Анализ методов формирования и реализации государственной молодежной политики в России

 

К настоящему времени накоплен большой арсенал методических средств в работе с молодёжью. Многие из них успешно решали отдельные локальные задачи, были ориентированы на отдельные группы молодёжи. Однако в массовой практике их применения осуществлялось как набор не связанных между собой мероприятий реализуемых разными ведомствами, что не обеспечивало необходимого системного эффекта.

Согласно Стратегии, которая рассматривает проектный подход в качестве системообразующего в развитии ГМП, определяется система проектов, призванных сформировать федеральный компонент молодёжной политики в России. // /

Для реализации приоритетного направления, включающего вовлечение молодёжи в общественную жизнь и её информирования о потенциальных возможностях развития в России, предусмотрены следующие проекты:

.   Российская молодёжная информационная сеть "Новый взгляд"

2. "Карьера" ("Профориентация")

.   "Молодая семья России"

Главными целями проекта Российская молодёжная информационная сеть "Новый взгляд" являются:

·   Вовлечение молодежи процессы поиска, создания, применения, распространения и популяризации актуальной информации и ценностей, необходимой для эффективной жизни в российском обществе;

·   Развитие механизмов и форм трансляции информации, актуальной для молодёжи, в молодёжные аудитории;

·   Развитие положительного отношения молодёжи к позитивным ценностям российского общества;

·   Формирование и продвижение образа успешного молодого россиянина.

Основные виды работ в рамках данного проекта: развитие систем информирования и программ социального посвящения по всему спектру вопросов жизни молодёжи в обществе, развитие информационно-консалтинговой помощи, развитие молодёжных программ и проектов, разработка специальных проектов, уравнивающих возможности молодёжи и др.

Основными каналами трансляции информации выступят средства массовой коммуникации, признанные в молодёжной среде: популярные Интернет-ресурсы, телевизионные программы, FM-радиостанции, мобильная связь, неформальное общение.

Проект "Карьера" ("Профориентация").

Основные цели проекта:

·   содействие эффективной профориентации молодежи;

·   развитие моделей и форм ее вовлечения в трудовую и экономическую деятельность;

·   стимулирование молодежи к предпринимательской деятельности и создание системы поддержки молодежных деловых инициатив.

Задачи проекта:

·   разработка и внедрение профориентационных и карьерных технологий, нацеленных на капитализацию и профессионализацию молодежи;

·   вовлечение работодателей и родителей, привлечение экспертов к разработке и проведению профориентационных мероприятий;

·   распространение принципов конструктивизма на подходы к карьере в среде молодежи, распространение принципов свободы выбора по отношению к профессиональному пути и карьере в соответствие с возможностями и мотивацией индивида.

Достигнутые результаты за 2009 год

·   В мероприятиях проекта приняло участие более 20.000 молодых людей в различных субъектах Российской Федерации (семинары, дистанционные семинары, профориентационные акции, проект "Жить и работать в России", отраслевые стажировки, общественные лекции и пр.), а также - более 300 экспертов и работодателей;

·   более 30 экспертов и работодателей входило в состав экспертных и рабочих групп мероприятий проекта в постоянном режиме;

·   в рамках проекта создано более 10 методик для работы с целевыми аудиториями, в том числе, антикризисный план выпускника, технологии для работы Центров карьеры, технологии для волонтеров в сфере профориентации, технологии организации профориентационных семинаров, тренингов и уроков, программы мастер-классов для стажировок; организованы профориентационные дистанционные семинары;

·   каждое мероприятие проекта в рамках программы Года молодежи в среднем освещалось посредством 5-7 публикаций в печатных федеральных СМИ, 10 публикаций в региональных СМИ, порядка 100 Интернет-публикаций. Освещением мероприятий в регулярном режиме занималось более 20 информационных партнеров и спонсоров проекта;

·   в июне 2009 г. организована совместно с МГУ конференция "Молодой специалист XXI века";

·   летом 2009 г. были реализованы проекты "Дистанционные семинары" по теме "Профориентация", "Отраслевые стажировки", выставка "НТТМ 2009". Летом-осенью реализован проект "Жить и работать в России", завершившийся итоговым ноябрьским форумом в Ульяновской области;

·   состоялась III Всероссийская конференция, посвященная вопросам профориентации в г. Славянск-на-Кубани;

·   подведены итоги федерального конкурса "Работодатель года". Победителем стала компания "Аскон", в течение 17 лет проводящая работу по профессионализации инженерных и технических специалистов. В ее мероприятиях участвовало более 800 тысяч молодых людей.2-е место в конкурсе заняла компания ООО "СИТРОНИКС".3-е место - ОАО "Системный оператор Единой энергетической системы".

·   создан сборник специальных профориентационных технологий. Все они либо разработаны экспертами и партнерами проекта, либо прошли специальный отбор и экспертную оценку.

Основными целями Проекта "Молодая семья России" являются:

·   укрепление института молодой семьи;

·   увеличение количества благополучных семей в России;

·   пропаганда ответственного родительства.

К задачам решаемых в рамках проекта, относятся:

·   пропаганда семейных ценностей среди молодёжи;

·   формирование механизмов поддержки молодоё семьи, в том числе создание стартовых возможностей для её становления;

·   подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к созданию благополучной семьи.

·   Содействии в обеспечении жильем молодых семей.

В целях реализации проекта планируется проведение широкого освящения с СМИ мероприятий, демонстрирующих ценности семейной жизни для молодых людей, а также создание условий для стимулирования частичной занятости молодых родителей, воспитывающих малолетних детей.

Для реализации приоритетного направления, включающего развитие созидательной активности молодёжи предусмотрен проект "Успех в твоих руках".

Цели проекта:

·   способствовать росту инновационной активности молодежи путем информационной и организационной поддержки ее значимых для инновационного развития России достижений;

·   создать системные механизмы, стимулирующие инновационное поведение молодежи, ее участие в разработке и реализации инновационных идей;

·   дать возможность молодым людям реализовать свой научный и творческий потенциал в России, стать успешными и богатыми через коммерциализацию своих инновационных идей и проектов.

Задачи программы:

·   показать обществу, что поддержка инновационной деятельности молодежи - важнейшая часть государственной политики, направленной по создание инновационной экономики;

·   создать систему комплексного поощрения инновационной деятельности в стране, повышения ее привлекательности в молодежной среде, вовлечения молодежи в инновационную активность;

·   определить победителей - лауреатов национальной премии в области инноваций, которые должны стать образцами успеха для молодежи, ориентирами жизненных стратегий молодого поколения;

·   поднять статус лиц, создающих инновации, в молодежной среде и в общественном мнении в целом, сформировать представления об увлекательном стиле и образе жизни инноваторов;

·   расширить российский рынок инноваций, побудить российские компании и инвесторов стать заказчиками инновационных технологий и молодых высококвалифицированных кадров;

·   выявить перспективные инновационные проекты и содействовать их продвижению, коммерциализации, демонстрируя широкий спектр успешной инновационной деятельности с участием молодежи;

·   объединить усилия государства, бизнеса и научного сообщества в создании условий для включения молодежи в инновационную деятельность, в формировании сообщества специалистов по инновациям (ученых, инженеров, менеджеров венчурных компаний);

·   продемонстрировать уровень достижений в сфере инноваций по приоритетным направлениям, экспонируя выдающиеся изобретения и лучшие инновационные разработки;

·   подготовить информационные и учебно-методические материалы, обеспечивающие популяризацию инновационной деятельности и вовлекающие в нее молодежь.

Достигнутые результаты

·   Запущен инновационный портал Программы InnovateRussia.ru - коммуникационное ядро Программы, включающее в себя инструменты работы с проектами, элементы социальной сети и др.

·   сформирована база данных, включающая информацию по молодым инноваторам (учащимся, студентам, аспирантам, молодым ученым и инженерно-техническим работникам, представителям инновационного бизнеса и инфраструктуры внедрения инноваций) и их разработкам. База данных содержит более 10,5 тыс. чел и более 4 тыс. инновационных проектов.

·   определены лауреаты Конкурса молодежных инновационных проектов по трем номинациям, а также лауреаты партнерских конкурсов с компаниями: "Российская венчурная компания", "Мерседес Бенц", "ОНЭКСИМ" и др. Всего в Конкурсе приняло участие 4 тыс. проектов из 76 субъектов Российской Федерации.

·   проведена смена "Инновации и техническое творчество" Форума "Селигер-2009". В смене приняли участие 5000 молодых ученых и изобретателей. Проведен этап федеральной экспертизы Конкурса молодежных инновационных проектов, образовательная программа "Открытый инновационный университет". Подписано 60 соглашений о поддержке проектов на сумму более 100 млн. руб., в том числе, с ГК "Роснано", Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и группой "ОНЭКСИМ".

·   более 300 проектов участвуют в программе адресной поддержки, включающей доработку информационных материалов проектов, написание бизнес-планов, содействие в привлечении финансирования. На данный момент сумма инвестиций в проекты составляет 391,2 млн. руб.

·   запущена постоянно действующая система конкурсного отбора проектов под актуальные задачи предприятий.

·   организована система обмена опытом и информацией между разработчиками инноваций, представителями инфраструктуры их внедрения, рынка инноваций, действующими и потенциальными заказчиками через систему региональных и федеральных мероприятий.

·   совместно с ОАО "Российская венчурная компания" в 8 субъектах РФ проведены тренинги "Инновационный бизнес и венчурное финансирование - путь к развитию и успеху". В тренингах приняли участие более 300 человек.

·   организованы международные стажировки для наиболее активных участников Программы.

·   подписаны соглашения о сотрудничестве в рамках проекта с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, группой "ОНЭКСИМ", ОАО "Российская венчурная компания", Российской ассоциацией прямого и венчурного инвестирования.

Кроме того, проект был представлен на мероприятиях инновационной тематики:

·   Форум "Научно-техническое творчество молодежи"

·   Форум "Роснанотех";

·   Международный форум "Инновации и технологии";

·   Российская инновационная неделя;

·   Молодежная венчурная ассамблея.

На сегодняшний день, благодаря проекту, созданы и успешно функционируют 48 инновационный компаний.

Для реализации приоритетного направления, включающего интеграцию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации предусмотрен Проект "Шаг навстречу".

Цель программы: оказание помощи при интеграции в общество молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (ТЖС).

Задачи программы:

·   проведение общественной экспертизы качества среды жизнедеятельности молодых людей, испытывающих трудности в интеграции;

·   выявление типичных и вновь складывающихся групп молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

·   развитие моделей и направлений адресной мобильной социальной работы с молодыми людьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;

·   развитие групп самопомощи и взаимоподдержки молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

·   распространение программ развития навыков и умений самостоятельной жизни для молодых людей, испытывающих трудности в интеграции;

·   поддержка молодежных проектов, направленных на вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь и улучшение их положения в обществе.

Целевая группа программы - молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет.

К настоящему времени в рамках данной Программы реализуются следующие направления:

·   молодежные добровольческие инициативы в сфере охраны порядка;

·   профилактика правонарушений в молодежной среде;

·   профилактика употребления психоактивных веществ;

·   ресоциализация освободившихся осужденных молодежного возраста. .

Росмолодёжью на сегодняшний день разрабатываются также другие проекты, такие как "Ты - предприниматель", "Информационный поток", "Зворыкинский проект" и др.

Заключение

 

В условиях модернизации общества и растущих требований к человеческому капиталу государственная молодежная политика должна стать инструментом развития и преобразования страны. Это требует от всех участников процесса социального становления молодежи и самой молодежи разработки и последовательной реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение собственных проблем и общенациональных задач. Задачи государственной молодежной политики такого масштаба могут быть решены только посредством применения проектного метода, формирования системы общенациональных молодежных проектов, понятных и востребованных в молодежной среде и обществе. Универсальным и эффективным средством обеспечения проектной активности молодежи станут механизмы грантовой поддержки. Эффективность применения грантовых механизмов развития общественной активности и привлечения институтов гражданского общества к решению общенациональных проблем убедительно доказана мировым опытом, успешно применяющим эти механизмы в течение нескольких десятилетий. Все это, в конечном итоге, сформирует устойчивые условия для самоорганизации молодежи и населения, развития инициатив, отвечающих масштабам задач, стоящим перед Россией, роста благосостояния граждан и совершенствования общественных отношений.