Структура экспертной деятельности. Принципы экспертизы

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ПРИНЦИПЫ ТОВАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Экспертиза товара — исследование специалистом-экспертом каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в областях науки, техники, экономики, торговли различными видами товаров с последующей выдачей заключения.

Экспертизы товаров проводятся в случаях:

1) разногласий между получателем и поставщиком в определении качества товара;

2) отсутствия поставщика в месте проверки товара по качеству или неявки его представителя по вызову получателя для участия в приемке товара;

3) потери первоначального качества товара при транспортировке, а также бедствиях и авариях;

4) разногласий между покупателями и розничными торговыми предприятиями о качестве товаров, как это предусмотрено правилами обмена некачественных промышленных товаров;

5) поручения государственного и ведомственного арбитражей, судебно-следственных органов, Комитета государственной безопасности и Министерства внутренних дел. Производится экспертиза товаров в бюро товарных экспертиз.Бюро товарных экспертиз проводит экспертизы качества отечественных товаров народного потребления, тары и упаковки этих товаров, торгового оборудования и инвентаря, а также сырья и материалов. В функции бюро товарных экспертиз не входит оценка качества сырья и материалов, поступающих на промышленные предприятия, минуя оптовое звено торговли.

Различают товарную, судебную, врачебно-трудовую, юридическую, технологическую, бухгалтерскую, экологическую, ветеринарно-санитарную и другие виды экспертиз.

Товарная экспертиза — оценка экспертом основополагающих характеристик товаров: ассортиментной, качественной, количественной, стоимостной, а также их изменений в процессе товародвижения для принятия решений, выдачи независимых и компетентных заключений, которые служат конечным результатом.

Экспертная оценка — совокупность операций по выбору комплекса или единичных характеристик потребительских товаров или других объектов, определению действительных значений и подтверждению экспертами соответствия их установленным требованиям и/или товарной информации.

Товарная политика представляет собой заранее сформулированный курс действий предприятия, производящего (или продвигающего на рынок) определенного вида товары, основанный как на долговременной (3—5 лет) стратегии развития этого предприятия, так и на текущих возможностях, возникающих для него на рынке. Товарная политика, с одной стороны, характеризуется некоей стабильностью (неизменностью), а с другой — в частных вопросах может изменяться с выгодой для предприятия и в рамках существующей стратегии. Если на рынке (или вообще во внешней среде) для предприятия будут возникать угрозы, товарная политика должна их учитывать с целью сокращения возможных потерь, но не отступая от главных принципов и положений стратегии. Другими словами, товарная политика должна быть как постоянной (незыблемой) в своих фундаментальных установках, так и адаптивной к возмущающим воздействиям внешней среды

Цель товарной экспертизы — проведение количественных и качественных оценок основополагающих характеристик товара, а также процессов, которые влияют на них специалистов-экспертов.

Для достижения указанной цели необходимо решать следующие задачи:

1. осуществлять правильный подход к выбору свойств, показателей ассортимента и качества товаров в соответствии с целью экспертизы;

2. измерять количественные и определять стоимостные характеристики товаров;

3. выявлять соответствие действительных значений показателей установленным требованиям;

4. анализировать и оценивать полученные данные для составления заключений или рекомендаций.

При проведении экспертизы эксперты должны соблюдать следующие принципы: объективность, независимость, компетентность, системный подход, эффективность, безопасность товара для потребителя и окружающей среды.

Структура экспертной деятельности. Принципы экспертизы

Определение структуры товароведной экспертизы целесообразно начать с построения простейшей логической модели. В общем виде она будет представлять собой следующую функциональную схему:

1. специалист - эксперт, имея соответствующие знания и средства, проводит качественно - количественный анализ изделий в сравнении с другими изделиями, выбранными за эталон по определенным критериям;

2. выявляется потребительская ценность изделия (оценивается ) на основе сопоставления с принятыми критериями;

3. пользуясь набором определенных методов, получают в итоге некоторый обобщенный результат (оценочное суждение), выраженный в качественной или количественной форме.

Таким образом, основными элементами этой модели будут: субъект, объект, критерии, методы и процедуры проведения экспертизы и ее результат.

Проведение объективной, научно обоснованной экспертизы предполагает соблюдение комплекса следующих принципов:

1. законность и соблюдение прав человека– обеспечиваются установлением прав, обязанностей и ответственности субъектов экспертизы, а также соблюдением ими действующих законов и технических нормативно-правовых;

2. независимостьэкспертов – является важнейшим принципом, на котором базируется другой принцип – объективность. Эксперт не должен принимать участия в экспертизе объектов, с представителями которых сложились отношения позволяющие истолковывать их как общность или конфликт интересов. Не допускается воздействие на эксперта со стороны судов, государственных органов, организаций или отдельных лиц в целях получения экспертного заключения в пользу какого-либо из участников процесса или в интересах других лиц;

3. объективность – заключается в предупреждении и/или устранении субъективизма при проведении экспертизы. Соблюдать этот принцип непросто, так как в основе экспертных оценок, осуществляемых отдельными экспертами, изначально заложены элементы субъективизма. Каждый эксперт отличается индивидуальными вкусами, взглядами, определенной профессиональной компетентностью и другими особенностями личности, что неизбежно влияет на характер и уровень экспертных оценок. Эксперт должен проводить исследование объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных;

4. всесторонность и полнота исследования – обеспечивается широким кругозором эксперта, его способностью учитывать влияние различных факторов на объект исследования;

5. преемственность и систематичность– экспертизы требует систематического учета и накопления банка данных, справочных, нормативных и методических материалов; анализа экспертных заключений и решений по экспертизам, обсуждения их путем обмена опытом между экспертами;

6. конфиденциальность – экспертизы в части неразглашения коммерческой информации относится к принципам как несудебных экспертиз, так и судебных. Однако в ряде экспертных сфер конфиденциальность носит ограниченный характер (товароведные экспертизы);

7. демократичность экспертиз– требует периодического обновления состава экспертных комиссий. Это принцип требуется при проведении открытых конкурсов кандидатов в эксперты;

8. ответственность – субъектов экспертизы подразумевает ответственность эксперта за свои заключения и за информацию, полученную при проведении экспертизы. Ответственность заказчика определяется с учетом результатов экспертизы при принятии решений.