безопасности охраняемого объекта.

ПЛАН - КОНСПЕКТ

Проведения занятия по специальной подготовке

 

ТЕМА № 4: «Пресечение краж и хищений с охраняемых объектов. Основания и порядок задержания правонарушителей. Порядок производства досмотра».

 

Цель занятия:Формирование у работников наиболее эффективных способов выполнения должностных обязанностей и овладение передовыми приемами и способами решения служебных задач.

 

Вид занятия: Лекция.

Дата и время проведения занятия: 15.04.2018 года (в течении суток)

Количество часов: 2 часа.

Место проведения: Служебное помещение охраны.

Метод проведения: рассказ - беседа

Учебные вопросы:

1. Пресечение краж и хищений с охраняемых объектов.

2. Основания и порядок задержания правонарушителей.

3. Порядок производства досмотра.

 

Используемая литература:

 

1. Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране»

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

3. Федеральный закон от 07.02.2011года N 3-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О полиции"

 

 

Порядок проведения занятия:

Вводная часть – 5 минут:

· проверяю наличие личного состава на занятии;

· объявляю тему и цель занятия.

Основная часть – 90 минут:

· довожу до личного состава тему занятия (учебные вопросы)

 

Учебный вопрос № 1:

«Пресечение краж и хищений с охраняемых объектов»

 

На рис.1. в виде схемы изображены основные направления деятельности по обеспечению защиты объекта.

 

 

Из рисунка видно, что основными направлениями деятельности службы охраны по обеспечению безопасности объекта являются:

1. Предотвращение хищений персоналом.

2. Профилактика и пресечение краж посетителями.

3. Предотвращение хищений товарно-материальных ценностей поставщиками (экспедиторами).

4. Физическая защита посетителей и персонала.

5. Противодействие криминальным элементам и организованным преступным группам.

6. Выполнение мероприятий по защите информации, составляющей коммерческую тайну.

7. Использование инженерно-технических систем защиты, управления и контроля.

Профилактические меры по поддержанию правопорядка и предотвращению терактов.

8. Обеспечение безопасности объекта в условиях чрезвычайных ситуаций.

Рекомендуемые мероприятия

По каждому из направлений деятельности для обеспечения

безопасности охраняемого объекта.

 

1. Предотвращение хищений, совершаемых персоналом:

• организация взаимодействия со службой персонала и подразделениями по вопросам проверок персонала;

• выявление среди сотрудников лиц, имеющих судимости, преступные связи и наклонности к совершению противоправных действий;

• осуществление видеоконтроля с документированием событий;

• выявление и пресечение противоправных действий сотрудников;

• оценка лояльности сотрудников по отношению к предприятию, владельцам бизнеса и руководителям предприятия. Выявление носителей негативных тенденций и их локализация;

• мониторинг обстановки в коллективах подразделений и предприятия в целом

• разработка административно-режимных мероприятий и установление жесткого порядка контроля и управления доступом в различные помещения предприятия и выхода с территории объекта;

• строгий контроль запасных и служебных выходов, а при необходимости - осмотр личных вещей персонала;

• проверка выносимого мусора и тары;

• контроль ключей от помещений.

 

2. Профилактика и пресечение краж, совершаемых посетителями:

• осуществление видеоконтроля за покупателями (с обязательным уведомлением об этом);

• защита наиболее ценного товара противокражными датчиками и бирками;

• использование наблюдения, четкая работа охраны на выходе персонала и посетителей с объекта;

• тесное взаимодействие персонала объекта с охраной;

• оперативный вызов представителей охраняемого объекта при попытке выноса материальных ценностей без документов;

• осуществление взаимодействия оператора видеонаблюдения с постами кассовой зоны, постами на парковках.

 

3. Предотвращение хищений ТМЦ поставщиками (экспедиторами):

• организация действенной системы физической и технической охраны;

• создание четкой системой контроля за выезжающим с территории транспортом, введение дополнительных разрешений на вывоз товарно-материальных ценностей;

• требование от экспедиторов безусловного выполнения процедур приемки товаров от поставщиков по количеству и качеству;

• создание системы проверки поставщиков товаров и услуг;

• проведение проверочных мероприятии;

• участие в приеме товара на склад по количеству и качеству.

 

4. Физическая защита посетителей и персонала:

Сотрудники охраны при выполнении своих функциональных обязанностей по обеспечению безопасности объекта исходят из того, что персонал и посетители имеют право на защиту их жизни и здоровья от противоправных посягательств. Федеральным законом от 14.04.1999г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране» предусмотрена возможность применения специальных средств, физической силы и оружия для «отражения нападения при защите жизни и здоровья граждан, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление». В случае нападении или возникновении угрозы нападения на персонал и (или) посетителей сотрудник обязан:

1) занять позицию, удобную для отражения нападения, по возможности удалив нападающего и того, кого следует защищать на некоторое расстояние друг от друга;

2) принять меры к предотвращению противоправного деяния (окриком, жестами, иным образом привлечь внимание нападающего и предупредить его о недопустимости насильственных действий);

3) потребовать от нападающего прекратить противоправные действия. Неподчинение требованию, выраженное в резких движениях, толчках и т.п. следует расценивать как оказание сопротивления, являющееся основанием для применения физической силы и специальных средств;

4) если нападение началось, и промедление может повлечь тяжкие последствия, одновременно с предупреждением следует решительно применять физическую силу или средства самообороны по отношению к нападающему;

5) по завершении всех действий произвести тщательный досмотр объекта. В докладной записке на имя директора отразить все происшедшее с указанием своих действий, а также данных всех принимавших участие в происшествии лиц.

 

5. Противодействие криминальным элементам и организованным

преступным группам.

Возможные угрозы безопасности объекта от криминальных элементов:

- кража с проникновением на территорию объекта;

- кража из автомобилей;

- угон автомобилей с автостоянки;

- вандализм.

Пути предотвращения:

- инженерно-техническая укрепленность помещений;

- установка телекамер слежения;

- установка охранной сигнализации;

- ограждение наземной автостоянки и оборудования КПП;

- установка системы оповещения об ограблении;

- работа СБ по выявлению фактов запугивания;

- выставление постов физической охраны;

- выезд оперативной группы.

 

Учебный вопрос № 2:

« Основания и порядок задержания правонарушителей »

 

Право производить административное задержание и доставление в служебное помещение ведомственной охраны или орган внутренних дел лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемых объектах предоставлено работникам охраны в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране».

Доставлению в служебное помещение охраны или полицию и
административному задержанию подлежат лица, совершившие
правонарушения, связанные с посягательством на охраняемые
объекты и имущество, в целях пресечения правонарушений,
установления личности нарушителей и составления протокола о
правонарушении.

После задержания правонарушителя стрелок ВОХР вызывает наряд
полиции с помощью нажатия КТС, по прибытию наряда передает
задержанного сотрудникам полиции, по прибытию в подразделение в
письменной форме подробно докладывает руководителю о случившемся.

Административное задержание доставленных в служебное помещение
охраны лиц может производиться старшим в месте расположения
охраняемого объекта должностным лицом охраны и длиться не более
трех часов.

Срок административного задержания исчисляется с
момента доставления нарушителя для составления протокола, а лица,
находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.

По просьбе лица, задержанного за совершение административного
правонарушения, о месте его нахождения уведомляются его
родственники, администрация по месту работы или учебы.

О задержании несовершеннолетнего уведомление его родителей или
лиц, их замещающих, обязательно.

При задержании нарушителя работник охраны, соблюдая меры
предосторожности, осматривает его одежду, а затем окружающую
местность в целях обнаружения выброшенных им предметов.

В необходимых случаях для доставления правонарушителей в
служебное помещение охраны /полицию/ к месту задержания
высылается дополнительный наряд охраны.

О каждом случае задержания составляется протокол. В случае отказа
задержанного от подписания протокола в нем делается запись об
этом.

Учебный вопрос № 3:

« Порядок производства досмотра »

Право личного досмотра, досмотра вещей, изъятия вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения, обеспечение охраны места происшествия и сохранность указанных вещей и документов предоставлено работникам охраны в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране».

Досмотр производится в целях пресечения хищений товарно-материальных ценностей и изъятия похищенного, при наличии у собственника или работников, осуществляющих охрану, достаточных данных о совершении хищений.

Правила производства досмотра регламентируются Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

 

Производства досмотра включает в себя:

- основание для производства досмотра;

- методы осуществления досмотра;

- порядок производства досмотра;

- составление соответствующего документа-протокола.

 

Основанием для осуществления досмотра может служить одно из следующих обстоятельств:

1. Лицо застигнуто в момент совершения хищения или непосредственно после его совершения.

2. Наличие признаков совершения хищения в виде следов на одежде и вещах.

3. Очевидцы прямо указывают на данное лицо как совершившее хищение.

4. Нарушение пропускного режима.

5. Имеются показания технических средств о совершении хищения.

 

Методы осуществления досмотра на КПП, поиска похищенных материальных ценностей вневедомственная охрана разрабатывает на местах с учетом специфики предприятия и применяемых способов хищения.

 

Основными способами хищения являются следующие:

1. вынос похищенного сырья, имущества, предметов через КПП с сокрытием на себе или одежде, вынос похищенного через КПП с сокрытием в выносимых вещах;

2. использование для хищения товарно-материальных ценностей документа, служащего прикрытием (вынос продукции сверх разрешаемого накладной количества или точного соответствия накладной по количеству, но другого ассортимента, а также неоднократный вынос по одной и той же накладной).

 

Работниками подразделений вневедомственной охраны

используются три метода поиска похищенных материальных ценностей:

1) путем внешнего осмотра подозреваемых лиц;

2) путем осмотра выносимых предметов;

3) по показаниям технических средств обнаружения.

 

Досмотр производится начальниками подразделений охраны объектов и лицами, непосредственно осуществляющими охрану, а также лицами, специально уполномоченными на это собственником.

Досмотру должно предшествовать предложение лицу, в отношении которого имеются данные о совершении хищения, предъявить предметы, ценности, не подлежащие выносу из помещений и с территории объекта.

Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии понятых того же пола в помещении или иных местах, исключающих доступ посторонних и отвечающих требованиям санитарии и гигиены.

Запрещается производить в одном помещении одновременно личный досмотр нескольких лиц.

Лица, производящие личный досмотр, а также досмотр вещей, обязаны быть внимательными и вежливыми по отношению к досматриваемым, не должны допускать действий, унижающих их достоинство, и не вправе разглашать сведения, связанные с производством досмотра.

Подвергнутые досмотру, могут обжаловать действия лиц, производящих досмотр, в установленном законом порядке.

После производства личного досмотра, а также в случае обнаружения при досмотре вещей, предметов, не подлежащих выносу из помещений и с территории предприятия, организации лицом, производящим досмотр, составляется акт, который подписывается им и понятыми, присутствующими при досмотре.

Акт регистрируется в книге учета досмотров и правонарушений и передается собственнику.

Обнаруженные у досматриваемого лица вещи, предметы, не подлежащие выносу из помещений и с территории предприятия, организации, изымаются, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

В случае установления факта совершения хищения старшим должностным лицом охраны составляется протокол, который регистрируется в книге учета досмотров и правонарушений.

Изъятые похищенные предметы, ценности сдаются по накладной представителю собственника и хранятся до принятия в установленном порядке решения.

Протокол с прилагаемыми документами в течение суток направляется в орган внутренних дел для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

 

Заключительная часть – 5 минут:

 

· подвожу итоги занятия,

· ставлю задачи на самостоятельную подготовку.

 

Руководитель учебной группы __________________ /_________________/