Уголовно-правовая характеристика загрязнения вод, морской среды. Отграничение от экоцида.

Загрязнение вод:

Предмет преступления - воды рек, озер, прудов, водохранилищ, каналов, подземные воды, ледники, источники питьевого водоснабжения. Не являются предметом рассматриваемого преступления воды внутренних морей и территориальные воды РФ.

Хранилища воды, не имеющие экологического значения (отстойники, бассейны, резервуары, колодцы и т.п.), не относятся к предмету рассматриваемого преступления.

С объективной стороны преступление состоит в загрязнении или засорении, т.е. в сбросе или поступлении иным способом в водные объекты, а также в образовании в них вредных веществ, предметов, взвешенных частиц, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов.

Обязательный признак состава преступления - наличие указанного в законе вреда.

Субъективная сторона может быть выражена умыслом или неосторожностью.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Загрязнение морской среды:

Местом совершения преступления является морская среда: внутренние моря РФ, территориальное море, открытое море.

Предмет преступления - воды моря, животный и растительный мир, рекреационные зоны, объекты природной среды.

В качестве источников загрязнения - береговые источники, транспортные средства, возведенные в море сооружения.

Ответственность за загрязнение вод открытого моря распространяется только на российские суда и иные указанные в законе технические объекты и сооружения.

Объективная сторона преступного загрязнения морской среды выражается в действии (незаконный сброс или захоронение загрязняющих веществ с перечисленных в законе источников) или бездействии (непринятие мер по предотвращению сброса загрязняющих веществ).

Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом или неосторожностью.

Субъект специальный - лицо, на которое возложена обязанность по осуществлению контроля за сбросом в море вредных веществ: директора предприятий, капитаны судов, командиры воздушных судов, должностные лица платформ, работники платформ или члены экипажей, обязанные согласно должностным инструкциям сообщать соответствующим организациям о готовящемся или произведенном сбросе, члены команды судна.

Ответственность законом предусмотрена с 16 лет.

Экоцид подрывает саму возможность существования человечества и предполагает массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Таким образом, виновные в экоциде субъекты ликвидируют или пытаются ликвидировать естественную среду обитания людей на Земле.

Конвенцией против экоцида считается Конвенция 1977 г. о запрещении военного или любого иного враждебного использо­вания средств воздействия на природную среду. В дальнейшем были заключены и другие многосторонние и двусторонние дого­воры о взаимодействии в области экологии (Конвенция 1979 г. о трансграничном загрязнении воздуха, Конвенция 1992 г. о транс­граничном воздействии промышленных аварий, Конвенция 1991 г. об оценке воздействия на окружающую природную среду в трансграничном контексте и др.). В соответствии с этими международ­но-правовыми документами в УК включена статья 358, предусматри­вающая ответственность за экоцид.

Непосредственным объектом экоцида являются обществен­ные отношения, обеспечивающие экологическую безопасность человечества.

Предметами посягательства выступает при создании опасности экологической катастрофы вся естественная природная среда жизнедеятельности человечества, а в остальных случаях — отдельные элементы природы (флора, фауна, атмосферный воздух и водные ресурсы).

Объективная сторона складывается из активных действий, направленных альтернативно на массовое уничтожение растительного мира или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов либо создание условий экологической катастрофы.

Под растительным миром понимается совокупность расти­тельных сообществ (фитоценозов) страны или региона, экологиче­ски взаимосвязанных между собой условиями окружающей среды.

Животный мир представляет собой совокупность всех видов диких животных, обитающих на территории страны или ее ре­гиона и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.

Атмосферой считается газообразная оболочка над территори­ей Земли, состоящая из смеси азота, кислорода, аргона и других элементов, а также воды во всех ее состояниях.

Водные ресурсы составляют запасы поверхностных и подзем­ных вод, находящихся в водных объектах, которые используются или могут быть использованы.

Экоцид относится к преступлениям с формально-материаль­ным составом. Некоторые его формы признаются оконченными с момента наступления соответствующих последствий. Например, уничтожение растительного или животного мира предполагает прекращение существования вида или совокупности видов и форм растительных сообществ или живых организмов или животных (массовым такое уничтожение признается, если оно распространя­ется на большое число или на неограниченный круг растительных сообществ). Отравление атмосферы или водных ресурсов также предполагает изменение их состояния вследствие насыщения вред­ными веществами.

Совершение иных действий, способных вызвать экологиче­скую катастрофу, может выразиться в любой производственной, исследовательской, экспериментальной и иной деятельности человека, которая при несоблюдении мер предосторожности мо­жет повлечь необратимые, опасные для человечества изменения в окружающей природной среде (экологическую катастрофу). Такая катастрофа может выразиться в серьезном нарушении относитель­ной устойчивости видового состава живых организмов, их численности, продуктивности, в нарушении сезонных изменений и т.д.

Экоцид признается оконченным как при наступлении эколо­гической катастрофы, так и при возникновении реальной опасно­сти ее наступления.

В тех случаях, когда экоцид является результатом применения запрещенных международными договорами средств и методов ведения войны, включая использование оружия массового уничтожения (поражения), либо имеет место при осуществлении геноцида, содеянное субъектами требует квалификации не только по статье 358, но также соответственно по части 1 или 2 статьи 356 либо по статье 357.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла. Виновный осознает, что совершает массовое уничтожение растительного или животного мира, отравляет атмосферу или водные ресурсы либо иные дей­ствия, грозящие экологической катастрофой, предвидит неизбеж­ность или возможность наступления последствий в виде такой катастрофы и желает причинить их либо сознательно допускает их наступление или относится к ним безразлично.

Субъект экоцида — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Деяние относится к категории особо тяжких преступлений.