Молодежная политика, её основные принципы и основные направления
КУРСОВАЯ РАБОТА Дисциплина: Система государственного управления Тема: Государственная молодежная политика и её реализация в субъектах Российской Федерации
Выполнил: студент гр.013-1402 И.В.Кадын Руководитель: М.Ю. Махотаева
Псков 2012
Введение
Государственная молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности. Актуальность данной работы в том, что в связи со стремительным старением населения и неблагоприятными демографическими тенденциями сегодняшние 10 - 25-летние жители страны станут основным трудовым ресурсом России, их трудовая деятельность - источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и старшего поколения. От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Результаты исследований показывают, что молодежь в целом аполитична. Эта ситуация еще более усиливает актуальность исследования. Цель данной работы - дать представление о государственной молодежной политике, способах её осуществления, а также выявить приоритетные направления в реализации государственной молодежной политики. Для достижения цели поставлены следующие задачи: · Дать понятие государственной молодежной политики в Российской Федерации, определить сущность, основные направления; · Рассмотреть основные принципы, цели и задачи государственной молодежной политики в Российской Федерации; · изучить и проанализировать нормативно-правовую базу; · проанализировать реализацию молодежной политики в РФ; · выявить недостатки и проблемы при реализации молодежной политики; · предложить мероприятия для решения выявленных проблем; · предположить результативность от предложенных мероприятий Для раскрытия темы использовались Конституция РФ, указы и распоряжения Президента РФ, аналитические доклады, исследовательские журналы и учебники, также энциклопедические данные сети интернет.
Глава 1. Концепция государственной молодежной политики в РФ Молодежная политика, её основные принципы и основные направления Государственная молодёжная политика - система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, для развития её потенциала в интересах Российской Федерации и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение её конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.[7] Основным средством развития потенциала молодёжи является её вовлечение в социально-экономическую, общественно-политическую и социо-культурную жизнь российского общества. Понятие "государственная молодёжная политика" используется в широком и узком значении. В широком значении это понятие обозначает целенаправленную деятельность всех государственных (федеральных и региональных) органов власти и муниципальных органов самоуправления по работе с молодёжью в различных сферах жизнедеятельности подрастающего поколения граждан.[7] В узком значении государственная молодёжная политика является деятельностью государства, направленной на создание социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан и молодёжных объединений, наиболее полной реализации творческого потенциала молодежи в интересах общества. Участие молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики является одним из принципов этой политики. Молодежь - важнейший субъект этого направления государственной деятельности. В то же время механизм действительного вовлечения молодежи в проводимые государством мероприятия, ей адресованные, остаются коренной проблемой государственной молодежной политики. В России к молодёжи относятся граждане в возрасте от 14 до 30 лет. Экономический и социальный совет ООН к молодёжи относит граждан различных стран в возрасте от 15 до 24 лет.[7] Следует отметить, что единства взглядов на отнесение части населения к категории "молодёжь" не существует. В различных странах можно встретиться с разными временными критериями отнесения населения к молодёжи: в зависимости от географического положения страны, национальности проживающего в ней населения, пола жителей, доходов населения, вида профессиональной деятельности и других особенностей. В России нижняя граница определяется наступлением социальной зрелости (правовой ответственности) у человека в 14 лет и длиться 4 года. Гражданская ответственность наступает с 18 лет до 21 года. В этот период гражданин обладает не только правом выбора, но и правом избрания в структуры государственной власти и местного управления. Верхняя граница профессиональной зрелости определяется освоением достаточно высокой квалификации и достигается к 25 годам (в сфере науки и образования к 28-35), а духовно-мировоззренческая зрелость наступает к 27-30 годам. К этому времени человек проходит в своём жизненном цикле период профессионального самоопределения на основе формирования смысла жизни, мировоззренческих ориентиров и занимаемой позиции. Определение возрастных рамок молодёжи.[8] Политика государства, направленная на достижение поставленных целей, предполагает поэтапные действия в следующих основных направлениях: . обеспечение соблюдения прав молодежи; . обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи; . содействие предпринимательской деятельности молодежи; . государственная поддержка молодой семьи; . гарантированное предоставление социальных услуг; . поддержка талантливой молодежи; . формирование условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи; . поддержка деятельности молодежных и детских объединений; . содействие международным молодежным обменам. Государство намерено оказывать материальную и финансовую поддержку молодежным и детским объединениям, осуществляющим мероприятия в области государственной молодежной политики. В этих целях государство: · определяет правовой статус молодежных и детских общественных объединений; · реализует в отношении молодежных и детских объединений принцип приоритета при финансировании мероприятий (программ) в области государственной молодежной политики; · устанавливает по отношению к ним льготный налоговый режим; · предоставляет всем молодежным и детским объединениям равные возможности пользоваться государственной поддержкой; · гарантирует невмешательство в их деятельность при оказании такой поддержки; · предоставляет детским объединениям право пользоваться помещениями школ, внешкольных учреждений, клубами, дворцами и домами культуры, спортивными и иными сооружениями бесплатно или на льготных условиях. Государственная молодежная политика в Российской Федерации основывается на конституционных гарантиях равенства прав и свобод граждан, реализация которых в отношении молодежи осуществляется на следующих принципах: · ответственности государства за соблюдение прав и законных интересов молодежи; · приоритетности государственной поддержки молодежи на этапе социального, культурного, духовного и физического развития, выбора жизненного пути, образования, начала профессионально-трудовой и предпринимательской деятельности, создания семьи, приобщения к культурным ценностям, реализации общественно значимых инициатив молодых граждан, деятельности молодежных и детских общественных объединений; · ответственности молодых граждан за реализацию ими конституционных прав и обязанностей в процессе деятельности в основных сферах государственной и общественной жизни; · единства государственной молодежной политики на федеральном, региональном и местном уровнях; Целями государственной молодежной политики являются: · содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи; · недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста; · создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества; · расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха; · реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи. · недопущение дискриминации по возрасту, защиты прав и законных интересов молодых людей. · воспитание и образование молодежи; · использование инновационного потенциала молодежи в интересах государственного и общественного развития, в интересах развития самой молодежи; Цели государственной молодежной политики реализуются на всех уровнях государственной власти и управления Российской Федерации. Устанавливаемые соответствующими государственными органами задачи в сфере реализации молодежной политики не должны противоречить ее целям. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с учетом межведомственного подхода в рамках образованной Правительственной комиссией по делам молодежи. Задачи по реализации государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации рассматриваются органами представительной и исполнительной власти и утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.[11] Органы местного самоуправления реализуют цели и задачи государственной молодежной политики в Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Общественные объединения, иные юридические лица участвуют в реализации задач государственной молодежной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации. Политика государства, направленная на достижение поставленных целей, предполагает поэтапные действия в следующих основных направлениях: · обеспечение соблюдения прав молодежи. Государственная молодежная политика основывается на признании за молодым человеком всей полноты социально-экономических, политических, личных прав и свобод, закрепленных Конституцией Российской Федерации и другими законодательными актами, действующими на территории Российской Федерации. · обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи; Главной задачей государства в сфере труда и занятости молодежи является обеспечение условий для достижения экономической самостоятельности и реализации права молодых граждан на труд. · содействие предпринимательской деятельности молодежи; В целях реализации инновационного потенциала молодежи, облегчения стартовых условий вхождения молодых граждан в рыночные отношения необходимо осуществить меры по социально-экономической, организационной и правовой поддержке предпринимательской деятельности молодежи. · государственная поддержка молодой семьи; Оказывая поддержку молодой семье, государство исходит из того, что от здоровья супругов и от социально-экономических и бытовых условий жизни молодой семьи, в целом от образа ее жизни зависят сохранение генофонда наций и народов Российской Федерации, физическое и духовное здоровье новых поколений. · гарантированное предоставление социальных услуг; Деятельность в этой области в ближайшей перспективе будет сосредоточена на установлении системы социальных норм и нормативов, закрепляющих гарантированный минимальный уровень получения молодыми гражданами социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке. · поддержка талантливой молодежи; Государство исходит из особого общественного значения одаренной личности и стремится к тому, чтобы меры поддержки молодых талантов не вели к искажению естественных социальных и культурных процессов. Ключевым фактором при осуществлении мер по созданию более приемлемых условий для творческой деятельности молодежи является сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала общества. · формирование условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи; Государство признает физическое и духовное развитие молодежи необходимой частью национального развития и высокой общественной ценностью. Оно исходит из комплексного характера деятельности по формированию должных условий физического и духовного развития молодежи. · поддержка деятельности молодежных и детских объединений; Государство намерено оказывать материальную и финансовую поддержку молодежным и детским объединениям, осуществляющим мероприятия в области государственной молодежной политики. · содействие международным молодежным обменам. Государство будет оказывать содействие развитию международного молодежного сотрудничества путем заключения и реализации межправительственных соглашений о молодежных обменах, а также включению молодежи России в систему региональных, общеевропейских и других международных гуманитарных, образовательных, научно-технических молодежных программ.
Популярное: Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (377)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |