Последствия совершения террористических актов для личности, общества и государства

Преступления террористического характе­ра: взрывы, поджоги, отравление питьевой воды, воздуха в помещении и т.д., направ­ленные на устрашение населения, побужде­ние власти принять определенное решение в пользу конкретной группы людей, влекутза собой чрезвычайно серьезные последствия для каждого конкретного человека, общества и государства. На сегодняшний момент терроризм и преступления террори­стического характера являются, наш  взгляд, самыми масштабными по своим по­следствиям и результатам. Они затрагивают не только людей, которые непосредственно пострадали от террористического акта, но и психику тех, кто многократно слышит и видит с помощью средств массовой инфор­мации о жертвах, боли и разрушениях, при­чиной которых является деятельность тер­рористов.

Последовательные реакции людей на теракт можно условно разбить на три ста­дии: рефлекторную, психологическую и социальную.

Террористические акты всегда вызывают после их совершения появление так называ­емых первичных и вторичных жертв. К пер­вичным жертвам необходимо относить лю­дей, которые стали инвалидами, потеряли трудоспособность, приобрели психическое заболевание как последствия нахождения в месте совершения террористического акта. К первичным жертвам следует относить и родственников погибших лиц, а также полу­чивших увечья и травмы во время террори­стического акта. К вторичным жертвам относятся люди, пережившие трагедию террори­стического акта «издалека», т. е. узнавшие о ней из средств массовой информации. Сооб­щения о числе убитых, пострадавших, ране­ных и причиненных в результате террористи­ческого акта разрушениях, передачи по телевидению с места события способны не­гативным образом воздействовать на психи­ку людей, которые не были в месте соверше­ния теракта, но стали так называемыми косвенными пострадавшими. У них может развиться невроз, патологическая боязнь поездок общественным транспортом, силь­ные переживания за своих близких, каждый день ездящих на работу, и т.д.

Таким образом, последствиями террористи­ческого акта для личности являются:

1) лица, находившиеся в момент террористи­ческого акта в его эпицентре, но выжившие, могут стать инвалидами, нетрудоспособными, получить серьезную психическую травму (пси­хическое заболевание) на всю жизнь;

2) родственники погибших могут лишиться единственного кормильца в семье, понести серьезнейшие моральные и нравственные страдания, в том числе и при получении изувеченного тела близкого человека или при наличии известия о том, что человек пропал и о нем отсутствует какая-либо ин­формация.

Трагические последствия имеют любые террористиче­ские акты и для всего общества в целом. К ним необ­ходимо относить:

1) огромное число человеческих жертв (погибших при захвате заложников, во время взрыва бомбы, осуще­ствляемого штурма помещения и т.д.);

2) создание атмосферы всеобщего страха, подозре­ния, тревожности и психологического давления;

3) огромные материальные и финансовые затраты, связанные с восстановлением разрушенного терактом имущества, а также инженерной и транспортной инф­раструктур; возобновлением надлежащей работы ор­ганизаций, предприятий и учреждений;

4) необходимость привлечения значительных дополни­тельных кадровых, финансовых, материально-техни­ческих ресурсов для предотвращения совершения но­вых террористических актов, обезвреживания террористических, экстремистских и иных преступных организаций;

5) появление в случае удачно проведенных терактов у людей ощущения неизбежности новых подобных пре­ступных акций, а также чувства неизвестности, подав­ленности, полной беззащитности, ожидания очередно­го ужаса и трагедии;

6) дальнейшее увеличение численности и мощи террори­стических организаций вследствие ранее удачно прове­денных преступных акций, что вызывает существенное усиление деятельности таких организаций, их финанси­рование в еще более значительном объеме, что много­кратно способствует усложнению борьбы с ними;

7) утрату веры людьми в возможности государства, ис­пользуемые для борьбы с терроризмом, снижение ав­торитета государственной власти внутри страны.

Самым серьезным последствием террористического акта, безусловно, следует считать человеческие жерт­вы, учитывая тот факт, что террористы в настоящее

время используют и самые последние достижения тех­ники и технологии при изготовлении бомб и снарядов. Так, Магомед Мухтаров, заложив не менее 200 кило­граммов взрывчатки в тротиловом эквиваленте, в 2004 г. взорвал здание администрации главы Махачка­лы Сайда Амирова. При этом погибли 18 человек, ока­зались ранеными около ста человек.

Огромное поражающее действие имеют и бомбы, начинен­ные проволокой, другими острыми предметами. Число че­ловеческих жертв многократно увеличивается и при совер­шении террористических актов в форме захвата заложников в закрытом помещении при значительном ско­плении людей. Примерами являются теракты, совершен­ные в России: в Москве («Норд-Ост») и Беслане (Северная Осетия). Так, в ходе бесланской трагедии 1 сентября 2004 г. погибли 330 человек, из них 186 детей. Кроме то­го, после террористического акта в Беслане милиция взя­ла под охрану около трех тысяч школ по России. При со­вершении таких террористических актов жизни множества людей с первых минут угрожает опасность, так как всего лишь одно неосторожное движение заложника может спровоцировать вооруженного боевика открыть огонь на поражение.

Множество нападений террористов, в результате которых было огромное число человеческих жертв, совершались ими на правоохранительные органы в тех или иных реги­онах России. Это были нападения, как с применением фи­зической силы, так и с использованием бомбы, взрывно­го устройства, а также действий террориста-смертника. Например, в результате нападения террористов в ночь на 22 июня 2004 г. на жителей Ингушетии были убиты 78 че­ловек, 114 человек получили ранения различной степени тяжести. Кроме того, Генпрокуратурой было сделано зая­вление о том, что из милицейских складов в 2004 году чле­нами террористических организаций было похищено 1056 единиц огнестрельного оружия.

Серьезную проблему сегодня составляют психологиче­ские реакции жертв террора, которыми являются люди, пострадавшие не только во время террористического ак­та: родные, близкие, но и практически все население страны, подвергшееся террористической атаке и сопере­живающее ужас каждой локальной трагедии. Нередко трагические эмоции и сопереживания людей бывают сильнее, чем психоэмоциональные реакции самих жертв, и вызывают у сопереживающих различные психосомати­ческие заболевания. Более того, у населения страны соз­дается ощущение полной беспомощности, что проявляет­ся во время терактов состояниями растерянности (см. приложение №5).

Насер Али Салех Ахмад справедливо отмечает, что современному терроризму как преступному деянию особенно свойственны следующие признаки:

а) он порождает общую опасность в результате совер­шения общеопасных действий либо угрозы таковыми;

б) носит публичный характер;

в) целью прежде всего является преднамеренное соз­дание обстановки страха;

г) общеопасное насилие применяется против одних лиц или имущества, а психологическое воздействие — в целях склонения к определенному поведению других.

Указанный исследователь пишет, что, например, в Егип­те, Йемене и других странах Ближнего Востока высока вероятность вступления в террористические организации все новых и новых членов и участников, которые верят в идеалы и считают реальным достижение целей, постав­ленных террористами. Государство, стремящееся сохра­нить стабильность в стране, вынуждено идти на компро­мисс с лидерами преступных группировок, предоставляя им важные государственные посты и дополнительные привилегии. Указанные организации вступают в союз с вооруженными племенами, и вся их деятельность пред­ставляет собой бомбу замедленного действия, последст­вий взрыва которой никто не знает.

Таким образом, к последствиям террористического ак­та для государства необходимо относить:

1) огромные финансовые затраты на восстановление экономики и борьбу с террористическими организаци­ями, прежде всего выделение бюджетных средств на поддержание эффективной работы в данном направ­лении сотрудников всех силовых ведомств;

2) удачно проведенный теракт свидетельствует о неспо­собности государства организовать борьбу и противодей­ствие функционированию террористической организа­ции, а также о слабости его правоохранительных органов и вооруженных сил, об отсутствии у них возможностей для организации эффективной борьбы с терроризмом;

3) неэффективность борьбы с терроризмом свиде­тельствует о крайне неблагоприятной социально-эко­номической и политической обстановке в стране, а продолжающаяся деятельность террористических ор­ганизаций — о застое и безграмотности существую­щего управления;

4) многократное падение авторитета государства на международной арене;

5) появление международного терроризма и трансна­циональной преступности, борьба с которыми также должна вестись на международном уровне;

1. К самым серьезным последствиям для личности, об­щества и государства от террористической деятельности следует, прежде всего, относить пострадавших, т. е. погибших людей и получивших физические и мораль­ные страдания, особенно тех, кто оказался в эпицент­ре преступной акции: при взрыве в общественном транспорте, в помещении, захваченном заложниками. В памяти человека указанные события останутся неиз­гладимыми навсегда, так как они существенным обра­зом травмируют его психику.

2. Для государства и общества террористический акт также имеет ряд неблагоприятных последствий, и пре­жде всего разрушение имущества, выход из строя ком­муникаций, инженерных и транспортных систем, а так­же серьезные затраты на их восстановление в дальнейшем.

3. Во избежание указанных последствий, как предста­вляется, не столь эффективной со стороны государст­венных структур является борьба с терроризмом, так как нередко террористические организации имеют со­временное вооружение и технические средства, а так­же владеют способами и методами противодействия работе по их нейтрализации, проводимой правоохра­нительными органами.

4. Террористические организации не только обеспечи­вают своих членов материально, но и предоставляют возможность определенного общения, в том числе и на религиозную тематику. В этой связи государство обязано принимать комплекс серьезных мер по проти­водействию терроризму, и прежде всего в рамках про­думанной экономической, социальной и национальной политики.

2.2  Роль СМИ в освещении темы преступности в целом

В современном обществе СМИ играют чрезвычайно важную роль, являясь основ­ным источником информации для большинства населения. Между тем, следует учитывать, что СМИ достаточно избирательно относятся к отбору событий для презентации, формируя тем самым своеобразную «повестку дня» - совокупность актуальных «проблем», выносимых на страницы газет и экраны телевизоров. Непосредственный отбор материалов для презентации осуществляется так называемыми «гейткиперами» (продю­серами, редакторами СМИ), которые являются, по сути, посредниками между журнали­стом и некоторыми внешними агентами контроля (государством, коммерческими организациями и т.д.)

По мнению некоторых отечественных исследователей, главным отличием про­цесса производства новостей в России от ситуации на Западе является трансформирую­щийся характер института СМИ. Несмотря на явные тенденции к коммерциализации отечественных масс-медиа, уровень доверия населения к ним остается стабильно высо­ким. При этом самыми малоизученными закономерностями функционирования СМИ, как полагает Е. Кольцова, являются практики намеренного контроля над производством новостей.

Современное развитие средств массовой информации и ком­муникаций, введение конституционного запрета на цензуру резко расширили и преобразили информационное поле, оказывающее первостепенное воздействие на общественное сознание и, в пер­вую очередь, на еще не сформированное сознание подрастающего поколения. В условиях широкой доступности информации, рас­пространяемой через телевидение, радио, прессу, интернет, на детей и подростков обрушился поток низкопробной продукции, пропагандирующей разного рода девиации (праздный образ жиз­ни, насилие, преступность, проституцию, наркоманию, сексуаль­ную распущенность), порой неприемлемые не только с точки зре­ния морали, но и права.

Теракты в США, Испании, Японии, России, Англии, Ливане, Ираке, Палестине и других странах пронизали страхом жизнь мирных и, как оказалось, беззащитных людей (см приложение №4). Устрашение в методах террористов стало способом управления обществом, и в этих целях международный терроризм стремится к циничной и широкой демонстрации своих кровавых атак через средства массовой информации.

В последнее время популярными стали сериалы и художествен­ные фильмы, главными героями которых являются представители криминального мира. Этих героев отличает исключительное благородство и порядочность, тогда как следователи, прокуроры и другие работники правоохранительных органов зачастую и вы­глядят, и ведут себя так, что внушают зрителям неприязненные чувства.

В непростом процессе строительства демократического общества на пространстве СНГ обнаруживается то обстоятельство, что уже большинство живет по весьма либеральным законам о СМИ. Здесь очевиден факт, что СМИ являются не только каналами информирования общества о тех или иных событиях, но также и механизмом его использования для достижения каких-то корыстных, групповых, эгоистических и иных интересов. С ростом экономики и общей коммерциализации СМИ информация тоже становится продуктом, т.е. объектом продажи, и владельцам СМИ свойственно придавать ему товарный вид, игнорируя тот факт, что СМИ это, прежде всего, социальный институт и уже потом частное бизнес-предприятие.

Сейчас в связи с процессами глобализации и вызовами времени появляются ограничения касающиеся освещения терроризма и экстремизма. Эти ограничения болезненны, поскольку воспринимаются посягательством на свободу слова и свободу самовыражения.

Обозреватели NBCA (Новостная лента Центральной Азии) считают, что СМИ могут противодействовать терроризму только через сбалансированное освещение событий, не позволяющее погоню за сенсацией и бесплатную рекламу радикальным группировкам. Заместитель редактора газеты «Народная газета» Александр Никсдорф говорит, что журналисты зачастую не учитывают того, что целью террористических актов является устрашение общественности, и поэтому работники СМИ не должны преувеличивать угрозу. «Чем красочнее и шире освещаются действия террористических организаций, тем лучше для самих организаций. Они зачастую и совершают теракты с целью получить широкий резонанс через СМИ и заявить о себе», - отмечает А. Никсдорф.

«Бывают случаи, когда оперативное освещение террористических актов играло на руку террористам. Поэтому журналисты должны отличать, когда, в каких объемах и как освещать темы по терроризму. Журналист не должен преследовать цель нагнетания страстей», - сказал корреспондент газеты «Аргументы и факты в Кыргызстане» Дмитрий Орлов. Он также отметил необходимость большей информационной открытости и доступности таких организаций, как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Антитеррористический комитет СНГ. По мнению профессора Академии по проблемам безопасности Российской Федерации Рустама Рахманалиева, СМИ не нуждаются в ограничениях и инструкциях по освещению проблем терроризма, так как само широкое обсуждение этих тем вносит свой позитивный вклад. Тем не менее, по словам политолога Турата Акимова, СМИ по определению не призваны играть какую-либо роль в противодействии терроризму, экстремизму или другим угрозам, и главная роль СМИ заключается в том, чтобы освещать те или иные события объективно.[7]

Каждое СМИ пытается получить максимум эксклюзивной информации. Журналисты стараются накопать побольше неизвестных фактов - ведь сенсации оплачиваются приличными суммами.

Роль СМИ в освещении терроризма велика. Но одно дело, когда о нем твердят ежечасно и повсеместно и люди начинают жить в страхе. И государство Израиль тому пример. И совсем другое, когда спецслужбы сначала делают, а потом уже заявляют об этом. Возможно пора выработать морально-этические принципы освещения террористических актов. Видимо, до такого единства здесь пока так же далеко, как вообще в мире с его нерешаемыми проблемами, которые и становятся причиной терроризма. Так что гораздо вероятнее, что журналисты, как и раньше, несмотря ни на какие форумы, будут говорить со своими зрителями и читателями о терроризме кто как может. В меру своей испорченности…