Борьба патрициев и плебеев

Патриции – сыновья и потомки сенаторов, плебеи – весь остальной народ (и богачи, и бедняки). После изгнания Тарквиния Гордого остался сенат, были избраны должностные лица, получившие в свои руки царские полномочия, но двое, а не один, и не на всю жизнь, а на год → царская власть превращена в магистратуру, которая, в конечном счете, была названа консул. Он так же, как цари, наделен imperium, главная обязанность – верховный суд и верховное военное руководство. В случае крупных потрясений (военные и внутренние смуты) – консульская власть временно отменяется, вместо нее экстренная единоличная магистратура, - dictator (фактически царская власть), на его приговоры нет апелляции к народному собранию ( а на консула есть), его сопровождают 24 ликтора, не вынимающие топоров из фасц и на территории Urbs. Консул – ординарная магистратура, диктатор – экстраординарная. В 510 г. сменилось несколько пар консулов (погибли – Луций Юний Брут, умерли), год помнят по имени последней пары консулов в этот год – Валерия и Горация.

Сенат (против недовольных Тарквинием Гордым в сенате при нем репрессии, он «ополовинил» сенат (Тит Ливий)), требовалось пополнить сенат. И раньше в сенат вводили иноземцев и плебеев, даруя им ранг патрициев. Теперь же, чтобы народ не возвратил Тарквиния, пополнили сенат богатыми плебеями из сословия всадников (I имущественный разряд), не возводя их в патрицианский ранг, т.е. признано официально право плебеев заседать в сенате и быть туда избранным → сенат перестал быть аристократическим органом. Теперь патриции – не просто представители сенатских семей, а представители старинных сенатских семей царского периода, плебейские сенаторы – сенаторы низшего качества, «приписанные сенаторы», их не называют patres (а conscripti) (обращение patres et conscripti).

Фактически государством управлял сенат, а сенатом управляли преобладавшие в нем patres. У старинных патрицианских семей есть даже собственные дружины (клиенты и наемники) (статуя Валерия Публикулы, надпись – поставили садалы (дружинники) Валерия Публикулы) (род Фабиев впоследствии самостоятельно вел войны с этрусками на том берегу Тибра, те заманили в засаду и истребили весь род, кроме одного мальчика, оставленного в Риме). Сенат уважали и боялись ( когда патриций Валерий Публикула возвел дворец на возвышенности на Форуме, народ испугался, что он там устроит крепость чтобы, опираясь на нее, установить тиранию (он узнал об этом – разрушил свой дом и срыл холм до основания)). Сенаторы также богачи: арендовали (прибирая к рукам и часто не платя аренды в казну) множество земель из ager publicus, в итоге очень остро стоял земельный вопрос. Остро стоял вопрос должников – огромные проценты и жестокое взыскивание, неоплатных должников патриции заковывали и бросали в свои домашние тюрьмы (Тит Ливий «где патрицианский дом – там эргастул») (Сервий Туллий в свое время оплатил из своих средств все долги народа).

Тарквиний умер в 495 г. (соответственно, отпала опасность восстановления царской власти), уже на следующий год произошло первое крупное столкновение патрициев и плебеев (уже можно не задабривать плебеев, раз Тарквиний умер).

Проблемы: проблема земли, долговая проблема, проблема власти (актуально для верхушки плебеев - патриции настаивали, что imperium - священная власть, которую кощунственно давать плебеям, поэтому консулы только из патрициев (а преторы?). Способы борьбы плебеев за свои права: не восстание и кровопролитие, а волнения, отказ подчиняться правительству, уклонение от призыва на очередную войну ( недовольных нельзя казнить – право провокации), лишь иногда избирали диктатора для устрашения народа, во время походов могли быть угрозы уйти и оставить город («военная забастовка», такая первая – 494 г. – сецессии (от secedo – ухожу)), или народ отказывается голосовать и выбирать новых консулов. Плебеи также отстаивали свои права, принимая новые законы (особым порядком ?), патриции возражали, но отменить законы не могли.

Народное собрание. С начала республики важны центуриатные комиции, они принимают законы и выбирают консулов. Здесь преобладали богатые, но не патриции (те только в 6 всаднических центуриях). Потом возникли плебейские народные собрания. В первая сецессия - 494 г. армия воюет, внутри государства смута из-за жестокого взимания долгов, назначили диктатора, тот не хочет вмешиваться, а армия взбунтовалась, объявляет сецессию и предъявляет свои требования. Патриции идут на уступки: разрешают плебеям выбрать своих должностных лиц с мощной защитной властью, которые будут следить за законностью. Такие защитники избраны в куриатных комициях, - плебейские (народные) трибуны, защитники плебса, с право произносить слово «veto» («запрещаю»), чем приостанавливается любое распоряжение, включая распоряжения консулов. . Сначала избираются два народных трибуна, с 471 г. пять трибунов, с 457 г. десять трибунов, такое число и осталось. Личность народного трибуна священная и неприкосновенная (lex sacrata), даже перебивший народного трибуна должен быть казнен. Сиденье народных трибунов – скамейка у дверей сената на двух человек (сначала два трибуна, сначала не имели права находиться на заседании сената, но могли знать все, что постановляется, чтобы, если что, вовремя запретить (отменить закон post factum нельзя)).

С 471 г.д.н.э. магистраты(?) избираются по трибам (административно-территориальным округам). У каждой трибы один голос, голосование начиналось внутри трибы (здесь у богачей нет преимущества) – так возникают трибутные комиции. Главные комиции: центуриатные, более скромные – трибутные (сначала состояли из одних плебеев, на них патриции не ходили): выбирают народных трибунов и эдилов (храмовников) (хранители архива трибунов в храме Цереры), голосование трибутных комиций – плебисциты. Первая сецессия 494 г. впервые избрание народных трибунов.

451-450 (до этого прения о реформировании консульской власти) изданы законы о консульской и иной власти, к тому же царей уже нет, а их законы действуют, действует некодифицированное обычное право → нужно составить новые законы. На время написания новых щзаконов (чрезвычайная ситуация) отменяются все ординарные магистратуры. Патриции надеялись, что на время писания законов будут отменены трибуны и консулы, а потом восстановят только консулов. Чтобы на комиссию децемвиров, составляющих законы, никто не давил, они должны на это время сами управлять государством. Децемвиры ездили про Греции и изучали законы (Солона). Первая комиссия децемвиров правила умеренно при отсутствии консулов и трибунов, хотя состояла из патрициев, они написали 10 таблиц законов.

На 450 г. вторая комиссия децемвиров ( в первой комиссии особую любовь снискал народный любимец патриций Аппий Клавдий). Он вошел в состав второй комиссии, под демократическими лозунгами протолкнул туда своих друзей-плебеев. Стал в комиссии распоряжаться всем, скинул маску народолюбца, всем заправлял. Выносил жестокие судебные приговоры, устрашали народ ликторами, на их решение (децемвиров) нет апелляции. Написали две таблицы, но в основном решали свои собственные проблемы.

Смерть Виргинии

Сам Аппий Клавдий покусился на честь девицы Виргинии из знатного плебейского рода, объявил ее якобы в детстве похищенной рабыней своего клиента, сам был судьей, постановил вернуть ее своему клиенту, чтобы там самому над ней надругаться. Отец не выдержал и прямо на площади суда выхватил нож и убил собственную дочь, дабы не дать осквернить ее. Всеобщее страшное возмущение (ср. Лукреция), всадники поскакали к армии, армия потребовала, чтобы децемвиры сложили власть, их потом народ отправил в тюрьму, Аппий Клавдий, видимо покончил с собой. Восстановлены нормальные магистратуры, и консулов, и трибунов. В 449 г. консулы совпадают с консулами первого года республики Валерия и Гораций. Их законы: восстановлением консульской власти, закон и праве плебеев голосовать за законы по трибам, восстановление права провокации (исключение только для диктатора).

XII таблиц потом стали основным источником всего римского права. Законы XII таблиц недемократичны, в частности, они запрещают браки между патрициями и плебеями (не значит, что раньше тоже не заключали, Тит Ливий говорит, что раньше заключали и потому возмущается), этот закон просуществовал всего пять лет; предусматривает жестокое обращение с должниками. В 40-е годы проведены демократические законы : канулеев плебисцит ( 445 год д.н.э.) – разрешение снова брака между патрициями и плебеями. Плебеи введены в управление государством – консулат не дали, но спрашивали каждый год, кого хочет народ – консулов или tribuni militum consulari potestate  - военные трибуны (офицеры) с консульской властью, но без imperium. На должность консула могут баллотироваться только патриции, на военных трибунов и те, и другие, но действует иннерция избирателей – голосуют за тех, кто уже у власти, т.е. плебеи обычно голосовали за военных трибунов из патрицианских родов. Первый военный трибун-плебей только в 400 г.; третий закон – патриции хотят отобрать у консульской власти очень доходные функции, - учреждена цензура для производства ценза и распределения граждан по классам. Цензоры избираются на полтора года раз в пять лет, они же составляют бюджет государства на пять лет, они же сдают в аренду ager publicus. Формально консулы не лишались права составлять бюджет и производить ценз, но на практике вынуждены отказать (отщеплена часть консульской власти). С этих пор появляется понятие «компетенция»: имею право, но не занимаюсь или занимаюсь. Компетенцию утверждал сенат, он же вводил новые должности. Цензура тоже часть консульской (царской) власти – поэтому цензоры тоже сидят в пурпуре на курульном кресле, но не имеют ликторов (нет imperium). Цензура - очень почетная должность, со временем она начинает цениться даже выше, чем консульская.

Производство ценза. Рельеф

Середина IV в. 367 г. после пяти лет забастовок народного собрания и следовательно безвластия, плебеи дорвались до консульства. Народные трибуны, избираемые год за годов: Гай Лициний Столон и Луций Секстий Латеран, вносят на усмотрение народу связку из трех законов. Первый закон: должники возвращают долги без процентов. Второй: крупные землевладельцы, арендующие ager publicus, возвращают все свыше арендованных 500 югеров (также ограничение скота). Третий закон: упраздняется власть военных трибунов с консульской властью, но теперь разрешается плебеям избираться на должность консула, причем всегда один из двух консулов должен быть плебей, можно два плебея, но нельзя два патриция. Народ проголосовал, и патриции не осмелились противодействовать, некоторые и хотели реформ такого рода, поскольку породнились с плебейскими семьями.

За год до того диктатор Манлий назначил своим начальником конницы, помощником с правом imperium, этого Гая Лициния Столона, так впервые imperium получил плебей. Закон же о земле вскоре стали нарушать, e.g. самого Луция Секстия Латерана вскоре оштрафовали за превышение учстка земли в 500 югеров. Катон Старший потом сказал, что этот земельный закон как кипяток : сильно и больно обжигает, но быстро тухнет.

Тут что-то было. Ещё магистратура, куда не пускают плебеев. В 367 г. первый верховный судья, обличенный imperium  (но младше консульского, свита из 6 ликторов, на курульном кресле, пурпур), - претор (отщипнули еще часть власти консула, занимать должность могут только патриции), 120 лет избирали одного претора, уже через 30 лет появился первый плебей-претор. В III веке ( 242 г.д.н.э.) появился второй претор - претор peregrinus, первый – претор urbanus, первый дела иностранцев, второй для римских граждан.

В том же 366 г. патрициями учреждена должность особых патрицианских эдилов, тоже курульное кресло и пурпур на одежде, но нет imperium. Избраны для руководства Римскими играми в большом цирке. Они должны возглавлять помпу(?) на праздниках, раньше ее возглавляли цари, теперь пусть будут лица, обличенные царскими знаками, но не цари. Плебейские и курульные эдилы превратились в главных магистратов города Рима, разница в том, что курульные эдилы сидят на курульном кресле и т.д. Уже через год договорились, что на этой должности чередуются – год курульные эдилы, патриции,  год плебеи (по два эдила каждого вида).

Итого : консулы с 510 г.д.н.э., плебей  впервые избран на должность в 367 г.д.н.э. по закону Лициния-Секстия.

Диктатор и его помощник - начальник конницы magister equitum с 510 г.д.н.э., первый плебей начальник конницы избран в 368 г.д.н.э. Лициний, в 356 г.д.н.э.  первый диктатор-плебей Гай Марций Рутил.

Военный трибун с консульской властью tribunus militum consulari potestate. Существовал с 444 г. до законов Лициния-Секстия (367 г.д.н.э.)

Цензор с 443 г.  457 г.д.н.э. избран на должность первый плебей (сразу стали избирать двух цензоров)

Претор с 366 г.д.нэ., первый плебей избран на должность в 336 г.д.н.э.

Курульные эдилы с 366 г.д.н.э., первый плебей избран на должность со следующего года.

Помощники консулов судей, сыщики - квесторы (дословно), со временем превращены в казначеев, заведуют деньгами и казной консула, чтобы тот  не воровал. С 471 г.д.н.э. квесторы избираются в трибутных комициях, первый плебей избран на должность в 409 г.д.н.э.

Магистраты плебса: народные трибуны и народные эдилы.

Общее: все, кроме цензора, должности на год, все избираются народом (комициальные), все магистратуры бесплатные, коллегиальные (два консула, два цензора), право интерцессии одного магистрата против действий коллеги. В гражданской сфере действовало право апелляции, следовательно, в городе Риме ликторы всех, кроме диктатора, должны вынимать топоры из фасц, поскольку не могут казнить без согласия народа, во время комиций фасцы склоняются перед народом.

Народные собрания: центуриатные, трибутные, куриатные (почти не совершались, от их имени формально голосовали и утверждали решения курионы, они же выносят постановления об imperium, фактически ;t его получают от центуриатных комиций).

 По мере завоевания Италии земельный вопрос перестал стоять так остро, поскольку выводили колонии с обширными наделами. Ростовщичество – в 326 г.д.н.э. петелиев плебисцит отменил личную долговую кабалу, личность должника неприкосновенна. Патриции сохранили очень немногие, политически неважные должности и позиции только для себя (жреческие коллегии понтификов (руководители культа) и авгуров (государственные гадания – могли отменить какой-то акт, говоря, что знамения неблагоприятны) в них место плебеи получили в 300 г. по закону братьев Огульниев). Поэтому 300 год д.н.э. считается датой окончания борьбы патрициев и плебеев/ альтернативно: третья, последняя, сецессия 287 г. (Трухина). Избран диктатор Гортензий для прекращения смуты, проводит закон о правовой силе постановлений трибутных комиций. (но ситуация III в. не очень ясна – прерывается текст Тита Ливия вплоть до 220 г.д.н.э., до войны с Ганнибалом). Окончательно забыли о розни между патрициями и плебеями, консолидировались только во время вторжения Ганнибала.

Отдельный аспект: пытался ли кто-то, используя борьбу патрициев и плебеев и помогая народу, установить тираню (как в греческих полисах): три случая. Консул Спурий Кассий, в 487 г.д.н.э. заключил мир с Латинским союзом, в 486 г.д.н.э. г. то ли казнен, то ли убит собственным отцом (власть отца) за то, что предложил раздать отвоёванные земли римским плебеям и союзникам – латинянам и герникам.  В 438 г. д.н.э. богатый плебеи Спурий Мелий в голодный год закупил в Этрурии хлеб для народа и раздавал его, обвинили , что у него дома сходки и заговор, что он специально привлекает на свою сторону народ. Его вызвал к себе диктатор Луций Квинкций Цинциннат (назначенный для подавления мятежа), тот отказался, и тогда принародно magister equitum в присутствии всего народа убил его. Среди защитников Капитолия от галлов в 390 г.д.н.э. – патриций Марк Манлий, через несколько лет сброшен с Капитолия, с Тарпейской скалы. При очень остро вставшем долговом вопросе после разорения города галлами он помогал платить должникам – подозрение в попытке установить тиранию (народное собрание не отменило смертную казнь).

Итого: борьба патрициев и плебеев закончилась победой плебеев. Сословия имеют теперь практически одинаковые права, только верховный жрец Юпитера только из патрициев, или, если погибают консулы, interrex’ы назначаются только из патрициев, а в остальном патриции и плебеи равны. Каждый гражданин защищен правом апелляции (почти нет смертных казней в Риме), граждан нельзя пытать, нельзя закабалять за долги, со II в. нельзя пороть (закон «о спине граждан»). Таким образом, самый маленький человек, имеющий звание гражданина, неприкосновенен (Деяния святых апостолов – апостол Павел римский гражданин, всегда упоминал об этом и таким образом в Филиппах (бросили в тюрьму), власти города пришли извиняться и отпустили). Со времен законов Лициния-Секстия у плебеев консульская власть есть, впоследствии получили доступ ко всем магистратурам, обеспечен приток плебеев-сенаторов в сенат (в сенат назначаются магистраты, сидевшие на курульном кресле – консулы, преторы, курульные эдилы, цензоры(?)).

В начале или на протяжение III в. в сенате исчезло разделение на patres и conscripti, всех сенаторов стали называть patres conscripti. В первый год Республики сенат перестал быть аристократическим органом. Знатный человек теперь – тот, кто имел царственные знаки отличия – был курульным магистратом, почётнейшие гражданами считаются те патриции и плебеи, что сидели на курульном кресле – их называют нобилитет, только они имеют право всенародно выставлять восковые маски-портреты своих предков и хранить их дома. Когда курульный магистрат умирал, разрешалось его сопровождать в последний путь «процессией предков» (специально подбирали актеров по телосложению, одевали им сапожки и пурпурные тоги, копии масок, сопровождали носилки с телом), в надгробной речи и восхваляли заслуги всех предков (laudationes).