Понятие формы государства и формы правления. Республика как одна из форм правления, виды республик

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

по дисциплине: Конституционное право

Тема:Форма государственного правления Российской Федерации

                                                                                         Выполнила:

Дмитриева Вероника Сергеевна

(Фамилия И.О. слушателя/студента)

38.03.04 ГМУ

                                                                                                                                                    (Направление подготовки)

701

(№ группы)

_____________________________

(Личная подпись)

                                                                                       Проверил:

                                                                                                                  Романов Евгений Борисович

(Фамилия И.О. преподавателя)

Старший преподаватель кафедры ГМУ

Томского филиала РАНХиГС

 (Ученое звание, должность)

ТОМСК 2018

Содержание

Введение……………………………………………………………………….………..3

1. Понятие формы государства и формы правления. Республика как одна из форм правления, виды республик…………………………………………………..........4

2. Форма правления в Российской Федерации……………………………………...8

Заключение……………………………………………………………………….……14

Библиографический список…………………………………………..………………15

Введение

Конституционное право занимает ведущее место в рамках отраслей российского права. Актуальность исследования вопросов формы правления в Российской Федерации предопределена следующими факторами:

1. Изменчивостью форм государства и ее видов в современном мире;

2. Совершенствованием форм правления в России и зарубежных странах.

Цель работы: изучение теоретических и практических положений о форме правления в РФ, рассмотрение особенностей формы правления в Российской Федерации.

Для достижения необходимой цели нужно решить следующие задачи:

1. выяснить, что такое форма государства;

2. определить понятие формы правления как элемента формы государства, рассмотреть ее основные виды; проследить историю возникновения республиканской формы правления в России и рассмотреть ее современное значение в сущности государства.

Понятие формы государства и формы правления. Республика как одна из форм правления, виды республик

Типология современных государств тесно связана с понятием формы государства. Особенности каждого конкретного типа государства устанавливаются на основе анализа его организационного устройства, методов осуществления государственной власти. Своеобразие конкретной формы государства любого исторического периода определяется, прежде всего, степенью зрелости общественной государственной жизни, задачами и целями, которые ставит перед собой государство. Категория формы государства непосредственно зависит от его содержания и определяется им.

Форма государства – сложное общественное явление, которое включает в себя три взаимосвязанных элемента: форму правления, форму государственного устройства и форму государственного режима. Форма государства всегда выступает как непосредственное выражение его содержания и сущности. Рассматривать государство с точки зрения сущности, означает исследовать интересы и волю таких групп, классов и слоев общества, которые оно в первую очередь защищает и выражает.

Один из величайших мыслителей Древней Греции - Платон, исходил, например, из того, что идеальной формой правления «идеального государства» как государства «лучших и благородных» является «законная власть немногих» - аристократия. Тирания, по-мнению Платона, - самая худшая форма государства, при которой господствуют произвол, население и бесправие широких масс. Глава государства - тиран захватывает власть от имени народа и выступает как «ставленник народа».

На многообразие форм государства имел свои взгляды и Аристотель. Считая форму государства системой, олицетворяемой верховной властью в государстве, великий ученый Аристотель определял ее в зависимости от числа властвующих как аристократию, монархию или политико-демократию. Эти три формы он назвал «правильными», ибо в них рассматривалась общая польза всех правителей. Каждая из данных форм могла меняться и превращаться в соответствующую «неправильную» форму - тиранию. «Неправильные» формы использовались правителями, по мнению ученика Платона, Аристотеля, лишь в личных для него целях.

В настоящее время в политологической и юридической литературе классификация формы государства осуществляется главным образом по некоторым элементам: форме государственного устройства (унитарное государство, конфедерация, федерация), форме правления (монархия и республика, форме государственного (политического) режима (демократические или авторитарные методы государственного правления).

Одной из составляющей формы государства является - форма государственного правления, которая как указано выше может быть двух видов - первая монархия (ее разновидности – абсолютная монархия, конституционная монархия, дуалистическая монархия, парламентарная монархия). Вторая – республика (ее разновидности – президентская республика, парламентарная республика, смешанная республика). РЕСПУБЛИКА – publicum (лат.) - общественное дело - форма правления в современном государстве, предполагающая осуществление государственной власти органами, периодически избираемыми населением;

Формы правления различаются в зависимости от того, принадлежит ли верховная власть в государстве одному лицу, которое одновременно является символом государства, или же она осуществляется при помощи различных демократических институтов (представительные органы власти, референдумы, и так далее).

Форма государственного правления дает возможность уяснить:

· как создаются высшие органы государства и каково их строение;

· какой принцип лежит в основе взаимоотношений между высшими и другими государственными органами;

· как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны;

Признаки республики: во главе государства – президент и коллегиальный представительный орган (парламент); выборность и сменяемость высших органов государства; возможность привлечения к политической и юридической ответственности высших должностных лиц государства. Существуют различные виды республик. Президентская республика отличается соединением в руках президента полномочий главы государства и главы правительства. Формальный признак президентской республики – отсутствие должности премьер-министра, поскольку президент сам непосредственно возглавляет исполнительную власть. Президент формирует правительство, является верховным главнокомандующим. И парламент, и президент избираются непосредственно населением. Следует отметить значительную независимость, обособленность правительства и парламента друг от друга. Правительство политически не отвечает перед парламентом, парламент не может выразить недоверие Президенту. Президент, в свою очередь, не вправе распустить парламент. Наличие у президента права вето на законы, принимаемые парламентом. В классических президентских республиках, таких как США, Бразилия, Венесуэла, Аргентина и др., президент лично формирует правительство, и оно ему подконтрольно.

Парламентарная республика. В данной разновидности республики президент является главой государства с представительскими функциями и формальными полномочиями. Исполнительную власть осуществляет правительство во главе с премьер-министром. Премьер-министр назначается президентом из числа правящей партии или партийной коалиции, имеющей большинство голосов в парламенте. Для парламентарной республики характерны непрямые парламентские выборы президента и определенное верховенство парламента в политической жизни государства, обусловленное партийным характером. Парламент избирает президента, формирует правительство и осуществляет контроль за его деятельностью. Парламент вправе выразить недоверие правительству и отправить его в полном составе (или отдельных министров) в отставку. Президент, в свою очередь, всегда действует с согласия правительства. Издаваемые им акты вступают в юридическую силу после одобрения их правительством или парламентом. В парламентских республиках, таких как Италия, Германия, Индия, Турция и др., правительство формируется парламентом.

Смешанная республика характеризуется сочетанием различных элементов. В ней как институты государственной власти одновременно присутствуют и президент с реальными полномочиями, и правительство, и парламент. В смешанной республике имеются следующие черты, присущие президентской формой правления: президент избирается непосредственно народом, что делает его независимым от парламента и дает ему возможность противопоставить себя парламенту. Но в данном случае есть риск обострения отношений между президентом и парламентом, а также вследствие этого – между президентом и избирателями. В тоже время при слабом парламенте республика, будучи по конституции полупрезидентской, на деле превращается в президентскую. Для смешанных республик характерной особенностью является двойная ответственность правительства − перед президентом и парламентом. В смешанных республиках президент и парламент избираются гражданами на прямых выборах, и президент является главой государства. Министров и главу правительства президент назначает, учитывая соотношение политических сил в парламенте. Глава государства имеет право, председательствовать на заседаниях кабинета министров и утверждает его решения. Законодательный орган также обладает возможностью влиять на деятельность правительства посредством одобрения бюджета страны (как правило, ежегодного), а также имеет право вынесения правительству вотума недоверия. Примеры – Франция, Россия.