Обеспечение прав человека в учреждениях Псковской области
Важным фактором реформирования УИС являются вопросы ее дальнейшей гуманизации, а также сближение норм УИК РФ с требованиями международных стандартов в обеспечении прав лиц, изолированных от общества. Деятельность УИС области направлена на выполнение требований и рекомендаций Европейских пенитенциарных стандартов и правил обращения с заключенными. В целях соблюдения прав человека в подразделениях УИС области постоянно проводятся следующие мероприятия. В рамках служебной подготовки с сотрудниками УИС области проведены занятия по изучению международных правовых актов в области соблюдения прав человека. Ежеквартально осуществляется контроль исполнения сотрудниками УИС области рекомендаций международных комиссий по соблюдению прав человека (ЕКППП, МККК), анализируется состояние работы по рассмотрению писем, жалоб и заявлений. Рассматриваются жалобы осуждённых и граждан, согласно графику осуществляются выезды. В учреждениях ведется приём осуждённых и сотрудников по личным вопросам. Делаются комиссионные обходы камер специальных корпусов учреждений УИС области. Сотрудниками постоянно проводится работа, направленная на соблюдение принципов гуманизма и уважения человеческого достоинства в обращении со спецконтингентом. Представителями администрации с каждым нарушителем режима содержания до принятия решения о наложении взыскания проводится беседа. Вид взыскания определяется с учетом личности нарушителя, его поведения и обстоятельств совершения нарушения. Для исключения перерыва в общеобразовательном процессе, во время нахождения под стражей для несовершеннолетних, в СИЗО области открыты и работают учебно-консультационные пункты. Ежедневно проводится юридическое консультирование лиц, содержащихся под стражей. Кроме того, правовую помощь оказывает общественная организация «Попечитель». Поддерживаются необходимые условия содержания спецконтингента. Все подозреваемые, обвиняемые и осужденные обеспечены индивидуальными спальными местами, посудой и столовыми приборами. В целях улучшения условий содержания сняты защитные жалюзи с оконных проемов камер СИЗО, санузлы оборудованы по типу кабин. В учреждениях соблюдаются сроки этапирования осужденных. Все камеры несовершеннолетних заключенных обеспечены радиоприемниками, телевизорами, настольными играми. В СИЗО-2 несовершеннолетние содержатся в маломестных отремонтированных камерах не более 4-6 человек. Размещение по камерам осуществляется согласно возрастным, криминогенным и физиологическим показателям. Еженедельно библиотекой при СИЗО производится обмен книг, выдача газет и журналов. Всем несовершеннолетним в процессе ознакомительных бесед разъясняются правила внутреннего распорядка и требования Закона "О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Психологами учреждений проводятся психологические обследования несовершеннолетних и наблюдение за лицами, склонными к суициду. Не реже одного раза в месяц производится обмен книг и выдача газет. Ежедневно все лица, содержащиеся в СИЗО, имеют возможность прогулки на свежем воздухе не менее 1 часа. Для несовершеннолетних заключенных созданы условия для подвижных игр во время прогулки (дворики для несовершеннолетних оборудованы гимнастическими брусьями, скамейками, баскетбольными кольцами, теннисными столами). Свидания с адвокатами предоставляются с момента фактического задержания, без ограничения их количества и продолжительности. На основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, осуществляются свидания подследственных с родственниками и лицами их заменяющими. В целях соблюдения прав, свод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных в УИС области, постоянно обеспечивается их участие в семейно-правовых отношениях, гражданско-правовых сделках, осуществляется оформление пенсионных документов. Лицам, изъявившим желание зарегистрировать брак, оказывается помощь в подготовке и оформлении документов для регистрации брака. При реализации права на пенсионное обеспечение спецконтингента ИУ тесно сотрудничает с городскими и районными отделами назначения, перерасчета и выплаты пенсий. Пенсионерам, содержащимся в ИУ, предоставлена возможность перечисления пенсии на лицевой счет в учреждение. С лицами, имеющими право на назначение трудовой пенсии по возрасту или инвалидности, оформляются и представляются документы в центральный отдел назначения, перерасчета и выплаты пенсий. Для участия в гражданско-правовых сделках подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными оформляются доверенности на распоряжение имуществом, банковскими вкладами, получение почтовой и иной корреспонденции, различных документов и справок, всех видов социальных пособий и выплат на ведение дел во всех учреждениях и организациях, в том числе и судебных учреждениях. В настоящее время начальное профессиональное обучение и профессиональная подготовка осуществляется в УИН Минюста России по Псковской области в трех профессиональных училищах, расположенных в ИК-2, ИК-4, НВК и на производствах учреждений ИК-3, ИК-5. В декабре 2001 года была организована исправительная колония ИК-6 на базе военного городка Себеж-5, однако организация профессиональной подготовки в исправительном учреждении затруднена ввиду отсутствия собственных производственных мощностей. Профессиональная подготовка осуществляется на базе профессиональных училищ по 18 профессиям и по 10 профессиям непосредственно на производстве. Перечень подготавливаемых профессий в основном позволяет удовлетворить потребности производств исправительных учреждений, обеспечивает адаптацию осужденных в жизни после выхода из исправительных учреждений. Производственно-экономическими службами УИН и ИК-6 разработаны мероприятия, которые внесены в проект Федеральной целевой Программы «Реформирование УИС Минюста России на 2002-2006 годы», утвержденной постановлением Правительства № 636 от 29.08.2001 года и в областную целевую Программу. В течение 2004-2006 г.г. планируется выделение денежных средств в размере 2880 тыс. руб. на организацию деревообрабатывающего производства, где будет осуществляться профессиональная подготовка осужденных по профессиям деревообрабатывающего комплекса. Мероприятиями Программы предусмотрена целенаправленная работа с исполнительными и законодательными органами власти области по решению вопросов трудозанятости спецконтингента, привлечению инвестиций в производственную сферу, совершенствованию форм и методов профессионального обучения осужденных социально значимым профессиям, модернизации учебной и материально-технической базы профессиональных училищ учреждений, организации учреждений профессионального образования или профессиональной подготовки. Для исключения перерыва в общеобразовательном процессе во время нахождения под стражей, для несовершеннолетних в СИЗО области открыты и работают учебно-консультационные пункты. Ежедневно проводится юридическое консультирование лиц, содержащихся под стражей. Кроме того, правовую помощь оказывает общественная организация «Попечитель». Медико-санитарное обеспечение, медицинские услуги заключённые получают в медико-санитарных частях учреждений, которые функционируют на основании лицензий на медицинскую деятельность и возглавляются заместителями начальников по лечебно-профилактической работе. МСЧ имеют необходимый для работы набор помещений и запас медикаментов. В МСЧ следственных изоляторов проводится первичный (при переводе – заключительный) медосмотр, заводится амбулаторная карта, оказывается врачебная помощь (ведется амбулаторный прием). Неотложная медицинская помощь предоставляется круглосуточно сотрудниками медчасти, либо (в тяжелых случаях) медиками больницы. При необходимости для консультаций привлекаются специалисты лечебных учреждений органов местного здравоохранения. Работа по медицинскому обслуживанию несовершеннолетних, находящихся под стражей направлена на раннее выявление заболеваний, их профилактику и лечение. По прибытии в СИЗО осуществляется медицинский осмотр, забор анализов, ежедневно проводится телесный осмотр на наличие травм, кожных заболеваний, татуировок. Медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, осуществляется в соответствии с требованиями ст. 29 Основ законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья» и ст. 12,101 УИК Российской Федерации. По местному радиоузлу проводятся радиопередачи по профилактике инфекционных заболеваний. Во все камеры выданы брошюры, содержащие информацию по соблюдению правил личной гигиены и санитарии. Продолжается работа по ремонту камер. Для увеличения санитарных норм жилой площади спецконтингента в СИЗО-2 ведется строительство спец. корпуса на 400 мест. В течение года сотрудниками Управления организована проверка санитарно-эпидемиологического состояния всех объектов СИЗО области, в т.ч. камер, карцеров, пищеблоков, банно-прачечных комплексов, санпропускников. В соответствии с вынесенными по результатам обследования предписаниями, учреждениям представлены планы устранения выявленных нарушений с указанием ответственных лиц и конкретных сроков исполнения, организован контроль их исполнения. В целях укрепления правопорядка и дисциплины среди спецконтингента, решения воспитательных задач, в подразделениях области организована работа самодеятельных организаций осуждённых. В целом по УИН количество актива от общей численности спецконтингента составляет 37%. В подразделениях 2 раза в неделю проводятся занятия в системе семинара социально-правовых знаний, на которых осужденным подробно разъясняются положения уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного и трудового законодательства. Регулярное проведение заседаний СВО, работа членов этих советов с осужденными способствуют улучшению воспитательного процесса в учреждениях. Помимо перевода на облегченные условия содержания, существенным фактором, стимулирующим правопослушное поведение осужденных явилось предоставление выездов за пределы ИУ. 15 осужденных выезжали к месту жительства в связи с исключительными личными обстоятельствами, 44 – в ежегодный отпуск. Следует отметить, что в 2004 году не допущено случаев неприбытия из выездов в установленные сроки по неуважительным причинам. За 2004 год количество осужденных, к которым применялось УДО составило 1967, перевод в колонии-поселения – 27, осужденным объявлено 5182 поощрения. К осужденным, допускавшим нарушения режима содержания, дифференцированно применялись предусмотренные законом меры взыскания. Количество водворений в ШИЗО (ДИЗО) составило 1826 (-12% к АППГ), а переводов в ПКТ-23 (-15%). За 2004 год ни один осужденный не был досрочно освобожден из ШИЗО, ПКТ органами прокуратуры. В текущем году в подразделениях УИН достигнуты положительные результаты по склонению осужденных к досрочному возмещению исковых задолженностей – 1316 осужденных досрочно погасили иски на общую сумму 343 317 руб. Разработана и утверждена Программа обеспечения прав человека в УИН Минюста России по Псковской области на период 2003 – 2005 г.г., где намечены конкретные мероприятия по укреплению правовых гарантий для лиц, содержащихся в УИС области, улучшению условий их содержания, соблюдению законности при исполнении наказания. В Программу включены предложения российских правозащитных организаций по порядку соблюдения прав человека в подразделениях УИС. Созданы условия для беспрепятственного направления жалоб из подразделений УИС области уполномоченному по правам человека в РФ, в Европейский Суд по правам человека.
Популярное: Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние... Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (589)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |