Федеративное гос-во и его основные черты.

Форма гос. устойства – это национальное и административно-территор. строение Г, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органми гос. вл. В соответствии с формой гос. устройства выделяют 3 основные группы гос-в: унитарные, федеративные и конфедеративные.

Федерация представляет собой добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных гос. образований в одно союзное Г. Федеративное гос. устройство неоднородно. В различных странах оно имеет свои уникальные особенности, которые определяются историческими условиями образования конкретной федерации и прежде всего национальным составом населения страны, своеобразием культуры и быта народов, входящих в союзное гос-во. Вместе с тем можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных го-в.

-Территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов: штатов, земель, республик и т.п.

 -В союзном гос-ве верховная и законодательная и судебная и исполнительная власть принадлежит федеральным гос. органам.

Компетенция между Федерацией и ее субъектами разграничиваетяс федеральной Конституцией;

-Субъекты федерации обладают правом принятия собственной Конституции, имеют свои высшие законодательныи, исполнительные и судебные органы .

-В большинстве федераций существует единое союзное гражданство и гражданство федеральных единиц.

-При федеральном гос. устройстве в парламенте имеется палата, представляющая интересы членов федерации (В РФ – Соевт Федерации, в который входят по 2 представителя от каждого субъекта, по одному от исполнительной и законодательной власти).

Федерации строятся по территориальному и национальному признаку, которые в значительной мере определяют характер, содержание и структуру гос. устройства.

Территориальная федерация хара-ется значительным ограничением гос. суверенитета субъектов федерации : 1.Гос. образования, составляющие территориальную федерацию, не явл. суверенными гос-ми, т.к. их деят-сть в сфере внутренних ви внешних отношений зависит от властных полномочий общефедераль-х гос-х органов. Юр-е и фактическое разграничение между союзом и его субъектами определяется конституционными нормами: они уст-ют перечень вопросов, по кот. только союз может издавать НПА. Все остальные вопросы не оговоренные конституцией, находятся в ведении законотворческих органов субъектов федерации.

2. Субъекты территориальной Ф-ции лишены права примого представительств в международных отношениях. В случае нарушения союзной Контституции . В этой сфере центральная власть имеет право применения принудительных мер.

3. Конституционное законодательство не предусматривает, а иногда и запрещает односторонний выход из союза (США, ФРГ).

4.Управление Вооруженными силами в территориальных федерациях нерпосредственно осуществляется союзными гос. органами. Главнокомандующим Воор. силами явл. Глава федерального Г. Субъектам Федерации в мирное время запрещается содержать профессиоеальные воор. образования. 

Национальные Федерации- более сложное гос-е устр-во. Они имеют ряд существенных особенностей, кот. обусловлены многонациональным составом населения, кот. проживает на территории отдельных гос-в, образ-х Федерацию:

1) Субъектами такой федерации являются национальные гос-ва и национально-государственные образования, кот. отлич-ся др. от др. национальным составом населения, его особой культурой, бытом, традициями и обычаями, религией.

2) НФ строятся на принципе добровольного объединения составляющих её субъектов. Она служит важным факторомосуществления нациями права на самоопределение. Независимо от экономичексого потенциала, размера территории, численности населения все субъекты пользуются одинаковыми правами и обладают одинаковой возможностью влиять на решение задач общества и Г

3) НФ обеспечивает гос. суверенитет больших и малых наций, их свободное и самостоятельное развитие (они имеют свои высшие представительные органы гос. вл. (парламент), самостоятельную исполнительную вл. (Президент или Совет министров), независимую судебную систему.) Они устанавливают свое гражданство, границы гос. территорий, самостоятельно осуществляют внешнеполитическую и экономическую деятельность.

4) Высшие гос. органы НФ формируются из представителей субъектов федерации, что позволяет учитывать особенности развития каждого нац. Г.

5)Важнейшей особенностью НФ явл. правовое положение её субъектов – право наций на самоопределение, т.е. право любой нации самостоятельно решать вопрос о своей гос-ти. Каждый субъект НФ имеет право отделиться от союза и образовать свое самостоятельное Г. Т.о. основное различие между территориальной и национальной федерацией состоит в различной степени суверенности их субъектов. Центральная вл. в территориальных федерациях обладает верховенством по отношению к высшим гос. органам членов федерации. НФ ограничивается суверенитетом нац. гос. образований. Общенациональная гос. вл. осуществляет только координацию интересов субъектов федерации, обеспечивая их наиболее оптимальную внутреннюю и внешнюю деятельность. Субъекты НФ в сфере международных отношений могут устанавливать дипломатические отношению с любым Г мирового сообщества, заключать плитические, экон. и др. договоры.

В РФ сочетаются признаки и территориальной и нац. федерации. В соответсттвие с К, РФ состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов РФ. Феедративное устройство РФ основанно на её гос. целостности, единстве системы гос. вл. разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами гос.вл. и органами гос. власти субъектов, равноправие и самоопределение народов.

Государственный суверените́т — это неотчуждаемое юридическое качество независимого государства, символизирующее его политико-правовую самостоятельность,