Прекращение алиментных обязательств

Перечень обязательств, прекращающих алиментные обязательства, зависит от оснований возникновения алиментных обязательств.

Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются с истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением, а также со смертью одной из сторон. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:
1) по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;
2) при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

3) при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

4) при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;

5) со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты [2] .

Во-первых, выплата алиментов, взыскиваемых по решению суда, прекращается по достижении ребенка совершеннолетия, так как согласно ст. 124 КоБС родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Прекращается выплата средств на содержание несовершеннолетних детей (по судебному приказу или решению суда) также в случае приобретения или полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Такое возможно при вступлении несовершеннолетнего в брак в установленном порядке, если в случае эмансипации несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью п. 2 ст. 172 ГК РК [41].

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (т.е. эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства, при согласии обоих родителей, усыновителей или попечителя. Если же такое согласие отсутствует, то объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным возможно только по решению суда.

В литературе по семейному праву высказывается точка зрения о несовершенстве нормы закона, позволяющей императивно прекращать выплату алиментов родителями (родителем) на детей в случае приобретения или полной дееспособности до достижения совершеннолетия при вступлении в брак [48, 77].

В обоснование подобной позиции приводится довод о существенном возрастании материальных затрат у несовершеннолетних лиц, создавших семью, что может потребовать оказание имущественной поддержки со стороны родителей. Однако с такой мотивировкой сложно согласиться, так как несовершеннолетний гражданин вступает в брак добровольно и должен предвидеть его последствия, в том числе и имущественного характера. Поэтому перекладывать в такой ситуации бремя содержания вновь созданной семьи на родителей несовершеннолетнего супруга безосновательно, из чего и исходил законодатель при установлении в ст. 162 КоБС оснований прекращения алиментных обязательств.

Во вторых, выплата алиментов прекращается при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались в судебном порядке алименты. Это связано с тем, что усыновители по отношению к усыновленным детям приравниваются в правах и обязанностях к родственникам по происхождению, то есть к родителям, которые, в частности, обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Вопрос о прекращении уплаты алиментов на усыновленного ребенка решается судом по просьбе родителя, обязанного уплачивать алименты, по правилам ст. 247 ГПК РК, предусматривающей порядок прекращения исполнительного производства, поскольку вступившее в законную силу решение суда об усыновлении является безусловным основанием к прекращению выплаты алиментов. Вместе с тем следует иметь в виду, что решение суда об усыновлении не освобождает родителя, с которого в судебном порядке взыскивались алименты, от дальнейшей их уплаты, если в соответствии с КоБС при усыновлении ребенка за этим родителем были сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности, (то есть за матерью, если усыновитель - мужчина, или за отцом, если усыновитель - женщина). В указанном случае все вопросы, связанные с изменением размера взыскиваемых алиментов, освобождение от их уплаты, должны рассматриваться судом в порядке искового производства по заявлению заинтересованных лиц.

В-третьих, выплата алиментов прекращается при вступлении нуждающегося бывшего не трудоспособного супруга (получателя алиментов) в новый брак, т.к. при этом обязанность по его материальной поддержки законом будет возложена на супруга по новому браку.

В-четвертых, выплата алиментов прекращается в связи со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного к их уплате. Настоящее основание вытекает из требований ст. 376 ГК РК и связано с тем, что требования об уплате алиментов или обязанность по их уплате носят строго личный характер, а значит, не могут перейти к правопреемнику умершего лица.

В-пятых, взыскание алиментов выплачиваемых по решению суда, прекращается при признании судом факта восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов, то есть при отпадении условий, необходимых по закону для получения содержания. Восстановление трудоспособности должно быть установлено по результатам переосвидетельствования инвалидов I, II и III группы учреждениями медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности человека [49, 53].

Вопрос о прекращении нуждаемости получателя алиментов решается судом в каждом конкретном случае с учетом его материального и семейного положения, а также других заслуживающих внимания обстоятельств. На пример, о прекращении нуждаемости супруга, получающего алименты от другого супруга, можно говорить при помещении его в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передаче его на обеспечение общественной или других организаций либо частных лиц (например, в случае заключения договора ренты на условиях пожизненного содержания с иждивением). Это может явиться основанием для освобождения плательщика алиментов от из уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимые дополнительные расходы на супруга - особый уход, лечение, питание и т.п.

Для прекращения алиментного обязательства по основаниям, предусмотренным в п. 2 ст. 162 КоБС, не требуется судебного разбирательства, за исключением случаев:

1. восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов (здесь плательщик алиментов должен обратиться в суд с иском об освобождении его от дальнейшей уплаты алиментов);

2. при усыновлении (удочерении) ребенка (в ситуации сохранения за родителем личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей в отношении ребенка) [2].

Алиментные обязательства могут прекращаться как автоматический при наступлении определенных обстоятельств, указанных в ст. 162 КоБС, так и по решению суда. В последнем случае закон говорит не о прекращении алиментных обязательств, а об освобождении от уплаты алиментов (на будущее время).

Для алиментных обязательств между супругами специфично такое основание их прекращения, как вступление супруга - получателя алиментов в новый брак. Разумеется, закон здесь имеет в виду лишь зарегистрированный брак, а не фактические брачные отношения. Однако возможна ситуация, когда лицо, получающее алименты, воздерживается от регистрации нового брака с единственной целью сохранить право на получение алиментов от бывшего супруга. Установив этот факт, суд может отказать недобросовестному бывшему супругу во взыскании алиментов в соответствии с п. 5 ст. 8 ГК РК [41].

Восстановление трудоспособности или (и) прекращение нуждаемости в помощи получателя алиментов - еще одно распространенное основание прекращения алиментных обязательств между супругами. Довольно часто восстановление трудоспособности позволяет лицу начать самостоятельно обеспечивать себя и как следствие оно перестает нуждаться в предоставлении содержания. Но в ряде случаев нуждаемость может прекратиться и без восстановления трудоспособности.

Так, Пленум Верховного Суда РК разъяснил, что прекращение нужда­емости в помощи может наступить в результате помещения лица, получающего алименты, в дом инвалидов на государственное обеспечение. Понятия «освобождение от уплаты алиментов» и «прекращение алиментного обязательства», хотя по смыслу и близки, полностью не совпадают. Освобождение от уплаты алиментов может приводить к тому, что алиментное обязательство вообще не возникнет, как, например, и случаях, предусмотренных ст. 136 КоБС. С другой стороны, прекращение алиментного обязательства может иметь место и без освобождения от уплаты алиментов, например в случае смерти алиментно-обязанного лица либо передачи его на попечение общественной или других организаций либо частных лиц (например, в случае заключения договора купли-продажи дома или квартиры с условием пожизненного содержания), если при этом отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы (особый уход, лечение, питание и т.п.). Особое значение эти случаи приобретают, когда отпадение нуждаемости является самостоятельным основанием прекращения алиментных обязательств (например, в отношении супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом, или супруга, достигшего пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака) [11, 55].

Итак, выше говорилось о том, что алиментное обязательство возникает из сложного юридического состава, одним из обязательных элементов которого является соглашение об уплате алиментов, либо соответствующее решение суда. Эти вариации оснований возникновения обязательства влияют на их содержание, и на порядок их прекращения.

Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются с истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением, а также со смертью одной из сторон.

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: 1) по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; 2) при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; 3) при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; 4) при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак; 5) со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты [2].

При прекращении выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке по другим основаниям применяются правила прекращения исполнительного производства. Судья того суда, при котором состоит судебный исполнитель, выносит определение о прекращении исполнительного производства. Исполнительный документ (судебный приказ) с соответствующей отметкой направляется в суд, вынесший решение о взыскании алиментов. Все принятые судебным исполнителем по исполнению отменяются. Прекращённое исполнительное производство не может быть начато вновь [50, 78].

 

Заключение

 

Подводя итог дипломной работы, нам хотелось бы обобщить данную тему, и высказать ряд предложений, которые возможно и не совершенны, но на мой взгляд отличающиеся новизной. В дипломной работе затронут ряд алиментных обязательств, которые освещены в семейном законодательстве. Но первое, что бросается в глаза, это то, что наше государство совершенно недостаточно уделяет внимания этим самым проблемам, касающимся каждого из нас.

В первом разделе работы содержатся общие понятия в отношении алиментов: правовая характеристика понятий и видов алиментных обязательств, что и делает работу доступной пониманию.

Далее рассмотрены алиментные отношения членов семьи. Это обязательства родителей по отношению к своим детям, обязательства совершеннолетних детей содержать своих родителей, обязательства супругов и бывших супругов, а также обязательства других членов семьи.

В третьем разделе были рассмотрены порядок уплаты и взыскания алиментов по соглашению и по решению суда. Ведь выплата алиментов может быть как на основании соглашения, путем взаимного согласия обеих сторон, так и в судебном порядке. Существуют также обстоятельства, которые не позволяют фактически осуществлять полную выплату алиментов (например, изменение материального или семейного положения одной из сторон). В таких случаях судом предусмотрено изменение выплаты алиментов, или же вообще освобождение от их уплаты (к ним можно отнести нетрудоспособность членов семьи, обязанного уплачивать алименты, либо же наступление инвалидности или наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы и др.). Так же в данном разделе было рассмотрено прекращение алиментных обязательств, которое зависит от ряда обстоятельств: это смерть одной из сторон, истечение срока действия соглашения, и по иным обстоятельствам.

Подробный разбор и анализ данных разделов дает возможность лучше понять содержание и структуру алиментного обязательства и проследить за тем как нормы современного законодательства регулируют данные обязанности.

В связи с тем, что Республика Казахстан сравнительно молодое развивающееся государство, законодательство нашей страны, регулирующее данный вопрос является не идеальным и снисходительным в отношении субъектов семейного правоотношения несущих в силу имеющегося закона определенные обязанности. И требует более полной доработки имеющихся положений.

На наш взгляд, необходимо не только разработки новых положений в Законе о браке и семье, но в законе «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», и в Уголовном законодательстве. Мы предлагаем, разработать такие положения которые бы ожесточили ответственность за несвоевременную оплату алиментов, более подробно регулировали положение совершеннолетних лиц, нуждающихся в алиментах. Внести изменения и дополнения в закон «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», которые должны повысить социальный статус судоисполнителя, предотвратить развитие коррупции и повысить интерес судоисполнителей в исполнительном производстве. В уголовном законодательстве за уклонение от исполнения обязанности по уплате алиментов путем увеличения сумм штрафов, увеличения срока общественных работ, исправительных работ, срока ограничения и лишения свободы.

На сегодняшний день ситуация на столько критическая, что необходимо создание специального уполномоченного органа, который бы занимался регулированием данного вопроса. Не только следил за работой судебных исполнителей, но и проводил бы работу с простыми гражданами. Ведь о таком праве, как получение алиментов и обязанности по выплате алиментов известно, довольно не всем гражданам, даже из числа тех, кто в жизни уже столкнулся с такой ситуацией, как необходимость в получении «материальной помощи»- алиментов от алиментно - обязанных лиц. Однако создание нового органа во время экономического кризиса, задача не совсем реальная для исполнения. Поэтому альтернативным вариантом в настоящее время может послужить создание специального отдела в Органах Внутренних Дел. В компетенцию, которого будет входить следующие задачи: розыск лиц, обязанных к выплате алиментов; создание и ведение единой информационной базы на всех алиментщиков по городу, области, такая база позволит сотрудникам отдела обмениваться информацией и следовательно поднимет результативность; проведение профилактических работ со злостными неплательщиками.

Помимо вышеперечисленных предложений необходимо поднимать уровень правовой грамотности населения так, как это залог успешного развития Казахстана как правового государства, в котором закон не только существует как свод определенных норм регулирующих те или иные отношения, но и работает.

С лиц, имеющих накопления в пенсионных накопительных фондах, но не имеющих постоянное место работы или же являющихся безработными, взыскивать алиментные выплаты из пенсионных накоплений.

Ограничить возможность выезда злостных неплательщиков за границу и получать сведения о должниках, совершающих импортно-экспортные операции. Так как сегодня злостными неплательщиками являются и обеспеченные граждане.

Однако не нужно забывать и о таком явлении как добровольность. Которая выражена в сегодняшнем праве как Соглашение об уплате алиментов. Необходимо вести такую правовую политику, в которой большее место отводилось бы воспитанию правовой нравственности, повышению уровня ответственности.

Итак, государство, должно быть заинтересованно в прочной, духовно и нравственно здоровой семье. Исходя из этого, я считаю необходимым проводить линию на укрепление семьи, оказывать ей помощь в выполнении социальных функций, воспитании детей, на улучшение материальных, жилищных и бытовых условий семей с детьми и молодоженов. Необходимо углублять взаимодействие семьи, школы, трудового коллектива, повышать ответственность родителей за воспитание детей, равно как и ответственность детей за благополучие родителей, их обеспеченную и спокойную старость. Возможно, если привести в норму данные задачи и более или менее устранить вышесказанные проблемы всего нашего общества, тогда и меньше будет проблем с такими вопросами как распад семьи, и в дальнейшем вытекающие отсюда «алименты».

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1 Конституция РК от 30.08.1995 года. С изменениями и дополнениями. // ИС «Параграф».

2 Кодекс Республики Казахстан «О браке и супружестве», от 28.12.2010 года. // ИС «Параграф».

3 A property rights view of multi-unit franchising. Author(s): Hussain, Dildar; Windsperger, Josef. Source: EUROPEAN JOURNAL OF LAW AND ECONOMICS Volume: 35 Issue: 2 Pages: 169-185 DOI: 10.1007/s10657-012-9366-8 Published: APR 2013.

4 Сулейменов М.К., Басин Ю.Г., Гражданское право. Том I. Учебник. -Алматы, 2000. -397с.

5 Гражданское право Республики Казахстан. Учебное пособие. -Алматы, 1999. -456 с.

6 Право и собственность в Республике Казахстан. / Отв. ред. М. К. Сулейменов. -Алматы, 2000. –234 с.

7 Пралиев Г.К. Основы семейного права в Республике Казахстан. -Алматы: «Жеті жарғы» -96с.

8 Антокольская М.В. Семейное право. -Москва, 2001. -281с.

9 Пергамент А.И. Семейное право. Курс лекций. -Москва: Юрист. 2000. - 235с.

10 Эрделевский А.М. О проблемах толкования гражданского законодательства. //Государство и право. – 2002. - №2.- С. 21-27.

11 Сулейменов М.К., Басин Ю.Г. Гражданское право. Учебник для Вузов (академический курс). -Алматы, 2000. -123с.

12 Андреев А.В., Рябовая Т.Ю. Брачно-семейное законодательство Республики Казахстан. Учебное издание. -Алматы: Фонд «ХХΙ век», 2001. -101с.

13 Брак. Развод: Условия, порядок оформления. -Алматы: «Данекер», 1999. -563 с.

14 Сергунина В.М. Алименты сегодня. -Алматы, 2006. -110с.

15 Право и собственность в Республике Казахстан. /Под ред. Ю.Г. Басина, М.К. Сулейменова. - Алматы: Жеті Жарғы, 1998. –286 с.

16 Гражданский кодекс РК. Общая часть. Комментарий. / Отв. ред. М.К.Сулейменов. –Алматы, 2000. -244 с.

17 М.К. Сулейменов Договор как основание возникновения относительных правоотношений в народном хозяйстве. –Алматы, 2005. -236 с.

18 Г.А. Жайлин Гражданское право Республики Казахстан: Учебник. Т. 2. Часть особенная / Академия и институт международного права и международного бизнеса. -Алматы: Дәнекер, 2002. -482 с.

19 Гражданское право. Учебное пособие. Общая часть. / Под ред. Заслуженного юриста РК, профессора Г.И. Тулеугалиева и кандидата юридических наук, доцента К.С. Мауленова. -Алматы: институт международного права и международного бизнеса Данекер. 1999. -255 с.

20 Антокольская М.В. Семейное право. Учебник. -Москва: «Юрист», 2000. -583с.

21 www.zakon.kz.

22 Гражданский процессуальный Кодекс РК от 13.07.1999. // ИС «Параграф».

23 Закон Республики Казахстан от 30 июня 1998. № 253-I «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».// ИС «Параграф».

24 [email protected].

25 www.ukimet.kz.

26 www.prokuror.kz.

27 Уголовный Кодекс Республики Казахстан от 16.07.1997. // ИС «Параграф».

28 Г. Жумабекова Залог денег. //Правовая реформа в Казахстане. –Алматы, 2003. № 4. - С. 72.

29 THE PROBLEM OF RESOURCE ACCESS. Author(s): Fennell, Lee Anne. Source: HARVARD LAW REVIEW Volume: 126 Issue: 6 Pages: 1471-1531 Published: APR 2013.

30 И.Ж. Бахтыбаев О результатах проверок применения законодательства, направленного на защиту прав предпринимателей. // ПиП, 1997, № 16.

31 Гражданское право. Общая часть. / Под ред. Г. А. Жайлина. –Алматы, 2000. -325 с.

32 Up Against the Property Logic of Equality Law: Conservative Christian Accommodation Claims and Gay Rights. Author(s): Cooper, Davina; Herman, Didi

Source: FEMINIST LEGAL STUDIES Volume: 21 Issue: 1 Pages: 61-80. DOI: 10.1007/s10691-013-9230-4 Published: APR 2013.

33 Г.И. Толеугалиева, К.С. Мауленова Гражданское право Республике Казахстан. Учебное пособие. –Алматы: Данекер. -2000. -244 с.

34 Ю. Г. Басин, М.К. Сулейменов Гражданское право. Учебник для ВУЗов. –Алматы, 2002. -236 с.

35 М.Камназаров, Е. Жапаров Понятие имущества в гражданском праве //Фемида, 2000, №3.

36 А.Г. Диденко, Ю.Г. Басин, О.С. Иоффе Гражданское право. –Алматы, 1999. -233 с.

37 Г.А. Жайлин Гражданское право Республики Казахстан. Учебное пособие. –Алматы: Данекер, 2001. -236 с.

38 А.Б. Лепсебаев Право собственности: будущее и перспективы.// Саясат, №5. –С.52.

39 С.Ю. Жанайдарова Доверительное управление имуществом. –Алматы, 2003. -103 с.

40 Determinants of ownership concentration in public firms: The importance of firm-, industry- and country-level factors. Author(s): Richter, Ansgar; Weiss, Christian. Source: INTERNATIONAL REVIEW OF LAW AND ECONOMICS Volume: 33 Pages: 1-14 DOI: 10.1016/j.irle.2012.08.003 Published: MAR 2013.

41 Гражданский Кодекс Республики Казахстан от 01.07.1999. // ИС «Параграф».

42 Айтжан Б.Е. Семейное право. Учебно-справочное пособие. Вопросы и ответы. Словарь справочник. -Алматы, 2007.-80с.

43 И.Ю.Завьялов Собственность и имущество.// Фемида, №10. –С.69.

44 Т. Н. Сафронова Проблемы владения в гражданском праве. Автореф. канд. дисс. -Саратов, 2002. -55 с.

45 Ю.Г. Басин Юридические лица по гражданскому законодательству РК. Понятия и общ.характеристика. Учебное пособие. / Ю.Г Басин. -Алматы: ВШП Әділет, 2000. -174 с.

46 Вещные права в Республике Казахстан. /Отв. ред. М.К. Сулейменов. – Алматы: Жетi Жарғы, 1999. -360 с.

47 Politics-business co-evolution paths: Workers' organization and capitalist concentration. Author(s): Belloc, Marianna; Pagano, Ugo. Source: INTERNATIONAL REVIEW OF LAW AND ECONOMICS Volume: 33 Pages: 23-36 DOI: 10.1016/j.irle.2012.08.004 Published: MAR 2013.

48 Скрябин С.В. Право собственности в Республике Казахстан. -Алматы: «ДайкПресс», 2000. -452 с.

49 А. Т. Джусупов Право собственности и иные вещные права. -Алматы, 1996. –129 с.

50 А.Т. Джусупов Алиментные обязательства и его последствия. –Алматы, 1999. -524 с.