ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Владимирский государственный университет

Имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»

(ВлГУ)

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Студент	Бурдукова Светлана Юрьевна
Факультет (институт)		Юридический институт
Специальность (направление)			38.05.02 – Таможенное дело

Тема выпускной квалификационной работы

ТАМОЖЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ДРУГИМИ СТРАНАМИ В УСЛОВИЯХ ЧЛЕНСТВА В ВТАМО И ЕАЭС

 

 

Руководитель ВКР							Аксенов И.А.
				(подпись)				(ФИО)
Рецензент
				(подпись)				(ФИО)
Студент							Бурдукова С.Ю.
				(подпись)				(ФИО)

Допустить ВКР к защите в государственной экзаменационной комиссии

 

Заведующий кафедрой ФПиТД				Погодина И.В.
	(подпись)				(ФИО)

                                   

 «______» _______________________ 20 ____ г.            

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Владимирский государственный университет

Имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»

(ВлГУ)

УТВЕРЖДАЮ:

Зав. кафедрой ФПиТД

_________________ Погодина И.В.

ЗАДАНИЕ

НА ВЫПУСКНУЮ КВАЛИФИКАЦИОННУЮ РАБОТУ

Студенту _____________________Бурдуковой Светлане Юрьевне_______             

1. Тема ВКР «Таможенное сотрудничество РФ с другими странами   в условиях членства в ВТамО и ЕАЭС»                                                                            _____ __________________

утверждена приказом по университету №                     от                   

 

2. Срок сдачи студентом законченной ВКР                                                             

 

3. Исходные данные к ВКР: Таможенный кодекс Евразийского экономического союза; Конвенция о создании Совета таможенного сотрудничества; Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров; Таможенный кодекс Евразийского экономического союза ; Договор о Евразийском экономическом союзе; Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 260 ;Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 «Положение о Федеральной таможенной службе» ; Приказ ФТС России от 30.06.2015 N 1303 (ред. от  30.01.2017) "Об утверждении Положения об Управлении таможенного сотрудничества"

4. Содержание расчетно-пояснительной записки (перечень подлежащих разработке вопросов)                                                                                                                          

Глава 1. Теоретические основы международного таможенного сотрудничества Российской Федерации      

Глава 2. Таможенное сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза  

Глава 3. Совершенстсование механизмов сотрудничества таможенных органов РФ с ЕАЭС и ВТамО

5. Перечень графического материала (с указанием обязательных чертежей):                 

Дата выдачи задания                                    

Руководитель                                                                  И.А. Аксенов

                                                             подпись

Задание принял к исполнению                                     С.Ю. Бурдукова

подпись студента

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.. 5

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 10

§ 1. Особенности международного сотрудничества таможенных органов Российской Федерации. 10

§ 2. Формы международного сотрудничества таможенных органов Российской Федерации. 15

ГЛАВА 2.  АНАЛИЗ  ОСОБЕННОСТЕЙ  ТАМОЖЕННОГО СОТРУДЕНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 30

§ 1. Таможенный союз: история и проблемы.. 30

§ 2. Таможенное     сотрудничество      в      рамках   Евразийского экономического союза. 37

§ 3. Таможенное сотрудничество РФ и ВТамО.. 45

ГЛАВА 3.    СОВЕРШЕНСТВОАНИЕ  МЕХАНИЗМОВ СОТРУДНИЧЕСТВА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ С ЕАЭС И ВТАМО.. 58

§ 1. Проблемные      аспекты     взаимодействия       Всемирной   таможенной организации с Евразийским экономическим союзом. 58

§ 2. Пути решения проблем таможенного регулирования в рамках ЕАЭС 68

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 71

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.. 73

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Сотрудничество России с другими странами строится на основе двухсторонних и многосторонних договоров. Россия участвует во многих международных соглашениях, которые образуют правовую систему межгосударственных отношений. В соответствии с Конституцией РФ, международные договоры являются частью правовой системы государства, и таможенное дело не является исключением. Национальная таможенная политика закрепляется государствами в их таможенном законодательстве.

Таможенное дело в РФ движется в направлении гармонизации и унификации с общеустановленными международными нормами и практикой. Международные таможенные конвенции и соглашения оказывают важное воздействие на отношение РФ с Всемирной таможенной организацией (ВТамО) – межправительственной организацией, основные задачи которой: повысить эффективность деятельности таможенных служб, гармонизировать и унифицировать  таможенные системы, усовершенствовать таможенное законодательство и развивать международное сотрудничество.

Активное участие РФ в ВТамО свидетельствует о нахождении нашей страны в системе международных отношений в области сотрудничества и взаимопомощи при решении вопросов таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности. В интересах развития и укрепления международной экономической интеграции РФ создает совместно с другими государствами экономические союзы, зоны свободной торговли, заключает соглашения по таможенным вопросам согласно нормам международного права.

Модернизация таможенной сферы РФ, придание ей инновационного характера требует дальнейшего и всестороннего углубления сотрудничества ФТС РФ с таможенными службами других стран и соответствующими международными организациями.

Степень разработанности темы. Теоретические вопросы международного сотрудничества в сфере таможенного дела рассматриваются в работах И.Н. Афонина, Т.И.Волченко, В.Н. Галузо, А.Н.Козырина, Н.Н. Косаренко, Е.С. Неглуповой и других авторов.

Отдельные аспекты международного таможенного сотрудничества в сфере обеспечения экономической безопасности, борьбы с контрабандой изучены в работах Т.С. Алексеевой, Е.А. Аленовой, А.А. Костина.

Объектом исследования выпускной квалификационной работы является таможенное сотрудничество Российской Федерации с другими странами.

Предметом исследования данной работы являются формы реализации таможенного сотрудничества Российской Федерации с другими странами.

Цель работы – выявить и охарактеризовать основные направления и формы международного таможенного сотрудничества Российской Федерации.

Исходя из цели, данной выпускной квалификационной работы, можно выделить следующие задачи:

- выявить особенности международного таможенного сотрудничества таможенных органов Российской Федерации;

- отразить формы международного таможенного сотрудничества таможенных органов;

- провести анализ проблем истории формирования и развития таможенного союза;

- определить особенности таможенного сотрудничества в рамках ЕАЭС;

- определить особенности таможенного сотрудничества Российской Федерации и Всемирной таможенной организации;

- выявить проблемы в области таможенного сотрудничества между ВТамО и ЕАЭС;

- сформировать рекомендации по решению проблем таможенного регулирования в рамках ЕАЭС.

Нормативно-правовая основа. Основу ВКР составили важнейшие международные договоры и конвенции, призванные регулировать сотрудничество таможенных служб мира между собой и с международными организациями и объединениями, а также базовые нормативные акты РФ, регулирующие таможенное дело в России, в том числе в аспекте международных контактов ФТС РФ.

Эмпирической основой исследования являются статистические данные по реализации форм международного сотрудничества РФ в сфере таможенного дела опубликованные в отчетах Федеральной таможенной службы РФ, расположенные на официальном сайте ФТС.

Теоретическая основа исследования. Особенности международного таможенного сотрудничества в условиях ЕАЭС рассматриваются в трудах О.Ю. Апариной, Т.Г.Касаевой, В.А. Гошина, В.В. Дмитренко, Т.Ю. Дукуп, В.В. Жогичевой, А.А. Зыкова, А.Н. Козырина, А.К. Надирова, В.В. Огневой.

Вопросы деятельности Всемирной таможенной организации и участия в ней РФ раскрываются в трудах О.Г. Боброва, Д.Д. Горяева, Р.В. Давыдова, М.А. Кадыркулова, С.В. Мозер, А.А. Смольницкой, Т.Э. Хомченко.

Методологическая основа исследования. При изучении материала и его изложении применялись общеупотребимые научные методы и подходы исследования – системный, аналитический, сравнительный, историко-логический подход и др.

Научная новизна исследования заключается в разработке предложений по совершенствованию механизмов сотрудничества таможенных органов Российской Федерации в условиях членства в ВТамО и ЕАЭС .

Ключевые положения научной новизны исследования представлены в виде следующих научных результатов, выносимых на защиту:

1. Выявлено, что правовые нормы, которые регулируют международное таможенное сотрудничество, объединены в единую систему – в институт международного сотрудничества в сфере таможенного дела. Организационно международное сотрудничество в сфере таможенного дела осуществляется через Управление таможенного сотрудничества, которое является структурным подразделением Федеральной таможенной службы;

2. Систематизированы формы международного сотрудничества таможенных органов, которые реализуются через участие в создании международных договоров; прямой реализации международных договоров; заключении и осуществлении соглашений о правовой помощи и взаимном сотрудничестве таможенных органов разных государств; взаимодействии таможенных органов через межгосударственные органы.

3. Выявлено, что странам-участникам EAЭС нужно стремится к проведению единой торговой политики при минимальном использовании инструментов таможенно-тарифного регулирования, которые не отвечают долгосрочным интересам развития промышленности объединенного рынка и не способствуют углублению межстрановой кооперации.

4. На основе анализа особенностей взаимодействия ВТамО и ЕАЭС, выявлено, что в настоящее время ФТС России прорабатывает следующие инициативы в рамках сотрудничества с ВТамО: создание нового Евразийского региона в действующей структуре ВТамО; придание Евразийскому экономическому союзу статуса ассоциированного члена ВТамО (по аналогии с Европейским  союзом).

Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ