Статистический анализ расходование средств внебюджетных фондов

Расходы Фонда социального страхования связаны с:

· выплатой гарантированных пособий по временной нетрудоспособности;

· выплатой гарантированных пособий по беременности и родам;

· выплатой гарантированных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

· выплатой гарантированных пособий на погребение;

· выплатой в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· возмещением расходов на санаторно-курортное обслуживание работников и членов их семей.

Характер расходов Государственногофондазанятости определяется его задачами – обеспечением занятости населения и поддержкой безработных - и включает следующие основные статьи:

· Финансирование выплат населению пенсий и пособий;

· Финансирование мероприятий по социальному обеспечению;

· Финансирование расходов по образованию;

· Финансирование расходов по науке и научному обслуживанию;

· Финансирование исполнительной дирекции фонда;

· Финансирование общественных работ;

· Финансовая поддержка (выплаты стипендий лицам, обучающимся в центрах переподготовки);

· Прочие расходы.

Общий объем расходов Пенсионного фонда детализируется по следующим статьям:

· Финансирование выплат пенсий и пособий;

· управленческие расходы фонда;

· Прочие расходы.

Расходы Федерального фонда обязательного медицинского страхования направлены на:

· Содержание аппарата Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

· компьютеризацию системы обязательного медицинского страхования;

· финансирование целевых программ;

· выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Исследование факторов, влияющих на уровень доходной части бюджета

Средства фондов формируются за счет взносов работодателей, граждан, а также ассигнований из федерального бюджета. Финансовые ресурсы ПФ и ФСС росли ежегодно в течение 2009-2012гг. средства ФОМС были снижены в 2012-2013 годах.

При сравнении доходов и расходов внебюджетных фондов оказалось, что наибольшие темпы роста доходов в 2009-2013 годах были характерны для ПФ. При сравнении темпов роста расходов ситуация оказалась аналогичная - расходы ПФ растут наибольшими темпами. В результате за исследуемый период доля доходов ПФ возросла на 7,2 процентных пункта, доли других фондов снизились на 2,9 и 4,3 процентных пункта соответственно. В составе совокупных расходов внебюджетных фондов значительно выросла доля расходов ПФ (на 7,1%), доля расходов других фондов снизилась.

Структурный анализ показал, что преобладающую долю в составе доходов внебюджетных фондов занимают доходы ПФ, причем эта доля стабильно растет. Второе место по объему доходов принадлежит ФСС. В структуре расходов картина повторяется - преобладают расходы ПФ. Второе место по объему расходов также принадлежит ФСС.

Был проведен прогноз доходов и расходов внебюджетных фондов по итогам 2013 года методом экстраполяции. Прогноз отразил рост доходов ПФ и ФСС (5777,7 млрд. руб. и 532,5 млрд. руб.) и снижение доходов ФОМС (99,6 млрд. руб.). Прогноз расходов: рост расходов ПФ и ФСС (6062 млрд. руб. и 573 млрд. руб.) и снижение расходов ФОМС (106,1 млрд. руб.).

Заключение

Внебюджетные фонды являются важным звеном финансовой системы государства. Это форма использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов. В России действует три внебюджетных фонда: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования. Государственная политика по совершенствованию деятельности внебюджетных фондов социального назначения касается эффективного развития системы пенсионного, социального и медицинского страхования. Основными проблемами внебюджетных фондов в настоящее время являются: низкая дифференциация пенсионного обеспечения, отставание пенсионного обеспечения от прожиточного минимума; низкий уровень пособий по временной нетрудоспособности и обеспечение расходов собственными источниками доходов.

Основные меры по совершенствованию управления внебюджетными фондами включают: совершенствование законодательства о пенсионном возрасте и о миграции; разделение источников страховых и не страхованных выплат; совершенствование механизма управления средствами фондов; стимулирование доходов, обеспечивающих источники средств фондов.

Список использованной литературы

· Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 04.11.2014)

· . Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 04.06.2014)"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"

· . О пенсионном обеспечении граждан в СССР. Закон СССР от 15.05.1990: Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс".

· . Балабанов И.Т., Степанов В.Н. Бюджетная система РФ. - СПб., 2009. - 378 с.

· . Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям/ Под. ред.Г.Б. Поляка - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 356 с.

· . Государственные и муниципальные финансы / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ, 2010.

· . Государственный бюджет СССР / под ред. Г.Л. Рабиновича. М., 1983. С. 295-300.

· . Губанов С. Политика нового этапа: цель и средство. // Экономист, 2009, №11, с. 8.

· . Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956: в 2 т. Т.1. Женева // Международное бюро труда. 1991. С. 259-276.

· . Миляков Н.В. Финансы: Курс лекций. - М.: ИНФРА-М, 2010.

· . Нашитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: Дашков и К, 2011.

· . Роик В.Д. Природа страховых взносов и налогов // Экономист, 2009, №1, с.