Продолжение и углубление реформаторского курса П. А. Столыпина в период деятельности III Государственной Думы.

        Решение крестьянского вопроса

    - Борьба Столыпина за принятие и реализацию в жизнь аграрных законов «Об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении» от 14 июня 1910 г. и «О землеустройстве» от 29 мая 1911 г., узаконивших основные положения указа от 9 ноября 1906 г. и облегчивших переход к отрубным и хуторным формам крестьянского землевладения.

Формами преобразования общинного землепользования в новые формы крестьянского землевладения были: закрепление в личную собственность чересполосных земельных участков, переход к отрубам и хуторам.

- Реализация программы переселения малоземельного крестьянства из густонаселённых районов в восточные районы страны.

- Активизация деятельности Крестьянского банка и усиление его роли в переходе к новым формам крестьянского землевладения – отрубам и хуторам.

Отруб – полевой надел в одном месте, выделяемый в личную собственность выходящему из общины домохозяину из земельных владений крестьянкой общины

Хутор – полностью обособленное от общинной земли и деревни индивидуальное крестьянское хозяйство, выделяемое крестьянину при выходе из общины 

- Споры историков об успешности аграрной реформы Столыпина.

В целом большинство исследователей сходятся в том, что преобразования Столыпина в деревне носили прогрессивный характер. Вместе с тем, необходимо отметить, что Указ от 9 ноября 1906 г., разрешавший отдельным общинникам закреплять в личную собственность свои чересполосные участки, принятый в разгар крестьянских волнений в большей степени носил политический характер. Этот юридический акт должен был поколебать внутриобщинное единство, превращавшее и бедняков и середняков и зажиточных крестьян в сплочённую массу, негативно воспринимающую аграрную политику государства в целом. С экономической точки зрения данный Указ увековечивал традиционную крестьянскую общинную чересполосицу, которая вступала в противоречие с перспективой дальнейшей модернизации сельского хозяйства в России. Это понимали и сам Столыпин. Поэтому дальнейшие законодательные и практические мероприятия реформатора были нацелены на изыскание средств для перехода к отрубам и хуторам. Реализовать эту часть реформ было гораздо сложнее, так как переход на отруба требовал полного разверстания общинных земель конкретной общины. Для этого необходимо было подготовить большое количество квалифицированных землемеров, не говоря уже о согласии на это большинства общинников. Создание хуторов требовало ещё больше организаторских и финансовых усилий. Подобная программа могла быть реализована только в течение длительного времени. По подсчётам историков созданное за 1907—1916 отрубное и хуторское землевладение составило только 10,3% всех крестьянских дворов (8,8% площади надельной земли). Таким образом, можно утверждать, что к 1917 г. русская крестьянская община устояла. Однако это не умаляет заслуг Столыпина в деле модернизации русской деревни. Он сделал всё что мог в рамках того ограниченного времени, которое было отпущено ему для реализации задуманных реформ.  

     «Рабочий вопрос» в реформаторской деятельности Столыпина

  - Прогрессивный социальный характер принятого Закона о страховании рабочих от 23 июня 1912 г.

Социальные рамки действия этого закона, принятого уже после трагической кончины премьера, были узки. Под действие этого закона подпадало примерно 1/6 часть всего рабочего люда страны, занятого на «культурном» производстве.

   Преобразования в области народного просвещения

- Реализация программы значительного расширения сети народных школ и училищ. Принятие долгосрочной программы обеспечения всеобщей грамотности населения. Укрепление материальной базы министерства народного просвещения.

- Принятие Закона о высших народных училищах (25 июня 1912 г.).

     Борьба П. А. Столыпина за укрепление целостности и юридической однородности  империи

    - «Финляндский вопрос» в деятельности П. А. Столыпина. Учреждение по инициативе премьера особого совещания по делам Великого княжества Финляндского (1907). Издание Закона от 17 июня 1910 г. «Об общегосударственном законодательстве» с целью создания юридической базы для ограничения его автономных прав и приведения основных законов Финляндии в соответствие с общеимперским законодательством.

    - «Польский вопрос» в деятельности П. А. Столыпина. Некоторые изменения в территориальных границах Польши в составе Российской империи. Борьба Столыпина за утверждение законопроекта «О выделении из состава губерний Царства Польского восточных частей Люблинской и Седлецкой губерний с образованием из них особой Холмской губернии». Закон от 23 июня 1912 г.

      - Неудачная попытка Столыпина отменить ограничения прав еврейского населения России.

      - Реформы Столыпина в области управления (самоуправления) в Западном крае и кризис доверия премьер-министру. Борьба Столыпина в Государственном совете за учреждение земств в Западном крае.

Хотя П. А. Столыпин добился своего, и Николай II подписал Указ от 14 марта 1911 г. о введении земств в Западном крае по 87 статье «Основных законов», но этот политический поступок серьёзно подорвал его авторитет как в думской среде, так в Государственном совете. Было очевидно некорректное использование премьером чрезвычайного законодательства. Вскоре премьеру пришлось испытать и охлаждение к себе со стороны императора, который также испытывал чувство неудобства от произошедшего и видимо сожалел, что уступил напористости Столыпина.

    - Кризис доверия к Столыпину со стороны думских деятелей и осложнение отношений премьера с императорской семьёй.

    - Покушение на Столыпина в Киеве (1 сентября 1911г.) анархиста-террориста (и одновременно агента охранки) Д. Г. Богрова и смерть реформатора.