Создание нормативной базы. Федеральный закон «О кинологической деятельности и собаководстве в Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области кинологической деятельности и собаководства, с целью упорядочить функционирование и дальнейшее развитие этих общественных отношений, а также обеспечить их соответствие нормам международного права.

Закон содержит 6 глав, 34 статьи:

Статья 1 «Основные термины» дает определение понятий «кинологическая деятельность» и «собаководство».

Кинологическая деятельность в Российской Федерации - область общественных отношений, участниками которых являются лица, реализующие свои возможности в пределах их компетенции на основании и в соответствие с нормами права, в целях гуманитарного и естественнонаучного самообразования граждан, повышения их общей и профессиональной культуры, нравственности, сохранения антропогенной среды и генофонда отечественных пород собак, развития цивилизованных рыночных отношений в обществе, повышения эффективности действий органов и организаций, обеспечивающих охрану общественного порядка и безопасность граждан, а также успешного решения иных задач в рамках национальных интересов государства.

Собаководство - отрасль животноводства и составная часть кинологии, предметом исследования которой является разведение, селекция, кормление, содержание и совершенствование пород собак.

Предметом регулирования настоящего Федерального закона является кинологическая деятельность и собаководство в Российской Федерации.

Правовой основой кинологической деятельности и собаководства в Российской Федерации являются: Конституция Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданский кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Таможенный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации «О Ветеринарии», Федеральный закон «Об охране окружающей среды», другие Федеральные законы, Постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты, издаваемые региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления, регламентирующие кинологическую деятельность и собаководство.

Статья 4 определяет основные принципы кинологической деятельности и собаководства.

Кинологическая деятельность и собаководство в Российской Федерации осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека, недопущения жестокого обращения с животными, соблюдения приоритета национальных интересов, сохранения антропогенной среды и генофонда отечественных пород собак, а также учёта рекомендаций современной кинологической науки.

Субъектами кинологической деятельности и собаководства в Российской Федерации согласно ст. 5 настоящего закона являются физические и юридические лица, занимающиеся кинологической деятельностью или разведением, селекцией и совершенствованием пород собак.

Компетенция субъектов кинологической деятельности и собаководства:

. Участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, регламентирующих кинологическую деятельность и собаководство.

. Контроль над исполнением правовых норм, регулирующих кинологическую деятельность и собаководство.

. Реализация функций субъектов кинологической деятельности и собаководства.

. Обучение граждан и организаций в осуществлении кинологической деятельности и собаководства.

. Подготовка и использования собак в интересах человека.

. Применение собак при охране общественного порядка, обеспечении национальной и общественной безопасности.

. Разведение, селекция и совершенствование пород собак.

. Предотвращение и пресечение загрязнения окружающей среды отходами кинологической деятельности и собаководства.

. Осуществление научно-исследовательской и редакционно-издательской деятельности в области кинологической деятельности и собаководстве.

. Обобщение, анализ и оценка результатов кинологической деятельности и собаководства, подготовка предложений и рекомендаций по их совершенствованию.

. Участие в спортивных кинологических мероприятиях, выставках собак, шоу с собаками и т.п.

. Участие в международном кинологическом сотрудничестве.

. Осуществление иных мероприятий в области кинологической деятельности и собаководстве.

Основными функциями кинологической деятельности и собаководства являются:

. Соблюдение нормативных правовых актов, регламентирующих кинологическую деятельность и собаководство.

. Исполнение требований ветеринарного, зоозащитного и экологического законодательства.

. Подготовка в пределах своей компетенции научных рекомендаций по совершенствованию кинологической деятельности и собаководства.

. Сохранение антропогенной среды и генофонда отечественных пород собак.

. Повышение кинологической культуры граждан.

. Развитие рыночных отношений в области кинологической деятельности и собаководстве.

. Содействие силовым структурам государства в повышении эффективности национальной безопасности страны, в охране общественного порядка и борьбе с преступностью.

. Воспитание детей и молодежи на основе традиций отечественной кинологии.

Статья 8 гласит о том, что права субъектов кинологической деятельности и собаководства являются непосредственно действующими и гарантированы всем её участникам.

В соответствие с Конституцией Российской Федерации субъекты кинологической деятельности и собаководства имеют право:

. Знакомиться с нормативными правовыми актами, другими документами, регламентирующими кинологическую деятельность и собаководство.

. Перевозить собак всеми видами транспорта при соблюдении правил, установленных ветеринарным законодательством и нормативными правовыми актами соответствующих транспортных ведомств.

. Продавать, дарить или передавать третьем лицам принадлежащих субъекту животных в соответствие с нормами гражданского законодательства.

. Создавать общественные кинологические организации и участвовать в их деятельности в соответствие с её Уставом.

. Участвовать лично или через своих представителей в организации и управлении кинологической деятельностью и собаководством.

. Принимать участие в охране общественного порядка и безопасности граждан с использованием имеющихся в его распоряжении собак.

. Заниматься научно-исследовательской деятельностью в области кинологии и собаководстве, а также практической реализацией полученных результатов, согласно действующему в Российской Федерации законодательству.

. Пресекать случаи жестокого обращения с животными.

. Требовать возмещения ущерба, причинённого неправомерными действиями государственных органов, хозяйствующих субъектов и их должностных лиц.

. Участвовать в формировании национальной кинологической политики.

. Сотрудничать с государственными, общественным, частными и другими отечественными и международными кинологическими объединениями и организациями.

К обязанностям субъектов кинологической деятельности и собаководства относят:

. Неукоснительное соблюдение требований законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих кинологическую деятельность.

. Оплачивание законно установленных налогов и сборов.

. Сохранение природы и окружающей среды, бережно отношение к собакам, находящимся в собственности.

. Недопущение жестокого обращения с животными.

. Соблюдение правил перевозки собак железнодорожным, воздушным, морским и речным транспортом.

. Поддерживание санитарного состояния помещений и территорий, на которой содержатся, выгуливаются и дрессируются собаки, а также прилегающей к ним местности.

.