Внешняя политика во второй половине 1950 – начале 1960-х гг.

Смерть Сталина и успешное испытание водородной бомбы – два события, определившие либерализацию внешней политики (это одно направление) и (второе) конфронтационность ее )т.е. вела к конфликтам с другими странами).

- обеспечить мирные условия для строительства социализма

- укрепление социалистического лагеря

- расширение своего влияния на всех континентах

- поддержание национально-освободительного движения в мире

Первое направление внешней политики – отношения с ведущими капиталистическими странами.

Доктрина Эйзенхауэра (президента США): балансирование на грани войны, массированное возмездие, ракетно-ядерное превосходство делали внешнеполитическое поведение США опасным. Способность быть на грани войны, но не оказаться вовлеченным в нее объявлялось необходимым искусством американских политиков и военных. СССР рассматривался как подлинный враг.

В 1953 г. массовые стихийные выступления населения в ГДР. Советские войска подавили эти выступления.

Либерализация внешней политики началась в 1953 г.:

- 1953 г. – перемирие с Кореей

- 1954 г. СССР вступил в ЮНЕСКО (организация, защищающая памятники культуры)

- 1953 г. сближение с Югославией.

- 1955 восстановление суверенитета Австрии: СССР выводил свои войска из Австрии при условии, что Австрия будет соблюдать строгий нейтралитет.

- 1955. Москву посетил канцлер ФРГ Аденауэр, достигнута договоренность о прекращении состояния войны между СССР и ФРГ.

- 1955 г создана Организация Варшавского договора ОВД – военно-политический союз стран «социалистического лагеря». ОВД противостоял НАТО. ОВД существовал до 1991 г.

- 1956 г. нормализованы отношения с Японией.

На 20 съезде КПСС в 1956 г. уделено большое внимание вопросам внешней политики:

Сразу после смерти Сталина руководство страны не уделяло должного внимания внешней политики. Уже на этом раннем этапе и определялась разность подходов. Молотов был сторонником жесткой политики по отношению в Западу. Берия и Маленков были более мягкими в этом отношении. Последние были сторонниками мирного объединения Германии.

· Смягчение проявилось прежде в том, что было принято решение об окончании «Корейской войны». Конференция 1954 г. – были прекращены военные действия между Северным и Южным Вьетнамом, а Северный Вьетнам стал демократической республикой Вьетнам. В 1955-1966 г. было заявлено о прекращении войны с Германией и Японией. 1956 г. – подписывает конвенция о регулировании вопросов рыболовства с Японией. В совместной декларации было зафиксирована, что в случае подписания мирного договора с Японией СССР рассмотрит вопрос о передаче Японии двух островов малой Курильской гряды.

· В 1955 г. Москву посетил с визитом Конрад Аденауэр. СССР обязался вернуть всех военнопленных на родину. Тогда же страны победители подписали соглашение о выводе свои войск из Австрии в обмен на соблюдение Австрийским государством строжайшего суверенитета. В феврале 1958 г. Н.С. Хрущев предложил созвать конференцию четырех великих держав США, Великобритании и Франции -и пересмотреть статус Западного Берлина, объявив его демилитаризованным вольным городом. Эти шаги не были оценены противной стороной, и в марте 1958 г. канцлер К. Аденауэр смог убедить западногерманский бундестаг ратифицировать соглашение о размещении на территории ФРГ американских ядерных зарядов.

· СССР расценил это решение как шаг к ядерному вооружению Западной Германии. В мае 1958 г. в Москве состоялось совещание стран-участниц ОВД, на котором была согласована тактика действий в германском вопросе. В июле 1958 г. ГДР выступила с предложением о заключении мирного договора с ФРГ,  об отказе обоих германских государств от обладания ядерным оружием.

· Прорывом была состоявшаяся в 1955 г. встреча лидеров стран антигитлеровской коалиции. Правда существенного документа, подводящего итоги этой встречи принято, не было.

·

В этот период идет теоретическое переосмысление основ советской внешней политики. На II Съезде был провозглашен принцип «Мир без аннексий и контрибуций». Но само мирное сосуществование тогда воспринималось как пауза между войнами, которое нужно было использовать для усиления обороноспособности. Но Хрущев сказал, что теперь расстановка сил на мировой арене кардинально изменилась. Хрущев также заявил, что рушится колониальная система. Выросло влияние миролюбивых сил, которые могли влиять на внешнеполитическую ситуацию, являясь сторонниками мира. Есть здравомыслящая часть буржуазии, которая выступает против поджигателей войны. Поэтому Хрущев заявил о том, что Третью Мировую войну можно предотвратить при условии консолидации и активизации четырех сил, выступающих за мир. Был сформулирован лозунг «Хочешь мира? Борись за мир!».

Если говорить об отношениях с США, то нужно признать, что они были неровными. В гонке вооружений СССР проигрывал. Поэтому

-был взят курс на создание стратегической триады: 1)Межконтинентальные баллистические ракеты. 2)Бомбардировщики. 3)………. В этот период была предпринята первая попытка «Разрядки». Летом 1955 г. – в Женеве состоялась встреча лидером стран СССР, США, Великобритании, Франции. СССР пошел на некоторые уступки. Ряд баз были возвращены Германии.

Значительно сложнее обстояли дела в отношениях с Китаем и рядом стран Восточной Европы. Расширилась, но затем расстроилось сотрудничество с КНР. Во второй половине 60ых это выльется в вооруженные конфликты на границе.

Причина: доклад Хрущева на XX Съезде КПСС культа личности Сталина Китай негативно воспринял, это обострило отношение между ними. Борьба КПК и КПСС в коммунистическом движении. Н. С. Хрущев отозвал из Китая несколько десятков тысяч советских специалистов. В печати выдвигались требования на территории 1,5 млн² советского Дальнего Востока. На международной арене руководство СССР поддерживал КНР, а не Тайвань. Тайвань поддерживали США.

Хрущев заявлял с заявлениями, что СССР, если надо может защитить КНР  ядерным оружием. В октябре 1960 г. состоялось очередное Московское совещание представителей коммунистических и рабочих партий, на котором китайская делегация во главе с Лю Шаоци и Дэн Сяопином потребовала исключить из всех документов ссылку на историческое значение XX съезда КПСС. Этот демарш китайских представителей был отклонен всеми участниками встречи, и они вынуждены были подписать Итоговое заявление, принятое в конце работы Совещания. Более того, делегация КПК совершила поездку по СССР и несколько раз была принята самим Н.С. Хрущевым, однако эти контакты оказались «последней ласточкой» добрососедских советско-китайских отношений.

Отношения со странами, которые освободились от колониальной зависимости. Такие страны Н. С. Хрущев рассматривал как потенциальных союзников СССР на международной арене.

-Крупное экономическое сотрудничество осуществлялось с Сирией, Ливаном, Египтом, Индией.  В Индии были построены металлургические советские предприятия.

Позиции СССР усилились после конфликта по Суэтскому каналу. В 1952 г. в Египте произошел военные переворот, а после этого военные национализировали выше указанное предприятие. Англия, Франция, Израиль начали тройственную агрессию. Конфликт был приостановлен, а Египет сохранил суверенитет. В 1960 г. для поддержки развивающихся стран был создан Университет Дружбы Народов. 

Основу внешней политики СССР Хрущев изложил в политическом отчете ЦК к 20 съезду. В докладе Хрущева было заявлено, что в результате изменения в расстановке сил на международной арене после войны существует реальная возможность предотвратить 3 мировую войну. Хрущев заявил, что наряду с СССР, который долгое время в одиночку противостоял агрессорам, теперь в этом заинтересованы

-0страны социалистического лагеря.

Хрущев нормализовал отношения с Югославией. Подписал гос. договор с Австрией, принявшей статус нейтралитета, оттуда вывели советские войска.

Вторая половина 50х- смягчение международного климата. Первый этап разрядки. Хрущев регулярно ездит в США, Индию, Египет, принимает усилия по предотвращению конфликтов (в Египте президент в 1956г национализировала Суэцкий канал, что вызвало недовольство, Хрущев пригрозил ядерным оружием; проводились парижские встречи и переговоры). Международная обстановка в последствии вновь накалилась. В 1956г СССР применил вооруженные силы для подавления волнений в Венгрии. Там с 1945г уже были войска, но в тот год вышли из столицы. Эти события характеризуются как подавление массовых демократических волнений.

КАРИБСКИЙ КРИЗИС. Кратко. Осень 1962 г. По настоянию Кубинского руководства во главе с Ф. Кастро СССР завез на Кубу 42 ракеты среднего радиуса действия, 40 000 военнослужащих. Мир оказался на грани войны. Обе стороны оказались в боевой готовности. В конечном итоге Хрущев согласился убрать свои ракеты, а США убрали свои ракеты с территории Турции.

В 1959 г. на Кубе произошла национально-освободительная революция. Был свергнут режим диктатора Батисты. США Кубе не помогли, поэтому было принято решение заручиться поддержкой СССР. Особенно сильно СССР помогал в экономической области. Большую пользу СССР оказал в области строительства промышленных объектов. Постепенно Куба стала ориентироваться на СССР. В 1961 г. оппозиционеры предприняли попытку Государственного переворота, но были уничтожены.

Хрущев предложил Кубинскому руководству разместить на территории Кубы ракеты средней дальности действия 42 ракеты, а также корпус ракетчиков. Корпус ракетчиков возглавил генерал Плиев. Это может быть свидетельство того, что Хрущев реально атаковать никогда и не собирался. Это был октябрь 1962 г. Через несколько дней со стороны США была установлена морская блокада Кубы. Здесь мир встал на пороге термоядерной войны. В итоге конфликт был разрешен, а стороны вернулись на исходные позиции. США взяли обязательство не нападать на Кубу, была установлена горячая линия между Кремлем и Белым Домом. Вторым важным последствием было то, что

-американцы окончательно признали наличие паритета.

Хрущев отстаивал национально-государственные интересы, интересы мира. Был подписан договор о запрете испытании ядерного оружия в трех сферах. Потом испытания осуществлялись лишь под землей, а потом был подписан договор о запрете испытаний. (Московский договор-посмотреть!)