Основные источники торгового права ЕС

Вступление в силу актов правотворчества означает начало их самостоятельного бытия. Степень их обязательности, соотношение с иными правовыми актами зависят от места, которое каждый конкретный акт правотворчества занимает в системе источников права. В силу уникального своеобразия торгового права вопрос о его источниках представляет известную сложность. В отечественной и зарубежной специальной Учредительные договоры. Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали 1951 г. ставил целью создание общего рынка продукции угольной и сталелитейной промышленности.

По общему принципу (ст. 71) полномочия государств членов в вопросах торговой политики не затрагивались Договором, кроме некоторых прямо оговоренных случаев. К таким случаям относились:

1. право Совета устанавливать минимальные и максимальные ставки таможенных пошлин на уголь и сталь в торговле с третьими странами;

2. полномочия Высшего руководящего органа осуществлять контроль над выдачей и использованием лицензий для импорта (экспорта) угля и стали;

.   полномочия Высшего руководящего органа принимать защитные меры и рекомендовать государствам-членам введение количественных ограничений в случаях:

а) демпинга или иной торговой практики, противоречащей международному праву;

б) нарушения условий конкуренции при распределении квот между предприятиями;
в) возрастания объемов импорта, при котором возникает угроза ущерба внутреннему производству подобных товаров.

Договор об учреждении ЕЭС 1957 г. провозглашал создание общего рынка, гармоничное развитие экономической деятельности, непрерывный и сбалансированный рост, повышение уровня жизни и более тесные связи между государствами-членами. Договор о Евратоме заложил основу общей торговой политики государств-членов в отношении ядерных материалов. Статья 94 Договора предусматривает введение общего таможенного тарифа для продуктов, обозначенных в Приложении к Договору. Единый европейский акт 1986 г. расширил полномочия Совета по автономному изменению или приостановке действия пошлин единого для всех трех Сообществ таможенного тарифа. Маастрихтский договор 1992 г., учреждающий Европейский союз, обязал государства-члены согласовывать пути внешнеполитические действия в сферах общей внешней политики, политики в сферах безопасности, экономики и содействия развитию. Амстердамский договор 1997 г. распространил действие ст. 113 Договора о Европейском сообществе на сферу торговли услугами и сферу интеллектуальной собственности, что отвечало развитию международного торгового права после создания ВТО. Ниццский договор 2001 г. создал правовую базу для существенного расширения Европейского союза. Международные договоры ЕС, заключенные при соблюдении условий Договора, обязательны для институтов ЕС и государств-членов, будут источниками торгового права ЕС. Так же источниками торгового права ЕС будут нормативно-правовые акты ЕС (регламенты, директивы), а также судебная практика.

Источниками торгового права Евросоюзаявляются:

·         учредительные договоры;

·         Единый европейский акт;

·         Маастрихтский договор;

·         Амстердамский договор;

·         Ниццский договор;

·         международные договоры и нормативно-правовые акты ЕС, судебная практика.

Договором об учреждении Европейского объединения угля и стали (1951 г.) предусматривалось создание общего рынка угольной и сталелитейной продукции. Общие принципы торговой политики стран-участниц не затрагивались, кроме четко оговоренных случаев:

1. Совет получает право устанавливать максимальные и минимальные ставки таможенных пошлин на сталь и уголь в торговле с третьими странами;

2. Высший руководящий орган имеет право контролировать выдачу и использование лицензий для импорта / экспорта стали и угля;

.   Высший руководящий орган имеет право принимать меры по защите и рекомендации странам-членам по введению количественных ограничений в таких случаях:

·         демпинг или другая торговая практика, противоречащая международному праву;

·         нарушение конкурентных условий при распределении квот между предприятиями;

·         рост объемов импорта, угрожающий внутреннему производству аналогичных товаров.

Создание общего рынка было провозглашено Договором об учреждении ЕЭС (1957 г.). Также им предусматривалось гармоничное развитие экономической деятельности, сбалансированный и поступательный рост, повышение уровня жизни и налаживание более тесных связей между странами-членами.

Основа общеевропейской торговой политики относительно ядерных материалов была заложена Договором о Евратоме, который предусматривал введение общего таможенного тарифа для продуктов, указанных в Приложении.

Расширение полномочий Совета по автономному изменению и приостановлению действия пошлин единого для всех Сообществ таможенного тарифа состоялось согласно Единому европейскому акту 1986 года.

В 1992 году вступил в силу Маастрихтский договор, который учреждал Евросоюз. Этим договором страны-члены обязывались согласовывать свои действия в сферах общей внешней политики, политики безопасности, экономики и содействия развития.

Договор о Европейском сообществе распространился на сферу торговли услугами и интеллектуальной собственности благодаря Амстердамскому договору 1997 года. После создания ВТО такая норма отвечала развитию международного торгового права.

Ниццским договором 2001 года создалась правовая база для основательного расширения ЕС.

Также источниками торгового права Евросоюза являются международные договоры ЕС, которые соблюдают условия Договора и обязательны для институтов Евросоюза и стран-членов; нормативно-правовые акты ЕС и решения суда.