Уголовно-правовая характеристика бандитизма. Отграничение от организации преступного сообщества, от организации экстремистского сообщества

Ст. 209 УК РФ

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. „О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм“ внимание судов обращено на особую опасность бандитизма, представляющего реальную угрозу как для личной безопасности граждан и их имущества, так и для нормального функционирования государственных, коммерческих или иных организаций.

Объект:

Общий – все общественные отношения, охраняемые уголовным законом.

Родовой – общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность и общественный порядок.

Видовой – общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность.

Непосредственный – общественная безопасность конкретного объекта посягательства

Дополнительным объектом могут выступать жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование предприятий, организаций, учреждений, транспорта.

Объективная сторона: деяние в форме действия: 1) создание устойчивой вооруженной группы (банды), а равно руководство такой группой (бандой); 2)участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях. Для наличия состава преступления достаточно одного из указанных действий.

Должна обладать обязательными признаками: а) группа, т.е. наличие двух и более лиц (ч. 1 ст. 35 УК); б) устойчивость; в) вооруженность; г) цель — совершение нападения на граждан или организации.

Пост. Пленума ВС РФ: под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения. Об устойчивости банды могут свидетельствовать такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений.

Обязательный признак - вооруженность, предполагающая наличие оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды. Оружие может быть любое — огнестрельное, холодное, метательное, газовое (на приобретение которого требуется разрешение), пневматическое, промышленного отечественного и иностранного производства или самодельного изготовления, различные взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Создание - любые действия, которые могут выражаться в форме сговора, приискания соучастников, финансирования, приобретения оружия.

Руководством - любые действия по принятию решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности, так и с совершением конкретных нападений, распределением ролей между членами банды, подбором новых соучастников, приисканием дополнительного оружия, транспорта, разработки способов и средств маскировки, сокрытия следов преступления, раздела похищенного, ведения общей кассы банды.

Участие - не только непосредственное участие в нападениях, но и выполнение членами банды иных действий в интересах банды, обеспечивающих ее деятельность, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения, в укрывательстве оружия и т.д.

Состав - формальный. Создание банды считается оконченным независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею нападения.

Субъективная сторона – прямой умысел(только прямой умысел ППВС). Обязательный признак - цель — нападение на граждан или организации.

Субъект: 16 лет. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности лишь за те конкретные преступления, ответственность за которые предусмотрена с 14-летнего возраста (ст. 20 УК РФ). Ч. 3 – с использованием служебного положения.

От организации преступного сообщества (ст. 210) Преступное сообщество - преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной, организованной группой, созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданным в тех же целях.

От банды преступное сообщество отличается тем, что создается для занятия иной запрещенной законом преступной деятельностью: производством, распространением, перевозкой наркотиков, фальшивомонетничеством, подпольным производством суррогатов алкогольных напитков, лекарств, ядов, оружия, ядовитых веществ, торговлей женщинами и т. п. При бандитизме же специфическая цель — нападения на граждан или организации.

От организации экстремистского сообщества (ст. 282.1)

Цель: подго­товки или совершения одного или нескольких преступлений экстремистской направленности.

под преступлениями экстремистской направленности понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Субъект: рядовой участник сообщества.

От организации террористического сообщества (ст. 205.4)

Террористическое сообщество - это устойчивая группа лиц, заранее объ­единившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений

Специальная цель – осуществление террористической деятельности, подготовка либо совершение одного или нескольких преступлений, предусмотренных статьями (например, захват заложника), либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма.

           Уголовно-правовая характеристика взяточничества. Ответственность за взяточничество. Посредничество во взяточничестве. Отграничение от коммерческого подкупа. Провокация взятки либо коммерческого подкупа.

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».

Взяточничество – это предусмотренные ст. 290, 291 и 291.1 УК умышленные общественно опасные действия, подрывающие авторитет органов власти, интересы государственной службы или службы в органах местного самоуправления, указанные действия одновременно отражают три преступления: получение взятки, дачу взятки и посредничество во взяточничестве

под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговорённых действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).

Глава 30 УК РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления»:

Получение взятки (ст.290 УК РФ)

Дача взятки (ст.291 УК РФ)

Посредничество (ст.291.1 УК РФ)

Признаки:

1. Совершается специальным субъектом (должностным лицом или лицом, занимающим государственную должность);

2. Совершение преступления возможно лишь благодаря занимаемому служебному положению лиц с использованием служебных полномочий;

3. Нарушает нормальную деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, функционирования государственного аппарата в целом.

Предметом: взятка.

1. Элементы материального мира (деньги, ценные бумаги, иное имущество);

2. Элементы, не относящиеся к материальной сфере, но имеющие имущественную природу (незаконное оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя, общее покровительство или попустительство по службе).

+ Предоставление имущественных прав (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, ремонт квартиры, строительство дачи).

Пленум: предметом взятки также могут являться результаты интеллектуальной деятельности.

Пленум выделяет следующие признаки взятки:

1. Имущественный характер предоставляемого блага;

2. Незаконность его предоставления;

3. Предоставление такой выгоды за совершение действий (бездействия), связанных с использованием служебного положения должностного лица;

4. Получение ее должностным лицом.

Родовой объект - отношения, обеспечивающие нормальное функционирование государственной власти, видовой – общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование органов государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Объективная сторона ст. 290 УК РФ выражается в получении должностным лицом взятки лично или через посредника за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Объективная сторона ст. 291 УК РФ выражена в виде передачи взятки должностному лицу лично или через посредника за действия (бездействие) в пользу взяткодателя, если такие действия...

Объективная сторона ст. 291.1 УК РФ выражена в виде опосредованной передачи взятки от взяткодателя взяткополучателю через посредника.

Считаются оконченными с момента принятия должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, хотя бы части передаваемых ему ценностей. Взяткодатель осознает общественную опасность своих действий по даче взятки и выгоду от этих действий. Посредник осознает общественную опасность своих действий по передаче взятки и личную выгоду от этих действий.

Субъективная сторона: прямой умысел. Определяющим является то, что взяткополучатель желает получить предмет взятки и осознает, что получает взятку.

Субъект ст. 290 УК РФ: должностное лицо, лицо, занимающие государственную должность РФ либо государственную должность субъекта РФ, а также лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Субъект ст. 291 УК РФ и ст. 291.1 УК РФ: 16 лет.

ответственность за получение взятки:

Получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица, либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) – наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Квалифицирующий признак ответственного положения, занимаемого взяткополучателем, строго очерчен и относится к лицам, занимающим государственные должности РФ или субъекта Федерации, а равно главам местно - го самоуправления. Согласно ч. 3 ст.290 УК РФ «деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет.

Диспозиция ч. 3 ст. 290 УК РФ, таким образом, является бланкетной и отсылает нас к Федеральному закону «О государственной службе».¹

Ч. 4 ст. 290 УК РФ устанавливает особо квалифицированные составы получения взятки. В п. «а» – совершение преступления организованной группой. Сохранен признак вымогательства взятки (п. «в»). Упразднено имевшее ранее подразделение размеров взятки на крупный и особо крупный: п. «г» ч. 4 предусматривает теперь ответственность за получение взятки в крупном размере (свыше 150 тыс. руб.).²

Деяния, предусмотренные ч. 4 ст. 290 УК РФ, наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

Диспозиция ст. 291 УК РФ звучит как дача взятки должностному лицу лично или через посредника, а действия взяткополучателя теперь рассматриваются как должностным лицом лично или через посредников взятки за действие (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

Таким образом, по смыслу закона, при некоторых обстоятельствах по - средник во взяточничестве может рассматриваться как исполнитель дачи взятки, так как действует в интересах и по сговору с «представляемыми им лицами». А пресловутое «предполагаемые лица» в зависимости от конкретной ситуации несут ответственность как соисполнители либо соучастники в соответствии со ст. 33 УК РФ.

Согласно ст. 291 УК РФ ч. 1 дача взятки должностному лицу лично или через посредника – наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Квалифицирующими признаками преступления по ч. 2 ст. 291 УК РФ является дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (или бездействия). За данное преступление предусматривается наказание штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до восьми лет.