Турецкая республика Северного Кипра

Летом 2005 года немало шума наделало высказывание Владимира Путина по проблеме Кипра, сделанное в ходе сочинской встречи с Рэджепом Эрдоганом. Оно вновь привлекло внимание к кипрскому конфликту – одному из наиболее застарелых и трудно поддающихся решению. Многими наблюдателями, прежде всего, в Турции, заявление российского президента было оценено как сенсационное. "Первое, что мы должны сделать, это решить проблему с прекращением какой бы то ни было экономической изоляции одной из частей острова, создать условия для нормального взаимодействия между обеими частями Кипра и на этой базе создать условия для полной нормализации в интересах всех проживающих на острове", - сказал, в частности, российский президент. Данное заявление было официально прокомментировано российским МИД следующим образом: "Разрыв между уровнем экономического развития двух частей Кипра большой. Он более чем троекратный. Поэтому задача выравнивания уровня развития двух кипрских общин, вполне очевидна. Это один из важных компонентов всеобъемлющего урегулирования на острове. Российская сторона последовательно выступает за то, чтобы любые проекты в этой сфере содействовали восстановлению единого хозяйственного механизма Кипра, налаживанию связей, в том числе экономических между двумя общинами. Именно этот путь, а не углубление экономического раскола может способствовать решению и политических аспектов урегулирования кипрской проблемы".

Упомянутый в заявлении российского МИДа разрыв в экономическом благосостоянии греческой и турецкой общин Кипра действительно имеет место. Более того, он стал закономерным итогом почти 30-летних попыток государственного строительства Анкары на Северном Кипре. По сравнению с эйфорией 1974 г. сегодняшние попытки турецких руководителей и их ставленников на Кипре лишь подчеркивают бесперспективность попыток разрешения вопроса по турецкому сценарию. Косвенно это признает турецкий бизнесмен К. Сояк: "Вот уже тридцать лет Северный Кипр (Турецкая Республика Северный Кипр) находится в ситуации непризнания, также как Нагорный Карабах. В экономику Северного Кипра не осуществляются инвестиции, не действуют банки, страховая система, не осуществляются международные авиарейсы, кроме турецких, за последние тридцать лет народ этого региона обеднел, стал выражать недовольство как турецкими, так и греческими политическими деятелями. Международное сообщество против воссоединения Северного Кипра с Турцией".

Тем не менее, неожиданное заявление российского лидера, как и некоторые другие события, подтверждает оправданность прогнозов тех политологов, которые еще в прошлом году – после закономерного провала референдума об объединении Кипра на изначально невыгодных для греческого большинства условиях – предсказывали постепенный выход оккупированной турками северной части острова из политической изоляции.

Турки не составляли компактной массы населения ни в одном из районов Кипра, расселяясь по всему острову. Как известно, "государство" турок Северного Кипра было создано в результате агрессии и оккупации северной части острова Турцией, нарушившей все мыслимые и немыслимые международные нормы. После агрессии 1974 г. большое количество собственно турок-киприотов покинули остров, обосновавшись в городах Европы, а их место занимает переселяемый с "континентальной" Турции исчисляемый десятками тысяч контингент, немалую часть которого составляют бывшие заключенные, люмпен-пролетариат и военные (посещающими турецкую зону острова наблюдается даже определенный антагонизм между турками – уроженцами Кипра и мигрантами из Анатолии). Согласно турецко-кипрским источникам, около 80 000 переселенцев из Турции были перемещены нелегально на оккупированную часть Кипра с 1974 года. Им была предоставлена собственность, оставшаяся от изгнанных греков-киприотов. Другие источники оценивают число переселенцев в 110 000. Поселенцам было предоставлено так называемое гражданство и "право голоса". Причем коренное турко-кипрское население начало постепенно покидать остров из-за тяжелых экономических и социальных условий на оккупированных территориях. Турки-киприоты выражали свое растущее раздражение в связи с присутствием в таком количестве турецких поселенцев и солдат на острове. Они и сегодня боятся, что вскоре поселенцы из Турции будут диктовать свою политическую и экономическую волю коренному населению. Из 120 000 турок-киприотов сегодня осталось всего лишь 90 000. Учитывая 35-тысячный турецкий военный контингент, дислоцированный на острове, пропорция между турками и турками-киприотами составила почти 2 к 1. Сегодня эти цифры звучат весьма иронично, поскольку основной целью и поводом для высадки турецких войск в 1974 году была защита турецкого национального меньшинства на Кипре [2].

Таким образом, продолжается политика "свершившегося факта", столь характерная для турецкого государства и направленная на изменение демографической ситуации на острове в пользу своих соплеменников. В будущем это может стать, очевидно, предпосылкой уже к правовому оформлению раскола острова, например, по итогам референдума или иным путем. Де-факто вошедшее в повестку дня турецкой внешней политики возрождение экспансионистских устремлений с опорой на "внешних турок" стало серьезным вызовом балансу сил, сложившемуся как в Средиземноморье, так и на Кавказе и в Центральной Азии.

Есть, впрочем, в Европе и удачные примеры противостояния сепаратизму. Здесь можно назвать Баварию, имеющую в Германии статус «свободного государства», ... острова в Финляндии.

1. Азия

Пакистан фактически ведет войну с Индией за Кашмир, при этом страну многие годы раздирает политическая, этническая и религиозная рознь.

Тибет

Острова в Южно-китайском море

Лишь недавно успокоился Восточный Тимор

Курильские острова

Территориальные претензии Китая к Вьетнаму и Индии

Мусульмане в Таиланде

2. На Среднем Востоке остается нерешенной курдская проблема. Иранские курды так же стремятся к независимости, как их собратья в Ираке и Турции, а в иранской провинции Южный Азербайджан живет больше азербайджанцев, чем в независимом государстве со столицей в Баку.

Африка

Дарфур

3. Один из потенциальных конфликтов сегодня в буквальном смысле «заморожен», а потому о нем часто забывают. Это – Антарктида. Самые серьезные притязания на часть шестого континента до недавнего времени предъявляла, например, Чили. В самом деле, до новых земель рукой подать – вот они, рядом, прямо за проливом Дрейка. «Территориа Чилено Антарктико» существует не только в воображении геополитиков из Сантъяго. В свое время на острове короля Георга, где расположена чилийская полярная станция, построили взлетно-посадочную полосу, способную принимать коммерческие авиарейсы, большой жилой комплекс, отель, способный вместить 80 постояльцев, банк, школу и почтовое отделение. Власти особенно поощряли поездки на остров беременных женщин, поэтому Чили сегодня – едва ли не единственная страна, где живут уроженцы Антарктиды.

Остров короля Георга, однако, лишь малая часть территории, на которую претендуют чилийцы. Они предъявили права на самую теплую часть ледяного континента – Антарктический полуостров. И здесь их интересы столкнулись с претензиями еще двух стран – Британии и Аргентины. Кроме того, на полуострове расположены научные станции еще восьми государств, в том числе и США.

В настоящее время возможность конфликта в Антарктике в значительной мере снята благодаря многолетним усилиям дипломатов многих стран. Двадцать шесть государств используют этот континент «исключительно в мирных целях» – прежде всего, в научных. Стороны договорились охранять окружающую среду в Антарктике, поддерживать демилитаризованный и безъядерный статус континента, делиться результатами исследований и контролировать друг друга.

И все же нынешняя стабильность вокруг Южного полюса отнюдь не гарантирована. Она будет сохраняться лишь в том случае, если не потребуются дополнительные ресурсы и если какая-то великая держава или группа стран не захотят выйти из договора. Сегодня всем кажется, что никому и в голову не придет сражаться за айсберги и голые скалы – но точно так же никто не предполагал, что возможна серьезная война между Великобританией и Аргентиной из-за голых и пустынных Фолклендских островов – которые, кстати, совсем недалеко от Антарктики, и конфликт вокург них все так же далек от решения.

4. Аналогичная ситауция – в Арктике, в том числе – в Гренландии.

5. Еще одной зоной потенциальных конфликтов многие специалисты считают, как ни странно, Америку. Среди возможных сценариев – не слишком мирное разделение Канады (франкоязычный Квебек экономически вполне может обойтись без остальной части страны, при этом другие ее провинции могут попросить о вхождении в состав США или, напротив, вместе с Аляской и некоторыми северо-западными штатами США попытаться создать самостоятельную федерацию). Элвин Тоффлер, например, говорит о возможности (хотя и маловероятной) создания такой федерации на базе западных провинций Канады и американских штатов Вашингтон, Орегон и Аляска. Экономически она могла бы основываться на нефти Аляски, канадском газе и пшенице, высоких технологиях Вашингтона и Орегона и активных связях со странами Восточной Азии. С чего бы им отделяться? Например, под воздействием неблагоприятных внешних обстоятельств: предположим, что почти одновременно от Канады отделится Квебек, юго-восточные штаты США станут испаноязычными, а в Вашингтоне (федеральной столице) придет к власти какой-нибудь политический радикал и попытается лишить Америку ее гражданских свобод.

6. Другая вероятность – дестабилизация положения в Мексике. Американские военные аналитики всерьез рассматривают возможность прихода к власти в Мексике радикального режима.1) В таком случае Мексика превращается в нечто вроде большой Чечни со всеми вытекающими последствиями – терактами в городах Техаса и Калифорнии (а может быть, и более северных), массовым исходом беженцев, провокациями против вооруженных сил США и, в конечном счете, втягивание Соединенных Штатов во внутренний конфликт в Мексике с вводом войск и фактической оккупации части страны. Военные редко считают убытки, но очевидно, что такой конфликт нанес бы колоссальный удар по процветающим экономическим центрам Америки и, возможно, в итоге привел бы к тому, что ведущей экономической державой стала бы какая-то другая страна.

7. Не обошли стороной этот континент и сепаратистские устремления: независимости добивается один из наиболее экономически развитых штатов Бразилии, Риу-Гранди-ду-Сул, который отличается почти 100-процентным уровнем грамотности, а также тем, что почти в каждом доме здесь есть телефон. Юг Бразилии, где создается 76 процентов валового внутреннего продукта страны, упрекают северную часть страны в том, что она проедает их труд. С точки зрения сепаратистов, разделение Бразилии – единственный способ преодолеть ее отсталость и войти в постиндустриальный мир. Сепаратисты довольно активны и на юге Мексики, где борьбу за суверенитет ведут некоторые индейские народы.