Понятие конституционного прав России как отрасли права и его предмет

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

. ПОНЯТИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА, КАК ОТРАСЛИ ПРАВА

Понятие конституционного права России как отрасли права и его предмет

Место конституционного права в системе права РФ

. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ ПРАВА

Конституционное право как наука

Наука конституционного права в системе общественных наук

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ГЛОССАРИЙ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Освоение азов конституционного права является важным шагом в профессиональной подготовке юриста. В рамках учебной дисциплины конституционного права приобретаются необходимые знания о принципах устройства государства, его взаимоотношениях с личностью, основах правовой системы страны. Подобно тому, как конституция является основой для развития всего законодательства, знания, получаемые при изучении курса конституционного права, составляют фундамент юридического образования в целом.

Квалифицированного юриста всегда отличает то, что он хорошо ориентируется не только в текстах законов, но и тонко чувствует дух, принципы права, его конституционные основы. Без этого невозможно обойтись в условиях, когда в стране практически ежедневно меняется правовая ситуация: постоянно принимаются и изменяются федеральные и региональные законы, издается множество подзаконных нормативных актов, нередко корректируется и практика их применения. Только обладая ясным конституционным мировоззрением, можно не голословно, а опираясь на юридическую аргументацию, заключить, что определенная норма права противоречит конституции, ущемляет права граждан, а действие органа власти, должностного лица является неконституционным. Поэтому знание конституционного права служит созданию четких профессиональных ориентиров для юриста, специализирующегося в любой отрасли права.

На современном этапе развития общества конституционное право является основным, профилирующим предметом для юристов, работающих в органах власти как на федеральном, региональном, так и на местном уровнях. Это связано с тем, что статус, основные полномочия и порядок деятельности этих органов определяются именно в конституционном законодательстве. Соответственно все документы, которые готовятся и подписываются депутатами, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, должны основываться на нормах конституционного права. Решение вопросов государственного и местного значения «на глазок», без учета всего объема конституционных требований нередко оборачивается отменой актов, принятых органами власти и должностными лицами, наносит ущерб правам граждан и в целом снижает авторитет органов власти.

Объект исследования - конституционное право.

Предмет исследования - конституционное право как юридическая наука и отрасль права.

Методы исследования:

изучение и анализ научной литературы;

изучение и обобщение отечественной практики.

Цель исследования - изучить особенности конституционного права как юридической науки и отрасли права.

Задачи исследования:

. Рассмотреть понятие конституционного права России как отрасли права и его предмет

2. Изучить конституционно-правовые нормы и институты.

3. Рассмотреть место конституционного права в системе права РФ.

4. Дать характеристику конституционному праву как науке и обозначить ее место в системе общественных наук.

конституционный право норма общественный наука

1. ПОНЯТИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА,

КАК ОТРАСЛИ ПРАВА

Понятие конституционного прав России как отрасли права и его предмет

Понятие «Конституционное право России» многогранно и употребляется в трех формах: как отрасль права в системе национального права, т.е. совокупность конституционно-правовых норм, действующих на территории России; как наука, изучающая конституционно-правовые нормы и формирующая на их основе правоотношения и институты; как учебная дисциплина, основанная на данных науки.

Конституционное (государственное) право России как отрасль права - составная часть ее национальной правовой системы, совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в процессе осуществления народовластия, охраняют основные права и свободы человека и учреждают в этих целях определенную систему государственной власти, основанную на принципе «разделения властей»¹.

Одним из важнейших завоеваний демократического процесса в России является внедрение в сознание народа постулата: не народ существует для государства, а государство существует для человека, чтобы охранять его свободу и обеспечивать благополучие. Но необходимо соблюдать равновесие между властью и свободой, так как свобода без прочной государственности превращается в анархию, а государство, построенное на отказе своих граждан от свободы, превращается в тоталитарное, т.е. охрана свобод и обеспечение благополучия граждан не единственная задача государства. смысл конституционного права России.

Конституционное право России прочно переплетено с политикой и вообще со всей политической системой страны.

Властные отношения задевают права и свободы человека и сталкиваются с коллективными действиями людей, объединенных в партии и движения, которые путем выборов влияют на эти отношения. Отсюда огромный интерес к изучению институтов конституционного права, борьба мнений вокруг политических основ этой отрасли и ее институтов.

Как любая отрасль права, конституционное право России имеет свой предмет.

Общественные отношения, регулируемые нормами той или иной отрасли права, в юридической лекции именуются ее предметом.

Уяснение вопроса о предмете отрасли права является необходимой предпосылкой правильного понимания общих качеств, свойственных ее нормам и институтам, специфики правового регулирования.

Кроме того, без знания предмета каждой отрасли права невозможна правоприменительная деятельность. Надо четко уяснить, нормы какой отрасли подлежат применению в каждом конкретном случае.

Конституционное право России регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной и др., но не все отношения целиком, а лишь определенный их слой, а точнее сказать, фундамент этих отношений.

К его предмету относятся те отношения, которые можно называть базовыми, основополагающими в каждой из указанных сфер. Они образуют как бы фундамент всего здания сложной системы социальных связей, подлежащих правовому воздействию, определяют структуру всего социального организма. Такого рода отношения выступают как системообразующие, обеспечивающие целостность общества, его единство как организованной и функционирующей структуры, основанной на общих началах политического, экономического и социального устройства общества и государства.

Предмет конституционного права России охватывает две основные сферы общественных отношений:

а) охрану прав и свобод человека (в сфере отношений человека и государства);

б) устройство государства и государственной власти (отношения в сфере власти)².

Баланс этих отношений обеспечивает единство российского общества, которое обеспечивается:

1) лежащими в его основе принципами, выражающими его качественную определенность, формы организации и функционирования;

2) механизмом, посредством которого осуществляется управление всеми сферами жизнедеятельности общества. Конституционное право имеет своим предметом общественные отношения такого рода³.

Рассмотрим их более подробно.

1. Конституционно-правовые нормы закрепляют прежде всего основные принципы, определяющие устройство общества: суверенитет, форму правления, форму государственного устройства, принадлежность власти, общие основы функционирования всей системы политической организации общества.

В обществе обязательно существуют единые основы экономической системы: допускаемые и охраняемые формы собственности, гарантии защиты прав собственников, способы хозяйственной деятельности, обеспечение государством потребностей в образовании, науке, культуре.

Совокупность основополагающих общественных отношений, определяющих устройство государства, закрепляющие их нормы в действующей Конституции России обобщаются понятием «основы конституционного строя».

2. Общество не может существовать без единых основ правового статуса его членов, определения принципов взаимосвязи государства, общества и гражданина.

Предметом конституционного права являются такие отношения, которые определяют гражданство, принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, его права, свободы и обязанности. Эти отношения являются исходными для всех остальных сфер общественных отношений между людьми.

3. В России существует широкая сфера отношений между Федерацией в целом и ее субъектами, урегулирование которых составляет важное условие обеспечения целостности и единства государства. Эти отношения также составляют предмет конституционного права России.

4. Целостность и единство общества обеспечиваются и механизмом управления социальными процессами. В обществе это выражается через систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Конституционно-правовые нормы закрепляют основные принципы системы органов государственной власти и органов местного самоуправления; виды органов; правовой статус органов законодательной, судебной и исполнительной власти, порядок их образования; формы деятельности. Посредством такой правовой регламентации обеспечивается система управления обществом.

К предмету конституционного права России относится регулирование отношений, связанных с системой всех представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Таким образом, можно сделать следующий вывод: конституционное (государственное) право России - ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, через которые обеспечивается организационное и функциональное единство общества как целостной социальной системы, т.е. основы конституционного строя Российской Федерации, статус человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, отношения между человеком и государством.