Анализ состояния охраны труда в УКСП «Совхоз «ДОБРОВОЛЕЦ» Кличевского района Могилевской области

В УКСП «Совхоз «ДОБРОВОЛЕЦ» Кличевского района Могилевской области система управления охраной труда представляет собой планирование мероприятий по охране труда, осуществление санитарно-бытового обслуживания работников, содержание зданий, помещений и сооружений в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, укрепление трудовой и производственной дисциплины.

Для организации работы в области охраны труда директором предприятия на основании приказа назначено ответственное лицо – инженер по охране труда, на производственных участках ответственность за состояние условий труда возложена на руководителей соответствующих подразделений и служб. Для осуществления проверки знаний работников в области охраны труда директором создается комиссия.

Для осуществления контроля со стороны нанимателя утвержден приказ о назначении ответственных за соблюдение норм и требований, а также организацию охраны труда в общем и во вверенных подразделениях(Приложение 1).

Во исполнение ст. 228 Трудового кодекса Республики Беларусь [56], постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47 «Об утверждении инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров, работающих и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства Здравоохранения Республики Беларусь»,в УКСП «Совхоз «ДОБРОВОЛЕЦ»издан приказ «Об организации медосмотра», где прописываются обязательные медосмотры работающих с вредными и (или) опасными условиями труда. Также издается приказ о назначении ответственного лица за проведение ежегодных медицинских осмотров(Приложение 2).

Работники хозяйства при приеме на работу в обязательном порядке проходят предварительный медицинский осмотр, в дальнейшем, в зависимости от занимаемой должности и вида выполняемых работ они проходят периодические медицинские осмотры, с предоставлением справки о прохождении данного осмотра. К сожалению не все работники своевременно проходят периодические медосмотры.

В исследуемой организации стационарным кабинетом охраны труда является кабинет главного инженера, в котором проводятся инструктажи и обучения по охране труда работающих, руководителей и специалистов. Каждый работник проходит вводный инструктаж по охране труда, а также контрольную проверку знаний согласно «Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний, работающих по вопросам охраны труда»[36].

Специалисты направляются на обучающие семинары, курсы и тематические занятия (Приложение 3).

При прохождении вводного инструктажа данные записываются в «Журнал регистрации вводного инструктажа» в котором прописывается дата прохождения инструктажа, фамилия, имя, отчество инструктируемого, профессия инструктируемого(Приложение 4).

В хозяйстве режим рабочего времени работников определяется правилами внутреннего трудового распорядка, в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь (глава 10 ТК).

Организация работы по охране труда производится в соответствии с требованиями и нормами по охране труда.

Работа по пропаганде охраны труда организована плохо. Уголки по охране труда обновляютсярегулярно. Кабинет охраны труда оборудован в полной мере. Вследствие этого специалисты хорошо обеспечены законодательной и нормативной литературой, инструкциями, стандартами, правилами, учебно-наглядными пособиями и техническими средствами обучения. На протяжении последних трех лет выделялись средства на финансирование расходов по приобретению справочной литературы, плакатов, памяток и других наглядных пособий. Лекции, беседы, семинары, демонстрация кинофильмов по вопросам охраны труда проводятся.

Согласно «Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты»[35] в УКСП «Совхоз «ДОБРОВОЛЕЦ» были разработаны карточки выдачи средств индивидуальной защиты для каждого работника в которой указывается, что положено выдать сотруднику работающему в определенной должности в каком количестве и срок носки. Заведующий складом заполняет размер одежды, подписывает всеми необходимыми руководителями и подшивает в папку.

Для работников по профессиям в УКСП «Совхоз «ДОБРОВОЛЕЦ» утверждены нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты(Приложение 6).

Требования техники безопасности на предприятии в основном соблюдаются. Соблюдаются требования техники безопасности при эксплуатации и обслуживании машин и оборудования, при применении химикатов, выполняются требования электробезопасности при обращении с электроустановками.

Однако наряду с этим есть некоторые нарушения. В производственных помещениях некоторые электророзетки не снабжены защитными крышками, что может привести к поражению электрическим током. Не все электрооборудование, используемое в процессе производства заземлено. Также к недостаткам можно отнести тот факт, что в аптечках лекарственные препараты для оказания первой помощи при несчастных случаях имеются в недостаточном количестве.

Санитарное состояние помещений хозяйства соответствует предъявляемым требованиям и проводимыми санэпидстанцией проверками грубых нарушений не выявлено.

Что касается соблюдения требований пожарной безопасности, то производственные помещения УКСП «Совхоз «ДОБРОВОЛЕЦ» обеспечены планами эвакуации на случай пожара, пути эвакуации обозначены предписывающими знаками, имеются системы пожарной сигнализации только в зданиях магазинов, первичные средства пожаротушения размещены на видных местах, в котельные предприятия вывешена технологическая система отопления. В ходе проведения очередных проверок по пожарной безопасности были выявлены случаи загромождения путей эвакуации, в складских помещениях находились электронагревательные приборы.

Ежегодно производится планирование мероприятий по охране труда, производится расчет необходимых денежных средств на осуществление данных мероприятий(таблица 5.1).

Таблица 5.1. – Выделение и использование средств на мероприятия по охране труда в УКСП «Совхоз «ДОБРОВОЛЕЦ»

Примечание – Расчеты автора на основе данных Отчета о временной нетрудоспособности и профессиональной заболеваемости формы 1–т (травматизм) за 2015-2017 гг.

Анализируя данные таблицы 5.1, отметим, что большая часть средств, направленных на улучшение охраны труда, была израсходована на мероприятия, предусмотренные коллективным договором. В 2017 году было затрачено на мероприятия по охране труда 19 269 тыс. руб., что на 2 269 тыс. руб. больше, чем в 2015 году. Также можно отметить, что в организации необходимо запланировать рост объемов финансирования на средства индивидуальной защиты. В 2017 году на эти цели было затрачено 18 719 тыс. руб., что на 6 719 тыс. руб. больше, чем в 2015 году.

На предприятии ежегодно разрабатываются планы мероприятий по охране труда согласно «Инструкции по планированию и разработке мероприятий по охране труда в агропромышленном производстве Министерств сельского хозяйства и продовольствия Республике Беларусь», утвержденной постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 28 ноября 2013 г., № 111 [37](Приложение 7).

Рассмотрим показатели производственного травматизма в УКСП «Совхоз «ДОБРОВОЛЕЦ» (таблица 5.2)

Таблица 5.2 – Показатели производственного травматизма в УКСП «Совхоз «ДОБРОВОЛЕЦ»

Показатели	Формулы и обозначения	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Среднесписочное число работающих	P
Число несчастных случаев в отчетном периоде	T			-
Число дней нетрудоспособности	Д			-
Показатель частоты травматизма		2,6	4,9	-
Показатель тяжести травматизма			25,5	-
Показатель потерь рабочего времени		85,8	124,9	-

Примечание – Расчеты автора на основе данных Отчета о временной нетрудоспособности и профессиональной заболеваемости формы 1–т (травматизм) за 2015-2017 гг.

Анализируя данные таблицы 5.2, отметим, что среднесписочное число работающих в 2017 году составило 400 человек, что на 13 человек больше чем в 2015, при этом число несчастных случаев в организации не зафиксировано.

На предприятии производственные здания подвергаются периодическим техническим осмотрам, однако, как этого требует законодательство по охране труда, они производятся только весной – один раз в год, вместо двух раз (весной и осенью). В целом по хозяйству производственное оборудование соответствует требованиям по охране труда, но, несмотря на это, есть оборудование, у которого истек срок эксплуатации.

На каждом предприятии должен быть комплекс общих санитарно-бытовых помещений. В состав санитарно-бытовых помещений входят гардеробные, душевые, умывальные, уборные, курительные, помещения для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи спецодежды и другие в соответствии с ведомственными нормативными документами. УКСП «Совхоз «ДОБРОВОЛЕЦ» оснащено комплексом санитарно-бытовых помещений, хотя многие уже нуждаются в проведении ремонта. Также на территории данного предприятия имеется столовая, в которой также предусматривается наличие отдельных моечных помещений.

В УКСП «Совхоз «ДОБРОВОЛЕЦ» отсутствуют помещения для сушки рабочей одежды, устройства для мытья и очистки рабочей обуви, помещения для обогрева. Умывальные и уборные не всегда соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям.

В организации, разработке требований безопасности к производственному оборудованию и средствам механизации предшествует работа по определению возможных источников опасных и вредных факторов, связанных с особенностями конструкций машин и их функционированием. Оборудование снабжают необходимыми техническими средствами безопасности. Представляющие опасность движущие части ограждают или снабжают средствами защиты, за исключением частей, ограждение которых не допускается их функциональным назначением.

Не все лица, непосредственно работающие с пестицидами, обеспечиваются спецодеждой и индивидуальными защитными средствами в соответствии со свойствами применяемых пестицидов и методами их применения.

Таким образом, на основании проведенного исследования состояния охраны труда в УКСП «Совхоз «ДОБРОВОЛЕЦ» можно сделать вывод, что нормы и требования, предъявляемые к производственному процессу, не выполняются в полном объёме.