Глава 2. Средства обеспечения режима

В соответствии со ст.86 УИК РФ, в случаях оказания осужденными сопротивления персоналу исправительного учреждения, злостного неповиновения законным требованиям персонала, проявления буйства, участия в массовых беспорядках, захвата заложников, нападения на граждан или совершения иных общественно опасных действий, а равно для предотвращения причинения этими осужденными вреда окружающим или самим себе, применяются физическая сила, специальные средства и оружие, т.е. меры безопасности. Применение мер безопасности является важнейшим средством обеспечения режима в ИУ.

Они призваны обеспечить безопасность персонала, самих осуждённых, других лиц, например граждан, посещающих эти учреждения, безопасность охраняемых объектов, зданий и транспортных средств.

Меры безопасности следует отличать от мер дисциплинарного взыскания. Меры безопасности направлены на пресечение общественно опасных действий осуждённых, действий, которые добровольно не прекращаются и грозят наступлением особо опасных последствий. Меры взыскания применяются как мера наказания за действия осуждённых, которые уже закончились или уже пресечены.

Сотрудники уголовно-исполнительной системы, имеющие специальные звания рядового и начальствующего состава имеют право применять физическую силу, специальные средства и оружие в отношении осуждённых.

При их применении должны соблюдаться следующие условия: а) предупреждение о намерении их использования, предоставление достаточного времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление их применения создаёт непосредственную опасность жизни и здоровья персонала, военнослужащих внутренних войск, а также осуждённых и заключённых, может повлечь за собой иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным либо невозможным; б) обеспечение наименьшего причинения вреда осуждённым и заключенным, предоставление пострадавшим медицинской помощи; в) информирование непосредственного начальника о каждом случае применения физической силы, специальных средств и оружия.

К осуждённым могут применяться резиновые палки, наручники, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, водомёты и бронемашины, служебные собаки, газовое оружие.

Спецсредства и газовое оружие, а также интенсивность их применения определяются с учётом обстановки, характера правонарушения и личности правонарушителя.

В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости при отсутствии специальных средств или оружия персонал вправе использовать любые подручные средства.

В законодательстве определены основания применения физической силы к осуждённым, в том числе боевых приёмов самбо. Она допускается для задержания осуждённых, пресечения не только преступлений, но и дисциплинарных правонарушений, совершаемых осуждёнными или иными лицами, если ненасильственным способом не обеспечивается выполнение их законных требований.

Сотрудники применяют специальные средства и газовое оружие в случаях:

) защиты от нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан;

) пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка осуждёнными и заключёнными, а также задержание правонарушителей, оказывающих неповиновение или сопротивление персоналу;

) освобождения заложников, захваченных зданий, помещений и транспортных средств;

) конвоирования и охране осуждённых и заключённых, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе;

) задержания или возвращения осуждённых и заключенных, бежавших из-под стражи или из исправительного учреждения.

Законом определён исчерпывающий перечень случаев, при которых допускается применение огнестрельного оружия с предупреждением о его применение:

) для защиты от нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан;

) для отражения нападения, угрожающего жизни и здоровью работников исправительных учреждений, осуждённых, заключённых и иных лиц, а также для отражения нападения с целью завладения оружием;

) для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств (ТС);

) для отражения группового или вооружённого нападения на охраняемые объекты, помещения и сооружения, а также транспортные средства;

) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья граждан, собственности и пытающегося скрыться, совершающего побег, либо для пресечения попыток насильственного освобождения осуждённых и заключённых, а также для задержания вооружённого лица, отказывающегося выполнять законное требование сотрудника о сдаче оружия;

) для остановки ТС, с использованием которого совершается побег осуждённым или заключённым;

) для предупреждения осуждённых и иных лиц при намерении применить огнестрельное оружие, подачи сигнала тревоги и вызова помощи.

Огнестрельное оружие без предупреждения применяется в случаях:

1) для отражения нападения (в том числе - с целью завладения оружием) на работников исправительных учреждений, осуждённых, заключённых и других граждан;

) при побеге из мест лишения свободы с оружием, при помощи ТС либо из него во время движения;

) при попытке осуждённого приблизиться или прикоснуться к сотруднику с обнажённым огнестрельным или холодным оружием либо с предметами, с помощью которых может быть нанесено телесное повреждение, сократив при этом указанное сотрудниками персонала расстояние.

О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник УИС в течение 24 часов с момента его применения обязан доложить непосредственному начальнику или начальнику территориального органа УИС по месту применения оружия.

В случае ранения или смерти осужденных, заключенных или иных лиц в результате применения мер безопасности начальники учреждений, исполняющих наказания, обязаны сообщить об этом прокурору. Применение мер безопасности с нарушением предусмотренных законодательством правил влечет наступление ответственности, вплоть до уголовной.

Все вышеперечисленные средства запрещается применять: в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооружённого сопротивления совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посторонние граждане.