РАЗДЕЛ 2. Выявление и документирование административных правонарушений в области таможенного дела

Тема 2.1 Общая характеристика выявления административных правонарушений при проведении таможенного контроля и документирование правонарушений при их непосредственном обнаружении

Общая характеристика способов выявления административных правонарушений при проведении таможенного контроля.

Формы и способы таможенного контроля. Средства таможенного контроля, используемые для выявления нарушений таможенных правил.

Права и обязанности должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля и при выявлении признаков нарушений таможенных правил.

Применение системы управления рисками для выявления признаков нарушений таможенных правил. Выявление признаков нарушения таможенных правил при осуществлении валютного контроля.

Поводы к возбуждению дела об административном правонарушении.

Использование должностными лицами таможенных органов форм таможенного контроля для выявления нарушений в процессе осуществления таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Использование форм таможенного контроля для выявления правонарушений при помещении товаров под определенную таможенную процедуру. Действия должностных лиц таможенных органов при обнаружении в ходе таможенной проверки признаков административного правонарушения, отнесенного к компетенции таможенных органов. Установления событий административных правонарушений.

Документирование правонарушений при их непосредственном обнаружении.

 

Практическое занятие (форма обучения: очная)

 

1. Способы выявления административных правонарушений при проведении таможенного контроля.

2. Составы нарушений таможенных правил, посягающих на порядок осуществления таможенного контроля (в соответствии с гл.16 КоАП).

3. Содержание определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Смоделировав условную практическую ситуацию, по определенному составу административного правонарушения подготовить (схематично) проект данного процессуального документа (состав правонарушения называет преподаватель).

 

Задания для самостоятельной работы

1. Изучить понятие и элементы таможенного контроля согласно действующему законодательству.

2. Общая характеристика способов выявления административных правонарушений при проведении таможенного контроля.

3. Рассмотреть начало таможенного контроля и его завершение.

4. Выделить в главе 16 КоАП РФ составы нарушений таможенных правил, посягающих на порядок осуществления таможенного контроля.

5. При проведении каких форм таможенного контроля могут быть выявлены признаки административного правонарушения и какие документы свидетельствуют о наличии оснований к возбуждению дела?

 

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы и подготовке к практическому занятию

При подготовке к практическому занятию студенты должны изучить рекомендованную литературу и положения рекомендованных нормативных правовых документов.

При подготовке к занятию проанализируйте положения гл. 16 КоАп РФ. Внимательно изучите особенности документального оформления выявленных правонарушений. Обратите внимание, какие сведения указываются в протоколе об административном правонарушении.

Контрольные вопросы для самопроверки

 

1. Понятие и элементы таможенного контроля согласно действующему законодательству.

2. Что является началом таможенного контроля и его завершение.

3. Выделить в главе 16 КоАП РФ составы нарушений таможенных правил посягающих на порядок осуществления таможенного контроля.

4. При проведении каких форм таможенного контроля могут быть выявлены признаки административного правонарушения и какие документы свидетельствуют о наличии оснований к возбуждению дела?

5. Какие процессуальные документы могут быть составлены при обнаружении правонарушения при осуществлении таможенного контроля?

 

Рекомендуемая основная и дополнительная учебная литература и источники: 8.1:1,2,3,4,5,7-10; 8.2: 1,2; 8.3: 1,2,3.

 

Тема 2.2 Документирование административных правонарушений

При поступлении в таможенный орган материалов, содержащих данные,

Указывающие на наличие события административного

Правонарушения

Порядок действий должностных лиц таможенных органов при поступлении в таможенный орган материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Выявление и документирование правонарушений.

Составление и оформление процессуальных документов с использованием специального программного обеспечения АИС «Правоохрана» КПС «Административные правонарушения»:

1) 71. –Формирование дела об АП и оформление документов;

2) 72. – Оформление документов по результатам рассмотрения жалоб и протестов.

 

Практическое занятие (форма обучения: очная, заочная). Проводится в форме «круглого стола» (очная форма обучения)

 

Занятие проводится с использованием специального программного обеспечения АИС «Правоохрана» КПС «Административные правонарушения»:

№ 70. Оформления сообщения об АП и решения по нему;

№ 71. Формирование дела об АП и оформление документов;

№.72. Оформление документов по результатам рассмотрения жалоб и протестов.

Студенты получают ситуационные задачи, которые решают с использованием СПО.

 

Задания для самостоятельной работы

1. Изучить: Кто уполномочен рассматривать поступившие в таможенный орган материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения?

2. Изучить: Какие решения могут быть приняты уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения поступивших в таможенный орган материалов?

3. Изучить: Какие процессуальные документы свидетельствуют о возбуждении дела и каков процессуальный порядок их составления?

 

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы и подготовке к практическому занятию

Практическое занятие включает в себя детальный анализ теоретического материала.

При подготовке к практическому занятию необходимо:

1. внимательно ознакомиться с тематикой занятия;

2. изучить рекомендованную литературу;

3. проверить свои знания, отвечая на вопросы для самопроверки;

4. Формы анализа предполагают интерактивное взаимодействие преподавателя и студентов, обсуждение особенностей и альтернатив решения возникающих проблем и вопросов.

 

Контрольные вопросы для самопроверки

 

1. Что может указывать на наличие административного правонарушения?

2. Какие должностные лица таможенных органов наделены полномочиями по рассмотрению поступивших из иных правоохранительных органов материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения?

3. Какие решения могут быть приняты уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения поступивших в таможенный орган материалов?

4. Какие процессуальные документы свидетельствуют о факте возбуждения дела об административном правонарушении?

5. Каковы требования к оформлению процессуальных документов?

6. В какие сроки составляется протокол об административном правонарушении?

 

Рекомендуемая основная и дополнительная учебная литература и источники: 8.1:1,2,3,4,5,7-10; 8.2: 1,2; 8.3: 1,2,3.