Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь


Контроль за исполнением принятых решений



2016-09-17 324 Обсуждений (0)
Контроль за исполнением принятых решений 0.00 из 5.00 0 оценок




Государственное управление и исполнительная власть. 1 лекция

v Управление, его сущность и основные характеристики?

v Государственное управление, понятие, особенности, принципы?

v Исполнительная власть понятие и общая характеристика?

Administratcio – исполнительное производство.

Управление присуще всем административным системам.

Управление- родовое понятие, которое включает несколько видов и подвидов, управление технических, биологически-информационных системах, управление в общественной сфере. Социальное управление включает – государственное управление, муниципальное управление, управление организацией – менеджмент.

Государственное управление, является объектом отросли - Административное Право. Государственное управление является предметом изучения государственного управления.

Определим наиболее общее направление управление.

Управление создано людьми, в целях сознательной само-регуляции своей жизни деятельности.

Управление зависит от состояния общества, от уровня его развития.

Управление одна из ответственных сфер деятельности людей.

В управление, первичным управляющим компонентом является человек.

Управление представляет собой сложную систему и характеризуется наличием следующих элементов. Цель субъекты и объекты управления, функции организационная структура. Единство самостоятельность и взаимозависимость элементов системы. Определенные формы и методы деятельности.

Управление — это целенаправленный и постоянный процесс воздействия субъекта управления на объект управления. Термин воздействия указывает на реальное влияние на сознание, поведение и деятельность людей.

Управление может быть охарактеризовано через понятие отношение (система отношений)

В управление всегда присутствует субъект (управляющий) и объект (управляемый).

Управление - волевой властный характер, субъект управления наделен управлять, объект управления обязан подчиниться.

Управление носит целеполагающий характер, то есть подчинено продуманным практическим целям.

Управление, как комплексное явление использует разные средства, политические, экономические, кадровые, юридические и иные.

В управление используются социальные нормы, в том числе наиболее широко юридические.

Общие функции управления:

1) Сбор и обработка информации

2) Прогнозирование

3) Планирование

4) Организация

5) Регулирование

6) Координация и распорядительство

7) Контроль

Государственное управлениеэто практическая организующая и регулирующая воздействие государства на общественную жизни деятельность людей, с целью ее упорядочения с целью сохранения или преобразования, опирающаяся на его властную силу.

Государственное управление имеет ряд особенностей:

Субъектом государственного управления является государство, поэтому управление приобретает публичный характер, осуществляется в обще значимых целях. Монополия на законодательство и принуждение.

Управляющее воздействие опирается на государственную власть, подкрепляются и обеспечиваются с помощью государственного принуждение.

Государственное управление распространено на все общество даже за его пределы.

Только государство имеет возможность, закрепить свои веления в законах и в НПА.

Государственное управление носит строго целевой характер, цели определены строго целевой характер, цели определены в конституции РФ и законах, постоянно корректируется и уточняется.

В государственном управлении выполняются функции государства с учетом интересов государства, обеспечение прав и свобод граждан.

Учитывая функции государства создаются органы государственной власти, которые наделяются властными полномочиями и ресурсами, обеспечиваются квалифицированным персоналом.

Право принятие решений.

Организация исполнения принятых решений.

Контроль за исполнением принятых решений.

Государственное управление осуществляется ежедневно, непрерывно, постоянно не смотря на то в каком состояние находится нормативная основа государственного управления.

Государственное управление в широком смысле – управление делами общества. Субъектом выступает государство, объектом общественные институты.

Государственное управление в узком смысле, непосредственно реализуемое практически осуществляемое управление.

Функции государственного управления — это конкретные виды, управляющие воздействий государства, отличающиеся по предмету содержанию способу влияния на управляемы явления.

Функции делятся на общие и специфические.

К общим основным функциям относятся:

1) Планирование – определения направления количественных и качественных показателей, развития процессов в системе государственного управления.

2) Организация – формирование системы государственного управления.

3) Распорядительство – то есть регулирование управленческих отношения в форме принятия Административных актов, дача текущих показаний должностными лицами.

4) Руководство – (общее руководства, определение содержания государственной деятельности) это установления правил и нормативов деятельности.

5) Координация – это согласования деятельности государственных органов для достижений общих целей,

6) Регулирование – установление обще обязательных действий и процедур. Применение методов в процессе регулирования.

7) Контроль – установление соответствия или не соответствия.

8) Информационное обеспечение - сбор, анализ информации.

9) Прогнозировании и моделирование развития системы государственного управления.

10) Общие закономерности государственного управления отражают принципы государственного управления.

 

Наиболее важные принципы:

1) Принцип объективности – необходимость постоянного изучения.

2) Принцип правовой упорядоченности -предполагает необходимость законодательного определения основных составляющих управления, целей, функций, структур.

3) Принцип институализации.

4) Принцип системности.

5) Принцип законности государственного управления.

6) Принцип демократизма.

7) Принцип публичности.

Организационные принципы государственного управления:

1) Отраслевой, территориальный.

2) Линейный.

3) Функциональный.

4) Принцип двойного подчинения.

Государственное управление – постоянно реформирующаяся система.

Исполнительная власть — это ветвь государственной власти, выраженная системой органов исполнительной власти осуществляющие государственное управление делами общества обеспечивая его поступательное развитие на основе законодательства РФ и самостоятельной реализации государственно властных полномочий исполнительно распорядительного характера.

Власть – (право возможности субъекта подчинить кого-либо своей воли.) Сформулируем некоторые признаки исполнительной власти.

Исполнительная власть — это относительно самостоятельная ветвь, построенная на разделение властей. Предназначение исполнительной власти – исполнение законов в обще государственном масштабе реализация целей, задач, функций государства в повседневной государственно управленческой деятельности. Исполнительная власть реализуется в соответствии с принципами, конституцией и законом -народовластие, федерализм, разделение властей, высшей ценностей человека, его прав и свобод, единство системы государственной власти и др.

Управленческая власть понятие собирательное, представляет собой результирующие деятельности.

Отдельные функции исполнительной власти реализуют специально создаваемые государственные учреждения исполнительной власти.

Понятие субъекта исполнительной власти носит обобщающий характер, в большинстве случаев это органы исполнительной власти.

Система субъектов исполнительной власти возглавляет правительство РФ, которое осуществляет исполнительную власть в РФ.

В распоряжение органов исполнительной власти находятся важнейшие ресурсы.

Деятельность исполнительной власти носит исполнительно распорядительных характер.

Субъекты исполнительной власти используют преимущественно позитивное право применение в целях нормальной работы.

Субъекты исполнительной власти выполняют право охранительные функции, связанные с применением административного принуждения.

Исполнительная власть наделена правотворческими функциями.

 



2016-09-17 324 Обсуждений (0)
Контроль за исполнением принятых решений 0.00 из 5.00 0 оценок









Обсуждение в статье: Контроль за исполнением принятых решений

Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓

Отправить сообщение

Популярное:
Как построить свою речь (словесное оформление): При подготовке публичного выступления перед оратором возникает вопрос, как лучше словесно оформить свою...
Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ...
Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение...



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (324)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.009 сек.)