитель­ного и распорядительного органа либо его руководителя.

Реализация права инициативы граждан на проведе­ние местного референдума, его подготовка и проведение, порядок и сроки образования участков для голосования, соответствующих комиссий по референдуму, полномочия и организация их деятельности, составление списков граждан, имеющих право участвовать в референдуме, по­рядок голосования, подведения и опубликования итогов референдума осуществляются применительно к нормам законодательства о республиканском референдуме.

Право инициативы на проведение местного референду­ма принадлежит местным представительным органам и гражданам Республики Беларусь, постоянно проживаю­щим на территории соответствующей области, района, города, района в городе, поселка, сельсовета. Инициати­ва граждан выражается в виде предложения, внесенного не менее 10 процентами граждан, обладающих избира­тельным правом и проживающих на соответствующей территории.

Если граждане выступают с инициативой о проведе­нии местного референдума, ими образуется инициатив­ная группа из числа лиц, имеющих право участвовать в референдуме, в количестве:

в области и городе Минске - не менее 50 человек;

в районе, городе, районе в городе - не менее 20 чело­век;

в поселке, сельсовете - не менее 10 человек.

Документы о проведении местного референдума, пред­ставленные инициативной группой, и вопрос, предлагае­мый на референдум, направляются местным исполнитель­ным и распорядительным органом на заключение в соответствующий областной, Минский городской орган юстиции, которые проверяют соответствие вопроса, выно­симого на референдум, требованиям законодательства и соблюдение порядка образования инициативной группы.

Вопрос, предлагаемый на местный референдум, с уче­том заключения соответствующего областного, Минско­го городского органа юстиции и состав инициативной группы регистрируются соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом

В течение 30 дней со дня обращения за регистрацией инициативной группе выдается свидетельство о регист­рации, образец подписного листа, а членам инициативной группы - соответствующие удостоверения.

В регистрации инициативной группы по проведению местного референдума отказывается в случае нарушения требований Избирательного кодекса и иных актов законода­тельства Республики Беларусь. Отказ может быть обжа­лован в месячный срок в районный, городской суд.

Если исполнительным и распорядительным органом установлено, что собрано необходимое количество досто­верных подписей, инициативная группа по проведению местного референдума составляет заключительный акт и представляет его в соответствующий исполнительный и распорядительный орган, который передает его в мест­ный Совет депутатов.

Решение о назначении областного, Минского город­ского, районного, городского, поселкового, сельского ре­ферендума принимается соответствующим местным Со­ветом депутатов, а решение о назначении районного референдума в городе с районным делением - городским Советом депутатов не позднее 30 дней со дня внесения в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь такого предложения.

Местный Совет депутатов, принимая решение о на­значении референдума, обеспечивает ознакомление граж­дан с содержанием вопроса (проекта решения), вынесен­ного на референдум.

Дата проведения референдума устанавливается не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назна­чении референдума.

Решение местного Совета депутатов о назначении ре­ферендума публикуется в печати и обнародуется в дру­гих средствах массовой информации.

Решения, принятые местным референдумом, подпи­сываются руководителем соответствующего местного ис­полнительного и распорядительного органа.

Подготовка и проведение референдума на территории области, города, района, района в городе, поселка, сельского совета осуществляются соответствующими комиссиями по референдуму, образованными в соответствии со статьями 34-37 Избирательного кодекса.

Контрольные вопросы:

1. Что представляет собой территориальное общественное самоуправление?

2. Кто может быть членом органа территориального общественного самоуправления?

3. Какие документы необходимы для регистрации органа территориального общественного самоуправления?

4. Назовите основания ликвидации органа территориального общественного самоуправления.

5. Что представляет собой институт старост?

6. Каков порядок проведения местного собрания?

7. Какова компетенция местного собрания?

8. Какие вопросы не выносятся на местный референдум?

9. Кому принадлежит право инициативы местного референдума?

Тема реферата:

1. Формы общественного самоуправления.