ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ЧАСТНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН

; Законодатель закрепляет право собственности граждан в качестве самостоятельного вида частной формы собственности (п. 2 ст. 8, ст. 35 Конституции РФ, п. 2 ст. 212, ст. 213 ПС РФ).

\ Гражданское право регламентирует отношения : по присвоению

гражданина, осуществлению

им владения,

Г \

 

этим имуществом, охране его права на

эти отношения,

имущества в собственность пользования и распоряжения

имущество. Совокупность норм, регламентирующих составляют институт права собственности граждан (право собственности граждан в объективном смысле). Право собственности граждан в субъективном смысле — это предусмотренная закойом возможность гражданина собственными действиями осуществлять правомочия владения, пользования и распоряжения присвоенным имуществом в пределах, установленных законодателем.

\ Под термином "имущество" в гражданском праве подразумевают: вещь

у собственника; и имущественных

или совокупность вещей, находящихся во владении

объединение имеющих денежную оценку как вещей, так

прав; имущественные права и обязательства наследодателя, которые

переходят к наследникам.

Во всех случаях право на имущество распространяется не только на вещи, но и на причитающиеся доходы и иные права.

Под вещами понимаются материальные объекты внешнего мира. К ним

7

государственных

относятся как предметы материальной и духовной культуры, т.е. продукты человеческого труда, так и предметы, созданные самой природой и используемые людьми в своей жизнедеятельности - земля, полезные ископаемые, растения и т.п. Важнейший признак вещей, благодаря которому они;и становятся объектами гражданских прав, заключается в их способности удоблетворять те или иные потребности людей. Естественные свойства вещей могут обусловить различное правовое регулирование отношений людей по поводу вещей. Так неделимость вещи часто создаёт необходимость появления общей собственности на неё, потребляемые вещи не мог^т быть объектами договоров имущественного найма и ссуды. В интересах обеспечения общественной безопасности некоторые вещи требуют для приобретения в собственность получения предварительного разрешения органов управления.

; Вещи делятся на движимые и недвижимые. В основе этого деления лежит право частной собственности на землю. К недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, строения, здания сооружения и всё то, что прочно связано с землёй, т.е. объекты, перемещение которых, без нанесения ущерба их назначению невозможно.

; К недвижимым вещам относятся так же воздушные и морские суда, суда внутреннего водного плавания и некоторые другие объекты. Гражданский кодекс не исчерпывает перечень недвижимых объектов. Законодатель может признать недвижимыми вещами и другие предметы. Распространено деление вещей на: вещи, изъятые из оборота; вещи, ограниченные в обороте; вещи в обороте.

; Полностью изъяты из оборота вещи, отчуждение которых не допускается. Этот ограниченный круг вещей должен быть прямо указан в законе. К ним относятся некоторые виды вооружений, ядерная энергия и др.

8

^-—s

Их нельзя не только передавать в собственность других лиц, но вещи, изъятые из оборота, вообще не могут быть предметом гражданско-правовых сделок. Распоряжение этими вещами осуществляется на основании адмкнистративно-правовых актов. Так "недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство, и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и другие ресурсы являются государственной собственностью. Участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, вклада, залога".¹ Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральным законом.

Вещи, ограниченные в обороте могут     принадлежать либо

отчуждение их

определённым участникам оборота, либо приобретение и

и

сертификации,

допускается на основе специальных решений. Круг этих вещей должен быть чётко определён в законе. К ним относятся наркотические вещества, оружие, специальное оборудование, которые по причине общественного порядка и безопасности граждан, не должны находиться в свободном обращении.

Списки объектов, которые цодлежат лицензированию публикуются в печати.

Большинство объектов гражданского права оборотоспособны. Они могут свободно отчуждаться и переходить от одного лица к другому в порядке индивидуального и универсального правопреемства.

; Такое правопреемство применяется при наследовании имущества

граждан, оборотоспособность объектов гражданских прав статьей 129 Гражданского Кодекса России.

регламентируется

Вещи в гражданском праве делятся так же в соответствии с индивидуальными и родовыми признаками. Индивидуально-определённой

'Закон РФ "О недрах" от 03 марта 1995 г. ст.23 // ВВС РФ 1995. №28. Ст. 613

9

является вещь, выделенная из массы однородных вещей (костюм, выбранный покупателем в магазине) и уникальные вещи (картина-подлинник, дом на определённой улице, под определенным номером). Родовые вещи определяются только числом, весом или мерой и, следовательно, юридически заменимы. Это различие имеет значение в обязательном праве, так как право собственности всегда существует в отношении индивидуально-определённых вещей.

; Вещи могут быть делимыми и неделимыми. К первым относятся предметы, которые можно разделить без ущерба для их первоначального назначения. Неделимые - вещи, которые нельзя разделить, не нанеся им ущерба. Эта классификация^т имеет значение при разделе общей собственности, исполнения обязательства по частям, наследовании. Так, при разделе общей собственности соответствующие части делимых вещей передаются всем участникам, а неделимые - одному из них. Последний долкен выплатить другим денежную компенсацию, либо вещь продаётся, а вырученная сумма делится между собственниками.²

В ряде случаев вещи рассматриваются как неделимые и не подлежащие разделу. Например, коллекция, которая в случае раздела потеряет свою художественную ценность.

■ Так же не делятся сложные вещи, которые состоят из многих частей, но образуют единое целое и используются по единому назначению. Например, библиотека, предприятие, стадо скота. Такие вещи выступают единым объектом определенного обязательства, хотя они могут быть отчужденны и по отдельным частям. "Если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). Действие сделки,

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой / Руководитель авторского коллектива, профессор О.Н.Садиков -М.:Контрак; Инфра-М, 1998, с.485

10

заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное".³

F — ,

S -

В особую категорию Гражданский кодекс выделяет плоды, продукцию и дохдды. Это поступления, полученные в результате использования имущества.

"Поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами | или договором об использовании этого имущества".⁴

Особым объектом права является интеллектуальная собственность гражданина. Частным случаем интеллектуальной собственности является промышленная собственность. К ней относится изобретения, полезные модели, промышленные образцы, фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания.

Особую группу объектов гражданских прав образуют нематериальные блага, под которыми понимают не имеющие экономического содержания и неотделимые от личности их носителей блага и свободы, признанные и охраняемые действующим законодательством. Статья 150 ГК относит к ним следующие: жизнь и здоровье; достоинство личности; честь и доброе имя; деловая репутация; неприкосновенность частной жизни; личная и семейная тайна; иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В частности нельзя продать отдельные органы или части человеческой личности, уступить свою фамилию, авторство

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой / Руководитель авторского коллектива, профессор О.Н.Садиков-М. :Контрак; Инфра-М, 1998, с.283 ⁴Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой / Руководитель авторского

11

и т.п.

В качестве особого материального объекта гражданского права в различных отношениях выступают деньги.

Еще одним объектом гражданского права являются ценные бумаги. Ценные бумаги как объекты имущественных прав приобрели в последнее время широкое распространение среди граждан. Поскольку ценные бумаги признаются имуществом и включены законодателем в особую группу вещей,

на них распространяется действие института права собственности. Специфика ценных бумаг определяет их подчинение установленному для них специальному правовому режиму⁵

"К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг, с(ст. 143 ГК) К ценным бумагам относятся бездокументарные ценные бумаги (ст. 149 ГК). Права, закрепляемые именной или ордерной бездокументарной ценной бумагой, фиксируются с помощью средств электронно-вычислительной техники.

Рассмотрим теперь основания возникновения и прекращения права собственности. В цивилистической науке основания возникновения права собственности издавна принято подразделять на первоначальные и производные.

Начнем с первоначальных способов приобретения права собственности. Приобретение права собственности на вновь изготовленную

коллектива, профессор О.Н.Садиков-М.:Контрак; Инфра-М, 1998, с.289

⁵ Закон РФ «О рынке ценных бумаг» от 22.04.96 // Собрание Законодательства РФ. 1996. №17. Ст. 1918

12

или созданную вещь относится к первоначальным способам, поскольку право собственности возникает на вещь, которой раньше не было, Т.е. возникает на эту вещь впервые. Собственником вещи становится тот, кто изготовил или создал ее для себя с соблюдением закона и иных правовых актов (абз. 1 п. 1 ст. 218 ГК). Вновь изготовленная или созданная вещь может быть как движимой, так и недвижимой. При этом право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, в соответствии с

общим правилом ст. 131 ГК возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК),

Переработка или спецификация как способ приобретения права собственности на вновь изготовленную движимую вещь характеризуется тем, что вещь создается в результате приложения труда одного лица к материалу, принадлежащему другому лицу. Если иное не предусмотрено договором, право собственности на эту вещь приобретает собственник материала. Таким образом, в договоре может быть предусмотрено, что собственником станет спецификатор (п. 1 ст. 220 ГК)

К числу первоначальных способов приобретения права собственности относится также обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (сбор ягод, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей и животных). Такой сбор может иметь место, когда он допускается в соответствии с законом, общим разрешением, данным собственником, или местным обычаем. Право собственности на указанные вещи приобретает лицо, осуществившее их сбор или добычу.

Обратимся теперь к такому первоначальному способу, как приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, находку, безнадзорных животных и клад! Согласно ст. 225 ГК бесхозяйной является

13

вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. В ГК определены основания и порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи, (п. 2 ст. 225 ГК) и на движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК). Правовой режим находки, безнадзорных животных и клада определяется ст. 227—233 ГК. Находкой признается вещь, выбывшая из владения собственника или иного управомоченного на владение лица помимо его воли вследствие потери и кем-либо обнаруженная. При находке случайность имеет место на стороне как потерявшего вещь, так и нашедшего ее.

К правилам о находке примыкают положения, определяющие правовой режим безнадзорных животных (ст. 230—232 ГК). Они распространяются как на безнадзорный или пригульный скот, так и на других безнадзорных домашних животных. На безнадзорных диких животных (например, на рысь, вырвавшуюся на волю из зоосада) эти положения не распространяются. Безнадзорным считается животное, которое к моменту задержания не находилось в хозяйстве какого-либо другого лица, пригульным - животное, которое к моменту задержания оказывается в чьем-либо хозяйстве (например, пропавшая корова пристала к фермерскому стаду).

Клад - это намеренно скрытые ценности, собственник которых не может быть установлен или в силу закона утратил на них право.

Первоначальным способом приобретения права собственности является и приобретательная давность, т.е. приобретение права собственности по давности владения (ст. 234 ГК). По давности владения может быть приобретено в собственность имущество, относящееся к любой форме собственности, кроме того, которое вообще изъято из гражданского оборота либо не может находиться в собственности владеющего им лица.

14

"Самовольная постройка" также является первоначальным способом приобретения права собственности. Согласно п. 1. ст. 222 ПС самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным \ нарушением градостроительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев предусмотренных п.З ст. 222 ПС.

Перейдем теперь к рассмотрению производных способов приобретения права собственности граждан. К числу производных способов приобретения права собственности относится приватизация. Под приватизацией понимается как возмездное, так и безвозмездное отчуждение государственного и муниципального имущества в собственность физических лиц.

Следующий способ приобретения права собственности - это способ, который связан с принудительным обращением взыскания на имущество собственника по его обязательствам. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника лишь с момента возникновения права на это имущество у другого лица. Важной гарантией для собственника является то, что принудительное взыскание на его имущество обращается по решению суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором.

Приобретение права собственности на имущество лица, которому это имущество не может принадлежать, предусматривает подп.2 п.2 ст.235 и ст. 238 ГК.

15

К числу производных способов относится возникновение права собственности у приобретателя по договору. Для возникновения права собственности необходимо, чтобы между отчуждателем имущества и его приобретателем был заключён договор, соответствующий требованиям закона Приобретение права собственности в порядке наследования также является производным способом возникновения права собственности.

Циркуляция вещей в гражданском обороте означает и смену их владельцев. А это влечет прекращение права собственности у одних лиц и возникновение его у других.

В предшествующем изложении случаи прекращения права собственности у одного лица с возникновением этого права у другого уже рассмотрены. Но прекращение права собственности может иметь место и без возникновения его у другого лица, это происходит, когда сам собственник уничтожает вещь.

Рассмотрим случаи, когда имущество, о котором мы вели речь изначально, принадлежит на праве собственности не одному лицу, а двум или более лицам. В таких случаях на имущество возникает общая собственность. Она может возникнуть в силу различных оснований: наследования, состояния в браке, приватизации, совместной покупке вещей, совместной постройке дома и т. д. Объектом права общей собственности является индивидуально -определенная вещь или совокупность таких вещей.

Закон закрепляет два \ вида общей собственности: долевую и совместную. Общая собственность именуется долевой тогда* когда каждому из ее участников принадлежит определенная доля. В общей совместной собственности доли ее участников заранее не определены, они фиксируются лишь при разделе совместной собственности или при выделе из нее.

Доля в праве общей собственности может быть отчуждена, завещана,

16

заложена, ею можно распорядиться иным образом, но только с соблюдением преимущественного права покупки. Доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента его заключения. Если же

т

договор подлежит регистрации - то с момента регистрации, если иное не установлено законом. Долевая собственность может прекратиться путем раздела имуществ, в результате которого она становиться собственностью отдельных лиц. Раздел осуществляется по соглашению между участниками.

17