ГА имеет собственные Правила процедуры, утвержденные ею в 1947 г., в которые впоследствии вносились изменения.

Порядок заседаний ГА

- пленарные заседания с участием всех делегаций,

- заседания сессионных главных комитетов,

- заседания создаваемых на постоянной или временной основе вспомогательных органов (комитетов, комиссий, центров, программ, фондов и т.п.).

Каждый член ООН может быть представлен во всех органах одним лицом (официальным представителем, советником, экспертом).

В работе ГА участвуют и не члены ООН, которым предоставлен статус наблюдателя с правом совещательного голоса: государства (Ватикан), борющиеся народы (Палестина), межгосударственные организации (специализированные учреждения ООН, ОАГ, ЛАГ, ОАЕ, ЕС, СНГ и др.)

После открытия и 2х-недельных пленарных заседаний – работа в формате заседаний главных комитетов.

Всего существует 6 главных комитетов ГА:

Первый комитет (вопросы разоружения и международной безопасности),

Второй комитет (экономические и финансовые вопросы),

Третий комитет (социальные, гуманитарные и культурные вопросы),

Четвертый комитет (специальные политические вопросы и деколонизация),

Пятый комитет (административные и бюджетные вопросы),

Шестой комитет (правовые вопросы).

Комитеты создают подкомитеты, рабочие группы, в работе которых и принимают участие члены делегаций государств.

Координирует их деятельность Генеральный комитет - создается на каждой сессии, состоит из председателя ГА, его замов и председателей комитетов.

ГА может создавать на постоянной или временной основе вспомогательные органы, которые необходимы для выполнения ее функций (например, Комиссия международного права ООН, Комитет ООН по использованию космического пространства в мирных целях и др.).

Ассамблея принимает два вида решений - обязательные и рекомендательные.

Решения по внутриорганизационным вопросам - обязательный характер.

Это - прием, приостановление или исключение из членов ООН, выборы непостоянных членов СБ, членов ЭКОСОС, назначение Генерального секретаря, принятие бюджета и шкалы взносов и др.

Решения по международным вопросам - рекомендательный характер, но, принятые от имени мирового сообщества, обладают большим политическим весом (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г. и др.).

Совет Безопасности - состоит из 15 государств-членов:

Из них - постоянные члены: Россия, США, Англия, Китай, Франция, 10 – непостоянные (избираются ГА на 2-хлетний срок, ежегодно по 5 новых членов по следующей квоте: Азия, Африка – 5 мест; Восточная Европа – 1 место; Латинская Америка и Карибский бассейн – 2 места; Западная Европа и другие государства (Канада, Австралия) – 2 места).

СБ - главный орган ООН, ответственный за поддержание мира и безопасности (ст. 24 Устава).

Члены ООН добровольно взяли на себя обязательства подчиняться решениям СБ.

СБ в соответствии со ст. 39 Устава определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации или принимает решение о том, какие меры следует предпринять в соответствии со ст. 41 и 42 для поддержания или восстановления международного мира и безопасности.

Для осуществления своих решений СБ может принимать санкции.

СБ - гарант при разрешении споров мирными средствами.

П. 2 ст. 33 «Совет Безопасности, когда он сочтет это необходимым, требует от сторон разрешения их спора при помощи таких средств».

Но это не лишают государства их неотъемлемого права на самооборону, индивидуальную или коллективную.

Если произойдет вооруженное нападение на члена ООН, то потерпевшее государство имеет право на самооборону до тех пор, пока СБ не примет собственных мер, необходимых для поддержания международного мира и безопасности (ст. 51 Устава).

СБ уполномочен:

- устанавливать наличие угрозы миру или факт нарушения мира и применять необходимые меры для поддержания мира;

- проводить расследование и оказывать спорящим сторонам посреднические услуги,

- назначать специальных представителей или обращаться к Генеральному секретарю ООН с просьбой произвести эти назначения;

- сам оказать спорящим сторонам добрые услуги.

СБ уполномочен, при неэффективности или недостаточности принятых мер или невыполнении его решений, применять к виновной стороне следующие меры в их следующей последовательности:

Превентивные (временные) меры СБ (ст.ст. 33-40 Устава):

- требовать от спорящих сторон разрешить спор путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или иным мирным средством по их выбору;

- провести собственное расследование спора или угрожающей ситуации;

- давать сторонам рекомендации о методах урегулирования спора;

Принудительные меры невоенного характера (ст. 41 Устава),

- полный или частичный перерыв членами ООН с государством-правонарушителем экономических связей, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений;