Управленческое решение: свойства, функции, классификация

Управленческая деятельность – процесс преобразования человеком информации о фактическом и прошлом состоянии и поведении управляемой системы (объекта, или процесса, или их внешней среды) – осведомительной информации (обратная связь) – в информацию о ее необходимом состоянии и (или) поведении - управляющую информацию (прямая связь).

Управленческое решение (УР):

- принимается человеком и во многом зависит от проявления в данный момент многих его качеств как специалиста и личности;

- имеет информационный характер и в системе управления передается по каналам связи (коммуникациям) в виде документированного или недокументированного сообщения от одного человека (группы людей) к другому человеку (группе людей);

- при прохождении через уровни иерархии сверху вниз трансформируется в другие решения, его конкретизирующие, детализирующие и, возможно, искажающие;

- направлено на внутренние и внешние объекты и процессы.

Указанные свойства УР определяют его субъективность и вероятность правильной реализации (получения заложенной в нем эффективности).

УР - это информационный вариант будущего, желаемого для ЛПР (лица, принимающего решение), состояния и (или) поведения управляемой системы и ее внешней среды, который необходимо реализовать.

Принимаемый ЛПР вариант УР должен быть целесообразен и необязательно оптимален с позиции математической оптимизации (исследования академика АН СССР Л.А. Мелентьева о наличии зоны оптимальных решений, согласно которым УР наделены экономической устойчивостью и экономической неопределенностью).

Содержащая в УР информация определяет цель (мотивирующее представление о желаемом будущем), желаемые результаты (управляемые параметры) и средства их достижения (совокупность реализующих действий).

Отличия УР от иных принимаемых человеком решений заключаются в следующем:

1) характер цели (коллективное благо, проблемы организации);

2) последствия (широкий спектр воздействия);

3) разделение и кооперация труда (разделение полномочий и ответственности, необходимость в координации);

4) объем формальной и неформальной ответственности (профессиональная, юридическая (дисциплинарная, административная, уголовная), экономическая, социальная, этическая и т.д.).

УР носит функциональный характер. В.И. Бусов отмечает следующие важные функции управления:

- оптимизационные функции разработки и принятия УР: планирование, организация, стимулирование, координация (регулирование);

- информационные (обеспечивающие) функции: контроль, учет, анализ.

Планирование может включать решения:

1) оперативные (рутинные) – сроком до месяца, тактические (от месяца до года) и стратегические (свыше года);

2) прогнозирование, целеполагание, моделирование и программирование.

Организация обеспечивает выполнение планов, при реализации этой функции разрабатываются и принимаются решения, определяющие виды и способы деятельности работников, подразделений и организации в целом, границы изменения их управляемых параметров, обеспечивающих устойчивость и эффективность деятельности.

Организация включает:

1) нормирование (определение величин управляемых параметров: норм (абсолютная величина параметра) и нормативов – (относительная, процентное соотношение),

2) регламентирование (определение границ деятельности организации),

3) инструктирование (решения, определяющие поведение работников в различных ситуациях),

4) и структурирование (формирование структуры рабочих мест (штатного расписание), связей между подразделениями, ресурсами и т.п.).

Стимулирование – решения, побуждающие работников к действиям по выполнению плановых и организационных решений (оценка, материальное и нематериальное вознаграждение).

Координация (регулирование) – решения по доведению плановых и организационных решений до исполнителей и устранение отклонений при реализации УР.

Оптимизационные функции внутри организации конкретизируются в соответствии с выбранным подходом: структурно-функциональным, процессным, проектным, матричным (системным).

Процесс разработки и реализации УР имеет свойства цикличности и иерархичности.

Классификация управленческих решений по В.И. Бусову с уточнениями автора лекционного курса приведена в таблице 1.

Таблица 1

Классификация УР