Протокол о согласованных мерах

Между шахтерским стачечным комитетом г. Донецка

И комиссией Совета Министров СССР и ВЦСПС (выписка)

«Стачечный комитет и комиссия Совета Министров СССР и ВЦСПС констатируют, что в Донбассе в результате длительного отставания социальной сферы обострилось социально-экономическое положение. Это явилось следствием диктата и произвола министерств и ведомств, попустительства местных партийных, советских и хозяйственных органов, ухудшения снабжения населения продуктами питания и товарами первой необходимости...

Рассмотрев требования трудящихся бастующих предприятий, стачечный комитет и комиссия пришли к следующему соглашению:

1. Предоставить по требованию трудовых коллективов полную экономическую и юридическую самостоятельность шахтам, предприятиям и организациям угольной промышленности...

2. Предоставить право... с 1 августа 1989 г. продавать продукцию, произведенную сверх заключенных договоров (государственного заказа), по договорным ценам как внутри страны, так и в другие страны.

3. Поручить Госкомцен СССР и Минуглепрому СССР предусмотреть в проекте о реформе оптовых цен повышение цен на уголь в соответствии с фактическими затратами на добычу.

4. Минуглепрому СССР в недельный срок подготовить и внести в Совет Министров СССР предложения об изменении нормативных соотношений роста заработной платы и производительности труда, исходя из того, чтобы создавать предприятиям Донбасса более благоприятные условия для стимулирования труда работников.

5. Установить, что с 1 августа 1989 г. предприятия угольной промышленности самостоятельно устанавливают нормы выработки, расценки и нормы обслуживания.

6. Ввести с 1 июля 1989 г. для работников угольной промышленности оплату за ночную и вечернюю смены соответственно 40% и 20% тарифной ставки.

7. Установить с 1 августа оплату работников, постоянно занятых на подземных работах, за время их передвижения от ствола до места работы и обратно из расчета 100% тарифной ставки...

32. Отменить наказания за нарушения производственной дисциплины, приведшие к травме нарушителя...

46. Признать необходимым в связи с забастовкой скорректировать план по добыче угля для шахт без уменьшения фонда заработной платы. За этот период компенсировать, в виде исключения, заработок работникам, участвующим в забастовке, в размере тарифной ставки».

«Социалистический Донбасс». – 24 июля 1989 г.

Вопросы и задания к документу

1. Какие пункты «Протокола о согласованных мерах...» могли бы реально способствовать возрождению угольной промышленности?

2. Какие последствия могла вызвать реализация пунктов о приведении цен на уголь в соответствие с затратами на его производство (пункт 3); о праве предприятий самостоятельно решать вопросы о нормах выработки и расценках (пункт 4)?

3. Насколько верным представляется вам требование отказаться от наказаний за нарушение трудовой дисциплины (пункт 32)?

Словарь

Горнорабочий очистного забоя (ГРОЗ) — рабочая специальность в угольной и уранодобывающей промышленности. Одна  из двух основных шахтёрских профессий наряду со специальностью проходчика.

Забастовка или стачка – коллективное организованное прекращение работы в организации или предприятии с целью добиться от работодателя или правительства выполнения каких-либо требований; один из способов разрешения трудовых споров.

Индивидуальная трудовая деятельность – общественно полезная деятельность граждан по производству товаров и оказанию платных услуг, не связанных трудовыми отношениями с государством.

Неформальное объединение – общественное формирование, объединенное общностью интересов, целей, возникающее без признания государством.

Партия – часть общества, организованная, объединенная для выражения интересов класса, сословия, социальной группы людей.

Перестройка – государственная политика, осуществляющаяся в СССР с середины 80-х годов в целях коренного переустройства жизни всего общества на основе демократизации;

Плюрализм – в политике: система власти, основанная на взаимодействиях и

«противовесов» основных партий и организаций; многообразие мнений, мыслей, взглядов.

Референдум – способ принятия законов, решения наиболее важных вопросов путем всенародного голосования.

Хозрасчѐт (хозяйственный расчѐт) – термин, широко использовавшийся в условиях социалистической экономики, предполагавший такое ведение хозяйственной деятельности на социалистическом предприятии, когда окупаются все затраты на производство продукции, у предприятия и его работников появляются экономические стимулы, что должно привести к увеличению объема производства, улучшению качества продукции и увеличению заработной платы.

Хронология событий

Февраль 1986 г. – открылся XXVII съезд КПСС.

Январь 1987 г. – на предприятиях Донецкой области начала внедряться госприемка.

Июль 1989 г. – шахтерская забастовка в Донбассе.

19 августа 1989 г.  – конференция представителей стачкомов области в

г. Горловке. Создание регионального Союза стачечных комитетов Донбасса.

28 октября 1989 г. – на историческом факультете Донецкого государственного университета сформировано «Донецкое историко-этнографическое общество

«Курень».

1 января 1990 г. – вступил в силу Закон «О языках в Украинской ССР», придавший украинскому языку статус государственного.

18 ноября 1990 г. – в Донецке создано Интернациональное Движение Донбасса.

Июнь 1990 г. – I Всеукраинский съезд шахтеров в г. Донецке.

1990 г. – в Красноармейске была учреждена областная организация Независимого профсоюза горняков (руководитель Михаил Крылов).

1991 г. – в Донецке учреждена областная организация Союза офицеров Украины.

1991 г. – в Донецке созданы «Кальмиусская паланка украинского казачества» и организация донских казаков Миусского округа Области Войска Донского.

19-20 января 1991 г. – проведение Донецкой общегородской конференции представителей партий и общественных объединений по вопросу о подписании Союзного договора.

28 февраля 1991 г. – вышло постановление Верховного Совета УССР «О положении в шахтерских регионах республики».

17 марта 1991 г. – в СССР был проведён Всесоюзный референдум по сохранению Союза.

26 октября 1991 г. – в Донецке состоялось совещание народных депутатов всех уровней Юга и Востока Украины.

1 декабря 1991 г. – Всеукраинский референдум, закрепивший выход Украины из Союза. Как следствие, 8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще подписано соглашение о ликвидации СССР.