Понятие опасности социального характера.Классификация социальных опасностей

Введение

Терроризм – постоянный спутник человечества, который относится к числу самых опасных и трудно прогнозируемых явлений современности, приобретающих все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты приносят массовые человеческие жертвы, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

Терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам и интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости относится к числу опаснейших преступлений против общественной безопасности и общественного порядка. Терроризм превратился в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости, а прогнозы ученных и практиков относительно дальнейшего развития террористической деятельности кажутся не самыми утешительными.

Проявление терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками. Он порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для многих людей, групп, организаций, терроризм стал способом решения проблем: политических, религиозных, национальных. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту.

Актуальность нашей темы заключается в том, что за последние несколько лет число данного вида преступления резко возросло. Терроризм – это особо опасное деяние, поскольку преступник посягает помимо всего прочего на общественный порядок и общественную безопасность. То есть данный вид преступления затрагивает не одно лицо или группу лиц, а все общество в целом.

Объект исследования: Терроризм как опасность социального характера.

Предмет исследования:Специфика современного терроризма, его природа, причины возникновения и функционирования, а также различные формы проявления в условиях социальной реальности.

Цель исследования:Определение особенностей терроризма  и выявление мер профилактики.

В ходе достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

1. Описать современный терроризм как опасность социального характера.

2. Выделить основные причины распространениятерроризма.

3. Рассмотреть меры профилактики терроризма.

Глава 1. Терроризм как опасность социального характера в Российской Федерации

Понятие опасности социального характера.Классификация социальных опасностей

Социальная опасность – опасность, получившая широкое распространение в обществе и угрожающая жизни и здоровью людей. Носителями соц. опасностей считаются сами люди.

По природе возникновения делятся на психологические (шантаж, вымогательство), физические (вооруж. конфликты, терроризм), химико-биологический,суицид.

По масштабам делятся на локальные, региональные, национальные и глобальные
-По организованности: случайные и преднамеренные
-По возрастному: детские, женские, молодежные и общего характера
Социальные ЧС всегда стремятся перейти в глобальный масштаб. ЧС которые невозможно предотвратить называются неизбежными: стихийные бедствия, пандемия. Предотвращаемые ЧС в основном являются социально-политическими.[2].

В учебной литературе представлены различные варианты классификаций. Так, в работе Ярочкина В. И. все опасности и угро­зы группируются по следующим признакам:

- по объектам воздействия - человек, общество, государст­во, а также среда обитания социума;

- по отношению к объектам воздействия - внутренние и внешние;

- по направлениям (сферам) человеческой деятельности - экономические, социальные, политические, военные, культурологи­ческие, информационные, экологические и т.д.;

- по масштабам - глобальные, региональные, националь­ные, локальные, местные и т.д.;

- по способам и формам проявления - заявления, конкретные действия, совокупность обстоятельств, которые могут породить опасность в перспективе и требуют защитного реагирования и пр.;

- по источникам и движущим силам (по происхождению) - природные, обусловленные деятельностью людей (техногенные, социальные);

- по ожиданию воздействия на объект - внезапные, неожи­данные; ожидаемые с малым временем задержки или с большим временем задержки;[2].

- по умыслу - правомерные, вытекающие из реализации пра­вовых норм; противоправные; внеправовые;

- по форме -прямые, косвенные, завуалированные, латент­ные, несформировавшиеся;

- по времени -мгновенные, длительные, дискретные;

- по последствиям -необратимые, обратимые, мутагенные, доминантные, катализирующие;

- по значению -допустимые, недопустимые;

- по составу -разовые, бинарные, кумулятивные, диффузные;

- по актуализации - вероятные (весьма вероятные, малове­роятные), потенциальные, реальные, осуществленные;

- по причинам появления - закономерные, случайные, сти­хийные, преднамеренные;

- по ущербу -материальный, моральный;

- по величине ущерба -предельный, значительный, незначи­тельный;

- по характеру воздействия - активные, пассивные и пр.

Нормативно - правовую основу обеспечения безопасности составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции в области безопасности.Статья 5 Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "О безопасности".ФЗ от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». ФЗ от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне».[1].

Во всех кодексах РФ: административном, гражданском, земельном, семейном, трудовом, уголовном и во всех иных обязательно присутствуют главы, регламентирующие соответствующие меры защиты от социальных опасностей.