ОСНОВНЫЕ ПУТИ УКРЕПЛЕНИЯ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА

 

Законность и правопорядок — величайшие социаль­ные ценности, основа нормальной жизни общества, его граждан. Поэтому их укрепление — одна из главных задач, стоящих перед обществом, одно из основных на­правлений деятельности государства, его функция. К со­жалению, состояние законности и правопорядка в нашей стране подошло к критической черте. За последние годы резко возросло количество правонарушений, в том числе наиболее опасных из них - преступлений. Поэтому укрепление законности, борьба с возрас­тающей преступностью — жизненно важные задачи.

Проблема ликвидации нарушений законности не толь­ко юридическая проблема. Для ее решения, прежде всего, должны быть устранены, изжиты те объективные фак­торы, которые поддерживают, «оживляют» преступную активность, создают условия для совершения правона­рушений, для отступлений от требований законов. Ста­билизация экономических отношений, рост материаль­ной обеспеченности людей, их нравственное воспитание, укрепление социальных связей, развитие демократии - необходимые предпосылки и важнейшие пути укрепле­ния законности и правопорядка.

Вместе с тем было бы неправильным рассчитывать только на эти объективные процессы. В обществе необхо­дима специальная юридическая, государственно-властная деятельность по обеспечению законности, формы этой деятельности весьма разнообразны. Основными из них являются убеждение, правовое воспитание, профилакти­ка правонарушений, общественное воздействие на нару­шителей и применение к ним мер государственного принуждения.

Убеждение как метод укрепления законности состоит в повышении правосознания как граждан, так и долж­ностных лиц.[12]

Правовое воспитание предполагает внедре­ние в сознание людей знания права, понимания необходи­мости исполнения его требований, чувства нетерпимости к любым нарушениям законодательства. Это обеспечива­ется созданием стройной системы правового воспитания, обучения, средств пропаганды и систематической плано­мерной работой в данном направлении. Важное значение имеет обучение граждан умению воевать за свои права, защищать их законными средствами.

С убеждением тесно связана профилактика право­нарушений. Суть ее заключается в предотвращении возможных правонарушений путем тщательного изу­чения причин и условий, способствовавших соверше­нию нарушений законности, и принятии мер по их ликвидации.

Не следует сбрасывать со счетов и роль общественнос­ти в обеспечении законности и правопорядка. В нашей стране имеется бо­гатая практика привлечения ее к этой деятельности. То­варищеские суды, народные дружины, различные общест­венные образования граждан проводили большую работу по обеспечению законности и укреплению дисциплины в трудовых коллективах, по месту жительства, в обществен­ных местах. К сожалению, в последние годы эти традиции оказались забытыми. Процесс становления и развития местного самоуправления должен повлечь за собой и возрастание роли общественности в решении ре­гиональных проблем, в том числе укрепления законности. Важнейшая же роль здесь, безусловно, принадлежит государству. Именно оно реализует функции охраны свобод, собственности, правопорядка, которые проводят­ся в жизнь, прежде всего правовыми средствами. Можно назвать следующие пути осуществления этих функций: постоянное совершенствование и своевременное обнов­ление действующего законодательства, повышение роли правосудия, улучшение деятельности правоприменитель­ных и правоохранительных органов.

Укрепление правопорядка в обществе невозможно без обеспечения законности в деятельности самого государственного аппарата, без ликвидации таких нега­тивных явлений, как коррупция.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, законности присущи следующие свойства или черты, а именно: всеобщность законности, заключающаяся в обязательности ее требований; единство, которое состоит в единообразном понимании на всей территории страны; верховенство, выражающееся в иерархии нормативных актов; неотвратимость означает пресечение любых нарушений закона; недопустимость противопоставления законности и целесообразности; неразрывная связь законности и культуры.

Кроме того, можно выделить основные тенденции в разработке теории законности: проведение четких разграничений закон­ности как режима и форм ее реализации; изучение законности в связи с другими социально-политическими явлениями; анализ законности в меха­низме правового регулирования. Особо отмечены функции законности: - проведение в жизнь государствен­ной воли, связь законности с реализацией права; - создание условий для выработки целесообразных, эффективных норм права; - обеспечение реальности правового регулирования, функционирование элементов его механизма строго на основе законности.

К элементам структуры законности относят: - правомерность субъектного состава участников общественных отношений; - правомерность положения (социальной позиции) участников общественной жизни (определяемая содержанием и объемом их субъективных прав и обязанностей); - правомерность деятельности субъектов по применению и реализации прав и обя­занностей (определяемая «материальными» и формальными ее по­казателями, закрепленными в соответствующих юридических нормах.

С понятием законности тесно связано понятие правопорядка. Состояние правомерности, свойственное законности, в результате реализа­ции норм права «материализуется», превращается в состояние со­гласованности, упорядоченности общественных отношений.

Основными тенденциями развития правопорядка являются: - уп­рощение, универсализация правовых связей, отношений, правового регулирования в целом; - усиление нормативности, проявляющейся в повышении требований к образцам, эталонам социальной жизни и поведения людей; -  борьба противоположностей.

Для реализации требований законности и правопорядка боль­шое значение имеют их гарантии. Экономическими (материальными) гарантиями являются материальные условия жизни общества. Социальные гарантии включают весь комплекс общественных мер по борьбе с правонарушениями, отступлениями от идеи закон­ности. Политические гарантии — это демократизм государственного и общественного строя. Идеологические гарантии состоят в господстве идеологии, на базе которой развиваются духовная жизнь общества. Юридические гарантии выступают как деятельность специальных правовых органов по предупреждению и пресечению правонарушений.

По действующему законодательству органы дознания, прокурор, следователь, суд обязаны выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и принимать меры к их устранению.

Важнейшим условием укрепления законности и правопорядка служит всесто­роннее развертывание демократических начал во всех сферах общественной жизни, в том числе в деятельнос­ти государственного аппарата.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Иванников И.А. Общая теория государства и права:учеб.пособие.-М.:Дашков и К,2007.-368с.

2. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Правоведение:учеб.-М.:Проспект, 2003.-416с.

3. Морозова Л.А. Теория государства и права:учеб.-М.:Юристъ,2002.-414с.

4. Правоведение:учеб./Под общ. Ред. В.А.Козбаненко.-М.:Дашков и К,2004.-1072с.

5. Правоведение:учеб./Под ред. С.А.Комарова.-М.:Юристъ,2003.-526с.

6. Правоведение:учеб./Под ред. О.Е.Кутафина.-М.:Юристъ,2002.-398с.

7. Правоведение:учеб./Под общ. ред. М.Б.Смоленского.-М.:Наука – Пресс, 2006.-480с.

8. Теория государства и права:учеб./Под ред. В.М.Корельского.-М.:Норма-ИнфраМ,2004.-570с.

[1] Правоведение:учеб./Под ред. С.А.Комарова.-М.:Юристъ,2003.-С.114

[2] Правоведение:учеб./Под общ.ред. М.Б.Смоленского.-М.:Наука – Пресс,2006.-С.69

 

[3] Морозова Л.А. Теория государства и права:учеб.-М.:Юристъ,2002.-С.349

[4] Правоведение:учеб./Под ред. С.А.Комарова.-М.:Юристъ,2003.-С.116

 

[5] Иванников И.А. Общая теория государства и права:учеб.пособие.-М.:Дашков и К,2007.-С.244

[6] Морозова Л.А. Теория государства и права:учеб.-М.:Юристъ,2002.-С.351

[7] Правоведение:учеб./Под ред. С.А.Комарова.-М.:Юристъ,2003.-С.119

 

[8] Правоведение:учеб./Под ред. С.А.Комарова.-М.:Юристъ,2003.-С.119

 

[9] Правоведение:учеб./Под ред. С.А.Комарова.-М.:Юристъ,2003.-С.120

 

[10] Правоведение:учеб./Под ред. С.А.Комарова.-М.:Юристъ,2003.-С.121

 

[11] Правоведение:учеб./Под ред. С.А.Комарова.-М.:Юристъ,2003.-С.122

[12] Теория государства и права:учеб./Под ред. В.М.Корельского.-М.:Норма-ИнфраМ,2004.-С.460