Географические, демографические, экономические и иные особенности административного участка

Участковый инспектор должен использовать в целях более полного изучения оперативной обстановки на административном участке информацию, полученную в результате общения с населением, рассмотрения жалоб, заявлений и сообщений. В целях выявления, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений он должен принимать заявления ,сообщения и иную информацию о преступлениях, незамедлительно сообщать о ее получении дежурному по органу внутренних дел и в пределах своих полномочий принимать по ним своевременные меры, предусмотренные законодательством. Работа участкового инспектора начинается с изучения оперативной обстановки на обслуживаемом участке. Для этого используется данные, полученные в результате личного наблюдения, общения с населением, полученные из дежурной части и других источников. 0перативная обстановка на участке определяется многочисленными и разнообразными факторами.

Если иx сгруппировать, то можно выделить следующие группы факторов:

1. Географическое положение участка. Оно включает в себя размер и границы территории, рельеф местности, наличие водоёмов, лесных массивов, лесопосадок и т.д.

. Социально-экономическое положение участка. Оно определяется наличием крупных предприятий и характером выпускаемой продукции, количеством торговых точек предприятий общественного питания, домов и дворцов культуры, других мест массового отдыха трудящихся, учебных заведений и т.д.

. Демографическое положение участка. Численность и состав населения, его разрешение.

. Состояние преступности и общественного порядка.

Изучение проживающего населения участковым инспектором милиции

В организации работы УИМ важное значение имеет изучение населения обслуживаемого административного участка. Участковый инспектор должен хорошо знать состав населения, его демографические особенности социальное положение, род занятий граждан, местные обычаи, религиозные праздники, обычно отмечаемые в той или иной местности. Хорошее знание населения является залогом успехa paботы участкового инспектора по охране правопорядка на обслуживаемой территории. В процессе изучения населения он не только держит в своем поле зрения интересующих лиц, но и устанавливает на кого можно опереться в работе, на чью помощь можно рассчитывать. Без опоры на жителей участка успешная работа участкового инспектора немыслима.   Индивидуальная профилактическая работа, включает в себя выявление лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, их учет, систематическое наблюдение за поведением и образом жизни таких лиц и принятие необходимых мер к недопущению с их стороны правонарушений. В этой связи в его поле зрения должны находиться лица, освобожденные из мест лишения свободы, осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, злоупотребляющие спиртными напитками, трудные подростки и родители, отрицательно влияющие на воспитание детей. Кроме общей информации необходима оперативная осведомленность, которая предполагает сбор специальных сведений о лицах склонных к противоправным действиям.

« С этой целью участковый инспектор выявляет:

судимых лиц;

- лиц, уклоняющихся от общественно полезного труда и ведущих антиобщественный образ жизни.

- лиц, систематически злоупотребляющих спиртными напитками и иных нарушителей антиалкогольного законодательства;

лиц, совершающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений;

наркоманов, токсикоманов состоящих на учете в органах здравоохранения, иных лиц, допускающих противоправные действия связанных с наркоманией и токсикоманией;

психически больных, склонных к агрессивным действиям, состоящих на специальном учете в органах здравоохранения;

несовершеннолетних правонарушителей, родителей и лиц их заменяющих, отрицательно влияющих на воспитание детей;

лиц извлекающих нетрудовые доходы;

иных лиц представляющих интересы в сфере обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью».¹

Деятельность УИМ по изучение населения может осуществляться путем:

анализа оперативно-служебных и иных документов, содержащих сведений о населении участка;

личного общения с населением;

взаимодействия с сотрудниками других служб и учреждений ОВД;

- использовать помощи представителей общественности и доверенных лиц.

Заключение

«Участковый инспектор милиции является представителем милиции общественной безопасности, выполняющим возложенные на него задачи по борьбе с преступностью и охране общественного порядка на закрепленной за ним в установленном порядке части территории, обслуживаемой органом внутренних дел». Реализация органами внутренних дел мер, направленных на коренное улучшение деятельности УИМ, способствовали определенному повышению их роли в предупреждении правонарушений и борьбе с преступностью, но вместе с тем, коренного улучшения деятельности участковых уполномоченных милиции не достигнуто. Многие руководители МВД, ГУВД, УВД и горрайорганов внутренних дел по прежнему не уделяют должного внимания организации деятельности участковых инспекторов милиции, допускают их систематическое отвлечение для решения текущих задач вне территории обслуживаемых административных участков. Отсутствие у участковых инспекторов милиции возможности использования автоматизированных информационно-поисковых и адресно-справочных баз данных снижает уровень их упреждающего влияния на криминогенные процессы в местах проживания населения. На местах приостановлена работа по доведению численности данной категории сотрудников органов внутренних дел до установленных нормативов, развитию контрактной формы приема на службу и увеличению количества их помощников.         

По прежнему крайне медленно решаются вопросы материально-технического и социально-бытового обеспечения участковых инспекторов милиции. Большинство из них не имеет жилой площади на обслуживаемых ими административных участках. Необходимых усилий по разрешению этих проблем со стороны руководителей МВД, УВД не предпринимается.

Список используемой литературы

1. Конституция ПМР от 24 декабря 1995 с изменениями 2002

. Закон ПМР “О милиции” от 18 июля 1995

. Приказ № 80 от 24 февраля 2004 “Об утверждении Инструкции об организации деятельности участкового инспектора милиции”.

. Инструкция об организации деятельности участкового инспектора милиции приложение к Приказу № 80 от 24 февраля 2004

. Гудима Н.Н.Методические материалы в помощь участковому инспектору милиции ТЮИ МВД ПМР 2005

. Черепанов В.В. “Организация деятельности участкового уполномоченного милиции” М 2002

. А.А.Чекалин Справочник участкового уполномоченного милиции М 2003

. Четвериков В.С. ’’Основы управления в органах внутренних дел’’. Учебное пособие М 1997

. А.П. Коренев Административная деятельность органов внутренних дел Особенная часть Учебное пособие М 2007

. Бочаров С.Н., Зубач А.В., Кокорев А.Н., Голенков В.С., Постольник В.А. Организация деятельности участковых уполномоченных милиции в вопросах и ответах М 2006

. Мадатов Я.Г. Организация деятельности участковых уполномоченных милиции Краснодар 2005

. Бoбpoв B.K. Пpaвooxpaнитeльныe opгaны P Ф Учeбнoe пocoбиe M 1999

. Сальников В.П. Административная деятельность ОВД Учебник СПб 2003 14. Кокорев А Н. Лаврентьева М.С. Организация деятельности участковых уполномоченных милиции: учебное пособие М 2007

. Ховралёв А.Л. Организация деятельности участковых уполномоченных милиции Курс лекций Екатеринбург 2002