Глава III . Современное состояние деятельности профсоюзов

В настоящее время в России наблюдается кризис профсоюзного движения, выражающийся в снижении численности профсоюзов, в ослаблении их влияния, в изменении их роли в политической системе общества. Технологическая и структурная перестройка экономики привела к перемещению трудовых ресурсов из тех отраслей, где профсоюзы были традиционно сильны, в ту сферу, где труд более индивидуален. Растёт число малых предприятий, - прежде всего в сфере обслуживания, «вес» которых в экономике страны неуклонно возрастает, увеличивается число свободных и творческих профессий, работающих на дому и ведущих индивидуальную трудовую деятельность. Однако эти организации порой не имеют профсоюзов и защищать права их работников некому.

Ослабила базу профсоюзов и их собственная деятельность в течение предшествующих десятилетий. Если за рубежом этому способствовали принятые законодательные акты, заложившие основу более эффективной защиты фундаментальных социально - трудовых прав наёмных работников и, более цивилизованным стало поведение многих работодателей, которые вынуждены принимать взвешенные и социально ответственные решения, что ослабило актуальность профсоюзной борьбы в представлении части работников наёмного труда, то в России наёмный работник защищён слишком слабо, а профсоюзы в ряде коммерческих фирм отсутствуют вовсе. Всё это свидетельствует о необходимости повышения роли профсоюзов в России, открыто выражающих своё негативное отношение к любым отрицательным процессам и изменениям, которые происходят в обществе и затрагивают социально - трудовые и экономические права граждан. В наши дни профсоюзы не только критикуют власть в области социальной политики, но и взаимодействуют с нею, работают вместе над реальными проблемами, добиваясь принятия решений в интересах большинства населения. Совместная работа государственных органов, профсоюзов и работодателей с учётом баланса интересов обеспечит стабильность и развитие России как социального государства.

В России очень невысокий статус профсоюзов в политической системе общества. Даже в тех случаях, когда их деятельность оценивалась как сравнительно успешная, обычно имелся в виду незначительный круг вопросов, как правило, социально- бытового характера. Многие же острые проблемы, касающиеся труда и быта, социальных и экологических условий жизни, остаются без внимания профсоюзных комитетов. Ограниченность такого подхода становится всё очевиднее, отсюда и неудовлетворённость сложившимися формами работы.

Далее, упущения и недостатки обусловлены также тем, что в течение длительного периода кадры профсоюзных работников зачастую комплектовались из тех, кто не оправдал доверия на других участках партийной, комсомольской или хозяйственной деятельности. Эти люди сам факт перемещения на профсоюзную работу рассматривали как наказание, недооценку их способностей соответствовать более высоким критериям. В результате формировался вполне определённый тип поведения, когда на первый план ставились сугубо личные, престижные или групповые интересы, что, конечно, отрицательно сказалось на ответственности за порученное дело. Именно поэтому в обществе стали возникать альтернативные профсоюзные организации, по- иному ставящие проблемы защиты интересов человека.

Профсоюзы - это специфическая общественная организация со своими задачами и функциями, определяемыми их уставами. Основные задачи профсоюзов связаны с осуществлением их функций - защиты прав и интересов работников в сфере труда и иных, непосредственно связанных с ним отношений.

Функции профсоюзов - это направления их деятельности. Так как профсоюзы возникли для защиты прав и интересов работающих, поэтому их главная функция - защитная. Потребность защиты прав и интересов работников в сфере труда особенно актуальна в современный период, обнажавший социально-экономические противоречия. Отношения профсоюзов с работодателями по социально - трудовым вопросам регулируются трудовым законодательством на всех уровнях социально -партнёрских отношений, начиная с производства и кончая федеральным уровнем, при этом используют свою защитную функцию, а также вторую их важнейшую функцию - представительства интересов работников. Для эффективного осуществления этих функций государство закрепило за профсоюзами ряд прав и гарантий в нормотворчестве, правоприменении и контроле за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда.

Защитная функция профсоюзов - это деятельность профсоюзных органов, а также состоящих в их ведении инспекций труда и актива, направленная на предупреждение нарушения и восстановления нарушения прав и законных интересов работников в сфере труда, а также привлечение к ответственности их нарушителей.

Защитная функция профсоюзов - обязанность, круг деятельности, назначение, роль профсоюзов. Необходимой и важной предпосылкой эффективного выполнения профсоюзами собственной роли является максимально чёткое определение круга функций каждого звена и института профсоюзов, преодоление неопределённости в их обязанностях.

Но в целом в период реформ профсоюзы продемонстрировали свою слабость и не способность неэффективно защищать права граждан, оперативно и квалифицировано реагировать на изменения в обществе, во-первых, в силу их малочисленности, сокращения членов профсоюзов, отсутствие этих организаций во многих коммерческих структурах, а также в силу их разобщённости во всероссийском масштабе. В 2004-2008 годах в акциях протеста профсоюзы от экономических требований всё чаще переходят к политическим.

Заключение

Основные выводы по работе:

.   основное направление деятельности профсоюзов обусловлено главным назначением профсоюзов как добровольных общественных объединений граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду деятельности, создаваемых в целях представительства и защиты социально - трудовых прав и интересов;

.   под содержанием защитной функции профсоюзов следует понимать не только совокупность всех норм, предоставленных профсоюзам государством в целях защиты социально-трудовых прав и интересов граждан, но и саму деятельность профсоюзов по применению и установлению этих норм, направленную на пресечение трудовых правонарушений, восстановление нарушенных прав, на привлечение к ответственности лиц ответственных за нарушение трудового законодательства, коллективных договоров, соглашений;

.   В России слабо учитывается положительный опыт развития профсоюзного движения и его правовое регулирование в зарубежных странах, где они являются организацией оформляющей и выдвигающей критические замечания в адрес частных собственников, государства и проводимой им политики.

.   Для успешной деятельности профсоюзов, повышения их роли в обществе, необходимо внести изменения в законодательство, о том, что без участия профсоюзов не должны производиться приёмы на работу и увольнения с работы, приниматься законы, затрагивающие экономические права работников наёмного труда, также изменения, расширяющие рамки контрольных функций профсоюзов, что ускорит процесс становления развитого гражданского общества в России.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.) М.: Проспект, 2009 - 192 с.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля 2004 г., 30 июня 2006 г.). М.: Инфра-М, 2008 - 224 с.

. Бердычевский В. С. Трудовое право Ростов н/Д: Феникс, 2007. - 512 с.

4. Бердычевский В.Д. Право профсоюзов на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде // Северо-кавказский юридический вестник, 2006. - № 2. - с.80-91

5. Бородин И.И., Минаева Л.А. Занятость, профсоюзы и незаконные увольнения // Юрист. - М.; Юрист, 2002. - № 10. - с.60-61

.   Быба А.П. Профсоюз как юридическое лицо // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - М.; Спарк, 2006. - № 7. - с.97-99

7. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (под ред. К.Н.Гусова) - М.: «ТК Велби», «Издательство Проспект», 2008 - 544 с.

8. Крылов К.Д. Профсоюзы и вопросы трудового законодательства // Государство и право, 2003. - № 3. - с.33-37

9. Кузнецов М.В. Правовая природа деятельности профсоюзов // Гражданин и право. 2006. - № 8. - с.86-96

10. Толкунова В.Н., Гусов К. Н. Трудовое право М.: ТК ВЕЛБИ, 2007 - 320 с.

11. Хныкин Г. В. Локальные нормативные акты об аттестации работников //Законодательство, 2006, № 3, с.41 - 50

.   Хныкин Г. В. Систематизация локальных источников трудового права //Законодательство, 2005, № 10, с.71 -74

.   Хныкин Г. В.Коллективный договор //Законодательство, 2005, № 11

.   Хныкин Г.В. Правила внутреннего трудового распорядка //Законодательство, 2005, № 12, с.46 -52