Тема 14. Государство и право России после Февральской революции (февраль - октябрь 1917 г.)

1. Политический кризис 1916 - 1917 гг. Отречение царя. Проблема формы правления. Провозглашение республики. Проблема Учредительного собрания.

2. Изменение государственной системы. Образование новых органов власти. Временное совещание Государственной Думы. Временное правительство. Учреждения при Временном правительстве. Юридическое совещание. Чрезвычайная следственная комиссия. Правительственные кризисы. Директория. Демократическое совещание. Преобразование центрального и местного государственного механизма. Демократизация армии. Создание милиции. Развитие самоуправления. Организация и деятельность Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Съезды Советов. Центральный Исполнительный Комитет. Проблема формы государственного единства.

3. Законодательная политика Временного правительства. Новые избирательные законы, законодательство о правах и свободах. Состояние гражданского, уголовного, процессуального права. Пенитенциарная политика.

Тема 15. Создание Советского государства и права (октябрь 1917-1918 г.)

1. Предпосылки возникновения Советского государства. II съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Революционное изменение общественного строя. Изменение социальной структуры. Правовое положение классов. Ликвидация сословий. Отделение церкви от государства, начало гонений на духовенство. Изменение экономического строя. Введение рабочего контроля. Национализация промышленности, банков, транспорта. Введение государственных монополий. Изменение политического строя. Партии и общественные организации. Создание советской государственной системы. Политико-правовая доктрина «слома» старого государства. Слом старого государственного аппарата. Отношение Советского государства к Учредительному собранию. Выборы, созыв Учредительного собрания и его роспуск.

2. Высшие органы власти и управления. Всероссийские съезды Советов. Объединение Советов. ВЦИК. Совет Народных Комиссаров. Отраслевые комиссариаты. ВСНХ. Местные органы власти и управления. Отношение к земскому и городскому самоуправлению. Судебная система. Первые революционные суды. Создание местных народных судов. Создание революционных трибуналов. Система ревтрибуналов. Организация рабочей милиции. Внесудебные органы репрессий. ВЧК. Создание Красной Армии и Флота.

3. Национально-государственное строительство. Декларации прав народов России. Образование Украинской ССР. Преобразование Советской России в федеративное государство. Особенности Российской Федерации.

4. Создание первой советской Конституции. Источники Конституции. История создания. Значение документов III съезда Советов («Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», резолюции «О федеральных учреждениях»). Конституция РСФСР 1918 г. Работа Конституционной комиссии. Полемика по вопросам государственного строительства. V съезд Советов. Основные принципы Конституции: политическая и экономическая основы, органы советской власти. Избирательная система. Права и свободы граждан. Историческое значение

5. Формирование нового права. Источники права. Особенности законодательства. Попытки кодификации. Создание основ гражданского, семейного, трудового, земельного, уголовного права.

Становление советской научной юриспруденции.

Тема 16. Советское государство и право в годы Гражданской войны (1918-1920 гг.)

1. Особенности периода. Изменения в социальной структуре и экономическом строе. Закрепление в праве экономической политики военного коммунизма.

2. Развитие государственного механизма. Создание чрезвычайных органов власти (Совет рабочей и крестьянской обороны, ревкомы, комбеды). Развитие советского государственного аппарата. Изменения в порядке работы Советов. Съезды Советов. Уточнение компетенции ВЦИК и его Президиума. Организация управления промышленностью. Организация продовольственного снабжения. Строительство советских Вооруженных Сил. Реввоенсовет. Реорганизация милиции и судебной системы. Расширение компетенции ВЧК.

3. Политические формы организации «белого движения». Военно-политическое размежевание территории бывшей России. Сибирское«правительство». «Правительство Юга России». Разгром белогвардейцев и интервентов.

4.Национально-государственное строительство. Образование самостоятельных государств на территории бывшей империи. Правовые формы объединения советских республик. Дальневосточная республика. Развитие национально-территориальной автономии в РСФСР. Возникновение Хорезмской и Бухарской народных советских республик. Взаимоотношения Советской России с ХНСР и БНСР.

5. Развитие советского законодательства. Первые кодификации в РСФСР. КЗАГС 1918 г. и КЗОТ 1918 г. Основные черты гражданского, трудового, семейного права. «Руководящие начала по уголовному праву» 1919 г., основные направления развития Особенной части уголовного права. Процессуальное право. Развитие научной юриспруденции.