Влияние НП на процессуальные нормы МП

Венская Конвенция о праве МД 1969 (процессуальный документ) разрабатывалась КМП на основании обобщения НЗ по поводу механизмов заключения государствами МД. Например, государство само выбирает, каким способ признать договор обязательным для себя.

Опосредованное влияние НП на МП лучше всего проявляется в соглашениях о правовой помощи: решается вопрос о применении иностранного приговора, разрешает суду руководствоваться иностранным законом (МЧП), преследование за преступником передается другому государству, контроль за поведением преступников.

Влияние международного права на процесс нормообразования в национальном праве

Следует учитывать, что это влияние было неодинаковым на различных этапах исторического развития. Аргументы в пользу влияния МП на процесс нормотворчества в НП:

) Существование принципа pacta sund servanda (договор должен соблюдаться) - Устав ООН, ВК69.

) Ст. 27 Венской конвенции 1969 г.: государство не может отказаться от исполнения международного договора, ссылаясь на свое национальное законодательство.

) Международное право не может сформироваться без помощи НП.

Чем объясняется влияние? Исходит из принципов МП, из глобализации - международная интеграция необходима. МП не может реализоваться без помощи НП. НП является помощником нормам МП в целях их применения. Любая норма МД становится мертвой нормой, если она не применяется в НЗ. Единственные правоприменители норм МП в современных МО - государство как личность, как член международных организаций.

МП ориентировано на государство, которое является сложным механизмом. Именно в нац. правовой системе есть акты, которые регулируют органы, занимающиеся правоприменительной деятельностью. Без данного механизма реализация МП невозможна.

НП влияет на нормотворчество в рамках МП и непосредственно, и опосредованно. МП же влияет на НП только опосредованно: для реализации договора государство должно стать его участником, признать его юридическую силу, иначе договор для государства недействителен.

Механизм реализации норм международного права в национальном праве

МП влияет на НП опосредованно. В правовом смысле это выражается в имплементационном механизме, т.е. реализации норм МП в национальном законодательстве. Каким способом будет происходить имплементация, зависит от усмотрения государства. О механизме имплементации можно узнать из Конституции либо из Закона о международных договорах.

Если говорить о конституционном механизме норм МП в национальном законодательстве, то его можно дифференцировать по разным критериям, например 1) монистически или дуалистически ориентированное государство; 2) каков статус нормы МП, рассматриваемой в национальном законодательстве (только договорная норма может применяться в НЗ; только обычная норма может реализовываться в НЗ; и та, и та).

Ратифицированное международное законодательство является высшим правом страны согласно конституции США. Во многих государствах (монистически ориентированных) признан приоритет международного договора перед законом (например, Франция). В некоторых государствах приоритет МП признается только по определенным вопросам (например, в Чехии фундаментальные права человека). В некоторых - приоритет только обычных норм МП (Германия). К. России признает и общие нормы, и МД, который вступил в юр. силу. Для дуалистически ориентированных государств (Англия, Израиль, Финляндия) договор только тогда будет действовать, когда он будет введен соответствующим законом.

Способы имплементации

Единого термина нет, применяются такие, как применение, инкорпорация (рецепция/ адаптация, трансформация), отсылка.

Способы реализации норм МП в НП:

) отсылка, бывает

- генеральной (конституционное законодательство США, Конституция РФ);

частичной (соотносимость приоритетов МП и НП по отношению к НП определяется по отношению к конкретному закону).

) инкорпорация, т.е. введение нормы МП в соответствующую национальную правовую систему. Происходит в двух формах:

рецепция (принимается закон, согласно которому договор действует на территории данного государства)

трансформация (когда государство принимает закон, для того чтобы привести его в соответствие с положениями МД, но закон не просто повторяет положения МД, а конкретизирует их).

Встает вопрос о возможности непосредственного действия норм МП. В Конституции Германии говорится, что обычные нормы распространяют свое непосредственное действие на всех лиц, проживающих на территории Германии. В ст. 93 Конституции Нидерландов говорится, что нормы МД и резолюции международных организаций, если являются самоисполнимыми, то действуют непосредственно. К. России предполагает непосредственное действие обычных норм и норм МД, если из самого договора не вытекает необходимость принятия внутреннего дополнительного закона. Такие нормы получили название самоисполнимых.

Самоисполнимые нормы характеризуются тем, что в полном объеме о них можно говорить лишь в отношении МЧП, потому что они носят конкретный характер, точно указываются права и обязанности сторон. Нормы МПП носят абстрактный характер, т.к. используются для межгосударственного применения и ориентированы на применение государствами. Но есть и такие нормы, которые ориентированы на юр. и физ. лиц или ориентированы на какие-либо органы государства. Например, соглашения, направленные на борьбу с преступностью: государство обязано привлечь лицо-исполнителя преступления к УО. Соглашения в области прав человека (Пакт о гражданских и политических правах): ст. 2 - государство обязано принять соответствующие административные или законодательные нормы для закрепления положений данного Пакта.