ВОПРОС 4. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА.

Уголовный закон – это систематизированный нормативный акт, принятый законодательным органом, определяющий, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, закрепляющий основание и условия уголовной ответственности, устанавливающий наказания и иные меры уголовной ответственности, подлежащие применению к лицам, совершившим преступления, а также предусматривающий принудительные меры безопасности и лечения, подлежащие применению к лицам, совершившим общественно опасные деяния.

Из данного определения понятия уголовного закона, сформулированного на основе ч.1 ст. 1 УК, можно выделить следующие признаки, характерные для уголовного закона:

1. Уголовный закон – это систематизированный нормативный акт, представляющий систему научно-обоснованных и взаимосвязанных уголовно-правовых норм;

2. Уголовный закон – это акт, принимаемый законодательным органом;

3. Уголовный закон – это акт:

а) определяющий, какие общественно опасные деяния являются преступлениями;

б) закрепляющий основание и условия уголовной ответственности;

в) устанавливающий наказание и иные меры уголовной ответственности, подлежащие применению к лицам, совершившим преступления;

г) предусматривающий принудительные меры безопасности и лечения, подлежащие применению к лицам, совершившим общественно опасные деяния, предусмотренные в УК.

Указанные признаки раскрывают общее содержание уголовного закона, а также характеризуют его правовой статус как нормативного акта в качестве закона, принятого законодательным органом, определяют его специфику, отличающую уголовный закон от любого другого закона, а также закрепляющего определенные правила поведения (правовые нормы).

Задачи уголовного закона аналогичны задачам, стоящим перед уголовным правом в целом как правовой отраслью. Они закреплены в ст. 2 УК.

Этими задачами предопределяется значение уголовного закона.

Во-первых, с помощью уголовного закона 1). обеспечивается, прежде всего, защита от преступных посягательств мира и безопасности человечества, человека, его жизни, здоровья, прав и свобод, а также собственности, прав юридических лиц, природной среды, общественных и государственных интересов, конституционного строя и всего правопорядка. Устанавливая запреты на совершение таких посягательств, уголовный закон 2). предусматривает и санкции, подлежащие применению за нарушение указанных запретов. Выполняя задачу защиты от преступных посягательств наиболее важных объектов, уголовный закон вместе с тем и 3). предупреждает определенную категорию лиц, склонных к совершению правонарушений, под угрозой наказания о необходимости соблюдения уголовно-правовых требований, а также воспитывает граждан в духе законопослушного поведения.

Уголовный закон, аккумулирующий в кодифицированном виде все уголовно-правовые запреты,                           4). является и обобщенной информацией для граждан о том, какие действия и какие виды бездействия признаются преступными, и какие наказания установлены за их совершение.

Уголовный закон – это тот 5). «инструмент», которым постоянно пользуются дознаватели, следователи, прокуроры, судьи, адвокаты в их практической деятельности. Без практического применения конкретных норм уголовного закона невозможно привлечь лицо, совершившее преступление, к уголовной ответственности, подвергнуть его наказанию или иным мерам уголовной ответственности, освободить от уголовной ответственности или наказания, решить вопрос о погашении или снятии судимости, применить принудительные меры безопасности и лечения.

Без уголовного закона невозможно дать 6). правовую оценку поведению человека, преступившего установленные в обществе правила и нормы, не допускающие совершение деяний, направленных на причинение существенного вреда правоохраняемым объектам.

Соблюдение требований уголовного закона является обязанностью всех граждан, в том числе и должностных лиц, участвующих в отправлении правосудия.

Развитие общества, государства обусловливает и развитие уголовного законодательства, которое, будучи в своей основе стабильным, последовательно совершенствуется с тем, чтобы с его помощью эффективно обеспечивалась борьба с преступностью, достигались задачи ее предупреждения, а также воспитания граждан в направлении обеспечения их законопослушного поведения.

*** Уголовный закон призван защищать человека. Приоритетность охраны жизни, здоровья, чести, достоинства, прав и свобод человека, защиты его имущества от преступлений вытекает из положений Конституции РБ и гарантируется ею. Уголовный закон Беларуси призван защищать также общественный порядок, безопасность государства, окружающую среду, конституционный строй, мир и безопасность человечества. Задачей уголовного закона является и предупреждение преступлений. Нормы уголовного закона являются одновременно запретительными и обязывающими. Они запрещают совершать преступления и обязывают соответствующие органы государства установить преступника и подвергнуть его законному наказанию.

 Нормы уголовного закона оказывают предупреждающее и воспитательное воздействие на неустойчивых людей, способных совершить преступление. Нормы права способствуют воспитанию у всех граждан обязанности соблюдать закон, нетерпимости к преступлениям, активности в борьбе с ними.

Наконец, нормы уголовного закона направляют государственные органы на борьбу с преступлениями.