Место информационного права в системе права.

Тема 2. Система информационного права.

Место информационного права в системе права

 

П Л А Н

1. Система информационного права: общая и особенная части. Правовые институты информационного права.

2. Место информационного права в системе права.

 

Система информационного права: общая и особенная части. Правовые институты информационного права.

 

Право представляет собой не механическое, беспорядочное нагромождение правовых норм, а единую, внутренне согласованную систему. Но единство правовых норм отличается сложностью, структурностью. Единая система правовых норм необходимо предполагает разграничение норм права на подразделения, обладающие определённой автономностью.

Подразделениями, на которые делится единая система права, служат отрасли и институты права.

Отрасль права – это совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения в определённой сфере жизни общества при помощи единообразных средств (метода) воздействия.

Институт права – это группы правовых норм, регулирующие однородные и тесно связанные отношения определённого вида в рамках отрасли права.

Информационное право строится на основе особенностей и юридических свойств информации и возникающих в связи с этим особых общественных отношений - информационных отношений, а также особых принципов правового регулирования отношений в информационной сфере. В специальной литературе информационное право относится к комплексным отраслям права, наряду с такими отраслями, как хозяйственное право, сельскохозяйственное право, экологическое право, экономическое право, торговое право и т.п. Для комплексных отраслей характерно соединение разнородных институтов профилирующих и специальных отраслей, наличие своего предмета регулирования, но они не имеют специфического метода[1].

 

 

Рис.2. Место информационного права в системе права

Таким образом, внутри отрасли информационного права, как и других отраслей права, правовые нормы группируются в правовые институты.

В.А. Копылов отмечает, что система информационного права существует объективно, ибо отражает реальные общественные отношения, являющиеся предметом данной отрасли. Эта система получает выражение в информационном законодательстве и в науке информационного права.

Структурно система информационного права подразделяется на 2 части – общую и особенную[2].

В общей части сосредотачиваются нормы, устанавливающие основные понятия, общие принципы, правовые формы и методы правового регулирования информационной деятельности, даётся характеристика системообразующих начал информационного права (правовое регулирование отношений при осуществлении права на поиск, получение и использование информации; при самостоятельном обороте информации; при обращении документированной информации; при установлении правового режима информационных технологий и средств их обеспечения; а также информационной безопасности), формулируются правовые проблемы Интернет как виртуальной информационной сферы.

Особенная часть включает в себя отдельные институты информационного права, в которых сгруппированы близкие по смысловому содержанию информационные правовые нормы:

- институт интеллектуальной собственности применительно к информационным объектам;

- институт массовой информации;

- институт библиотечного дела;

- институт архивного дела;

- институт государственной тайны;

- институт коммерческой тайны;

- институт персональных данных.

Набор таких институтов неограничен, не исключается их дополнение новыми институтами, например – банковской тайны, служебной тайны и т.п.

 

 

Место информационного права в системе права.

 

Рассматривая вопросы о месте информационного права в системе права, отметим следующее.

Информационное право активно использует основные положения теории государства и права, «взаимодействует» с такими отраслями, как конституционное право, административное право, уголовное право, гражданское право, финансовое право, трудовое право, судоустройство, международное публичное и частное право.

Наиболее тесно оно взаимодействует с конституционным правом, которое, являясь ведущей отраслью российского права, закрепляет основные права и свободы личности, в том числе в информационной сфере; регламентирует производство таких важнейших информационных объектов, как федеральные конституционные законы и федеральные законы.

Существенная связь прослеживается с гражданским правом, прежде всего при регулировании имущественных и личных неимущественных отношений по поводу информации и информационных объектов.

Информационное право также активно использует методы административного права – в первую очередь при регулировании отношений, возникающих в процессе осуществления органами государственной власти и местного самоуправления обязанностей в области массовой информации, по формированию информационных ресурсов и выдачи информации из них широкому кругу потребителей.

С другой стороны, информационно-правовые нормы «проникают» практически во все отрасли права при регулировании ими отношений, возникающих в ходе создания, преобразования и потребления информации. Это объясняется тем фактом, что информация является неотъемлемой составной частью деятельности человека, а потому правовые отношения по созданию, преобразованию и потреблению информации в любых отраслях и направлениях деятельности подпадают под закономерности правового регулирования информационного права.

 

 

[1] Городов О.А. Информационное право: учебник для бакалавров. Москва: Проспект, 2013. С.28.

[2] Копылов В.А. Информационное право: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Юристъ, 2003. С.108-109.