Влечёт наложение административного штрафа на граждан от двадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ               «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5491; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 7, ст. 833; 2009, № 1, ст. 17; № 26, ст. 3121; № 52, ст. 6441; 2010, № 32, ст. 4298; 2011, № 27, ст. 3880; 2012, № 19, ст. 2281; 2015, № 27, ст. 3946; 2016, № 10, ст. 1323; № 15, ст. 2066) следующие изменения:

1). В статье 1:

а) в абзаце двадцать первом слова «профессионально подготовленное лицо» заменить словами «физическое лицо»;

б) в абзаце двадцать втором слова «профессионально подготовленное лицо» заменить словами «физическое лицо»;

в) в абзаце двадцать третьем слова «профессионально подготовленное лицо» заменить словами «физическое лицо»;

г) дополнить абзацем следующего содержания:

«туристский маршрут – путь организованного следования туристов (экскурсантов), в том числе включающий в себя посещение и (или) использование туристских ресурсов;»;

2) статью 3¹ дополнить абзацами двадцать девятым – сорок первым следующего содержания:

«разработка и утверждение типовых дополнительных профессиональных программ для экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, оказывающих услуги на туристских маршрутах, и инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

установление порядка аттестации, отказа в аттестации, отзыва аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, оказывающих услуги на туристских маршрутах, а также формы такого аттестата;

установление порядка аттестации, отказа в аттестации, отзыва аттестата инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, а также формы такого аттестата;

установление порядка государственной аккредитации, отказа в государственной аккредитации, отзыва свидетельства о государственной аккредитации на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, а также формы такого свидетельства;

установление правил оказания услуг экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков на туристских маршрутах;

установление правил оказания услуг инструкторов-проводников при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником;

установление порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к осуществлению деятельности инструктора-проводника, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и формы медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению деятельности инструктора-проводника;

установление формы нагрудной идентификационной карточки (бейджа) инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником;

установление размера платы за выдачу аттестата инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, и нагрудной идентификационной карточки (бейджа) инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, порядка ее взимания и возврата;

установление видов туристских маршрутов, требующих сопровождение инструкторов-проводников, и категорий их сложности;

установление перечня заболеваний, препятствующих оказанию услуг инструктора-проводника при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником;

государственная аккредитация организаций на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником;

ведение перечня организаций, аккредитованных на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником»;

3) статью 3² дополнить абзацами пятнадцатым -восемнадцатым следующего содержания:

«аттестация экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, оказывающих услуги на туристских маршрутах;

утверждение формы нагрудной идентификационной карточки (бейджа) экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, оказывающих услуги на туристских маршрутах;

ведение реестра аттестованных экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, оказывающих услуги на туристских маршрутах на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

организация и осуществление регионального государственного надзора за деятельностью экскурсоводов (гидов), оказывающих услуги на туристских маршрутах, гидов-переводчиков, оказывающих услуги на туристских маршрутах, и инструкторов - проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником,»; 

4) дополнить статьей 4³ следующего содержания:

«Статья 4³. Условия оказания услуг экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков на туристских маршрутах

1. Услуги экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков на туристских маршрутах, оказываются гражданами Российской Федерации, аттестованными в соответствии с настоящей статьей и состоящими в трудовых отношениях с организациями, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков либо являющимися индивидуальными предпринимателями, основным видом деятельности которых является оказание услуг экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков.

2. Аттестация экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков, оказывающих услуги на туристских маршрутах, проводится органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма. Порядок аттестации, отказа в аттестации, отзыва аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, оказывающих услуги на туристских маршрутах, а также форма такого аттестата устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Для проведения аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, оказывающих услуги на туристских маршрутах, органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма создается аттестационная комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаются представители организаций, представляющих и (или) объединяющих профессиональные сообщества экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма ведет реестр аттестованных им экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, оказывающих услуги на туристских маршрутах на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в реестре аттестованных экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, оказывающих услуги на туристских маршрутах на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, являются открытыми и доступными для ознакомления с ними любых физических лиц и юридических лиц, за исключением случаев, если доступ к таким сведениям ограничен в соответствии с федеральными законами.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на своем официальном сайте следующие сведения из реестра аттестованных им экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, оказывающих услуги на туристских маршрутах на территории соответствующего субъекта Российской Федерации:

1) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя (в отношении аттестованных экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков, являющихся индивидуальными предпринимателями);

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица, наименование и организационно-правовая форма организации, предоставляющей услуги экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков (в отношении аттестованных экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков, являющихся работниками организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков);

3) серия и регистрационный номер аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, оказывающего услуги на туристских маршрутах на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и дата его выдачи;

4) срок действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, оказывающего услуги на туристских маршрутах на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

5) сведения об отзыве выданного аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, оказывающего услуги на туристских маршрутах на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

4. Для прохождения аттестации в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика, оказывающих услуги на туристских маршрутах, соискатель должен иметь:

среднее профессиональное или высшее образование;

дополнительное профессиональное образование по типовой дополнительной профессиональной программе для экскурсоводов (гидов) или гида-переводчика, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, либо стаж работы в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика не менее пяти лет.

5. По результатам успешного прохождения аттестации, включающей в себя подтверждение уровня квалификации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма выдаются соискателю аттестат экскурсовода (гида) или гида-переводчика, оказывающего услуги на туристских маршрутах, и нагрудная идентификационная карточка (бейдж) экскурсовода (гида) или гида-переводчика, оказывающего услуги на туристских маршрутах, установленной формы.

6. Аттестат экскурсовода (гида) или гида-переводчика, оказывающего услуги на туристских маршрутах, выданный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма, подтверждает уровень квалификации и позволяет оказывать услуги экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков на туристских маршрутах на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

7. За выдачу аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, оказывающего услуги на туристских маршрутах, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

8. Аттестация экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков, оказывающих услуги на туристских маршрутах на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, проводится один раз в пять лет.

9. Аттестованные в соответствии с настоящей статьей экскурсоводы (гиды) или гиды-переводчики обязаны во время оказания услуг на туристских маршрутах иметь при себе нагрудную идентификационную карточку (бейдж) экскурсовода (гида) или гида-переводчика, оказывающего услуги на туристских маршрутах, доступную для всеобщего обозрения. Форма нагрудной идентификационной карточки (бейджа) экскурсовода (гида) или гида-переводчика, оказывающего услуги на туристских маршрутах, устанавливается органом государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма.

Нагрудная идентификационная карточка (бейдж) должна содержать в том числе следующие сведения:

фамилия, имя и отчество экскурсовода (гида) или гида-переводчика;

цветная фотография экскурсовода (гида) или гида-переводчика;

серия и регистрационный номер аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, оказывающего услуги на туристских маршрутах;

срок действия аттестации;

наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого оказываются услуги экскурсовода (гида) или гида-переводчика на туристских маршрутах;

контактный телефон уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма, осуществляющего региональный государственный надзор за деятельностью экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, оказывающих услуги на туристских маршрутах.

Правила оказания услуг экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков на туристских маршрутах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

10. Оказание услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика на туристских маршрутах на территории соответствующего субъекта Российской Федерации без прохождения аттестации в соответствии с настоящей статьей и получения аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, оказывающего услуги на туристских маршрутах, запрещается и влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением услуг экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, оказываемых на объектах показа лицами, имеющими договорные отношения с владельцами таких объектов.»;

5) дополнить статьей 4⁴ следующего содержания: 

«Статья 4⁴. Условия оказания услуг инструкторов-проводников при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником

1. Услуги инструкторов-проводников при прохождении туристских маршрутов, относящихся к видам туристских маршрутов, требующим сопровождение инструктором-проводником в соответствии с частью второй настоящей статьи, оказываются физическими лицами, аттестованными в соответствии с настоящей статьей и состоящими в трудовых отношениях с организациями, предоставляющими услуги инструкторов-проводников, либо являющимися индивидуальными предпринимателями, основным видом деятельности которых является оказание услуг инструкторов-проводников.

2. Виды туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, и категории их сложности устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Для прохождения аттестации в качестве инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, соискатель должен иметь:

среднее профессиональное или высшее образование;

дополнительное профессиональное образование по типовой дополнительной профессиональной программе для инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, либо стаж работы в данной сфере деятельности не менее пяти лет;

опыт работы по сопровождению туристов и обеспечению их безопасности при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником и относящихся к соответствующему виду туристских маршрутов, устанавливаемым в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не менее 6 месяцев;

документ, подтверждающий обучение правилам оказания первой медицинской помощи;

медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению деятельности инструктора-проводника, при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником.

Перечень заболеваний, препятствующих осуществлению деятельности инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к осуществлению деятельности инструктора-проводника, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению деятельности инструктора-проводника устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В качестве инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, не может быть аттестовано лицо, имеющее или имевшее судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности, преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, умышленных преступлений против здоровья населения и общественной нравственности.

4. Аттестация инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, проводится аккредитованными в соответствии с частями девятой и десятой настоящей статьи организациями.

Аттестация инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, проводится по категориям сложности вида туристского маршрута, указанным в части второй настоящей статьи.

Аттестация инструкторов – проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, проводится один раз в пять лет.

Порядок аттестации, отказа в аттестации, отзыва аттестата инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, а также форма такого аттестата устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5. По результатам успешного прохождения аттестации аккредитованной в соответствии с частями девятой и десятой настоящей статьи организацией выдается соискателю аттестат инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, и нагрудная идентификационная карточка (бейдж) инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, установленной формы.

За выдачу аттестата инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, и нагрудной идентификационной карточки (бейджа) инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, аккредитованной в соответствии с частями девятой и десятой настоящей статьи организацией взимается плата. Размер такой платы, порядок ее взимания и возврата устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

6. Аттестат инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, подтверждает уровень квалификации и позволяет оказывать на территории Российской Федерации услуги инструктора-проводника при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, относящихся к виду туристских маршрутов и соответствующих категории сложности туристских маршрутов, указанных в таком аттестате.

7. Инструкторы-проводники, аттестованные на оказание услуг при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, обязаны во время оказания таких услуг иметь при себе нагрудную идентификационную карточку (бейдж) инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, доступную для всеобщего обозрения. Форма нагрудной идентификационной карточки (бейджа) инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Нагрудная идентификационная карточка (бейдж) должна содержать в том числе следующие сведения:

фамилия, имя и отчество инструктора-проводника;

цветная фотография инструктора-проводника;

серия и регистрационный номер аттестатаинструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником;

срок действия аттестации инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником;

вид туристских маршрутов и категория его сложности;

контактный телефон уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма, осуществляющего региональный государственный надзор за деятельностью инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником.

Правила оказания услуг инструкторов-проводников при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

8. Оказание услуг инструкторов-проводников при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, без получения соответствующего аттестата инструктора-проводника при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, запрещается и влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Основанная на членстве некоммерческая организация, представляющая и (или) объединяющая профессиональные сообщества инструкторов-проводников и имеющая возможность осуществления функции по аттестации инструкторов-проводников на всей или большей части территории Российской Федерации, может получить государственную аккредитацию на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником и относящихся к видам туристских маршрутов, устанавливаемым в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Государственная аккредитация организаций на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником,проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной аккредитации, отказа в государственной аккредитации, отзыва свидетельства о государственной аккредитациина право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, а также форма такого свидетельства устанавливаются Правительством Российской Федерации.

10. Государственная аккредитация на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником,предоставляется на пять лет и позволяет организации осуществлять аттестацию инструкторов-проводников на всей территории Российской Федерации.

Государственная аккредитация на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, в каждом из видов туристских маршрутов, установленных в соответствии с частью второй настоящей статьи, может быть получена только одной организацией.

Организация может получить государственную аккредитацию на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, в одном, двух и более видов туристских маршрутов, установленных в соответствии с частью второй настоящей статьи.

По отношению к деятельности аккредитованной организации по проведению аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, не применяются ограничения, предусмотренные антимонопольным законодательством.

11. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ведет перечень организаций, аккредитованных на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником.

Сведения, содержащиеся в перечне организаций, аккредитованных на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, являются открытыми и доступными для ознакомления с ними любых физических лиц и юридических лиц, за исключением случаев, если доступ к таким сведениям ограничен в соответствии с федеральными законами.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на своем официальном сайте следующие сведения из перечня организаций, аккредитованных на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения;

2) номер и дата выдачи свидетельства о государственной аккредитации на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником;

3) срок действия государственной аккредитации на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником;

4) номер и дата приказа уполномоченного федерального органа исполнительной власти о государственной аккредитации организации на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником;

5) вид туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, на оказание услуг инструкторов-проводников в котором аккредитованная организация вправе проводить аттестацию;

6) сведения об отзыве выданного свидетельства о государственной аккредитации на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником.

12. Организация, аккредитованная на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, ведет реестр аттестованных ею инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником.

Сведения, содержащиеся в реестре аттестованных инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, являются открытыми и доступными для ознакомления с ними любых физических лиц и юридических лиц, за исключением случаев, если доступ к таким сведениям ограничен в соответствии с федеральными законами.

Организация, аккредитованная на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на своем официальном сайте следующие сведения из реестра аттестованных ею инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником:

1) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя (в отношении аттестованных инструкторов-проводников, являющихся индивидуальными предпринимателями);

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица, наименование и организационно-правовая форма организации, предоставляющей услуги инструкторов-проводников, (в отношении аттестованных инструкторов-проводников, являющихся работниками организаций, предоставляющих услуги инструкторов-проводников);

3) серия и регистрационный номер аттестата инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, и дата его выдачи;

4) срок действия аттестации инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником;

5) вид туристских маршрутов и категория его сложности, на которые получена аттестация;

6) сведения об отзыве выданного аттестата инструктора-проводника, оказывающего услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником.»;

6) в статье 14:

а) в части восьмой слова «, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов) (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты и другие)» заменить словами «, относящихся к видам туристских маршрутов, установленным в соответствии с частью второй статьи 4.4 настоящего Федерального закона.»;

б) в части девятой слова «, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов),» заменить словами «, относящихся к видам туристских маршрутов, установленным в соответствии с частью второй статьи 4.4 настоящего Федерального закона,»;

7) в статье 19.1:

в части второй после слов «туристской деятельности» дополнить словами «, оказании услуг экскурсовода (гида) на туристских маршрута, гида-переводчика на туристских маршрутах и инструкторов - проводников при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником,»;

дополнить частью третьей следующего содержания:

«Региональный государственный надзор за деятельностью экскурсоводов (гидов),оказывающих услуги на туристских маршрутах, гидов-переводчиков, оказывающих услуги на туристских маршрутах, и инструкторов - проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.».

 Т.е. надзор в регионах за инструкторами-проводниками будут осуществлять «органы гос. власти субъектов РФ в сфере туризма»? Эти кадры так же нужно готовить.

 

Статья 2

Часть 7 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598) дополнить пунктом 3 в следующей редакции:

«3) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туристской деятельности, – в сфере деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.».

 

Статья 3

Статью 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6977; 2014, № 26, ст. 3366; 2016, № 10, ст. 1323) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Аккредитация организаций на право проведения аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о туристской деятельности.».

 

Статья 4

Пункт 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2003, № 27, ст. 2709; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3452; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; № 30, ст. 3747, 3805, 3808; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3613, 3616; № 48, ст. 5516; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6163; 2010, № 15, ст. 1736; № 31, ст. 4160; № 41, ст. 5190; № 46, ст. 5918; № 47, ст. 6030, 6031; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6984; 2011, № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4283; № 30, ст. 4572, 4590, 4594; № 48, ст. 6727, 6732; № 49, ст. 7039, 7042; № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1158, 1163; № 18, ст. 2126; № 31, ст. 4326; № 50, ст. 6957, 6967; № 53, ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2331; № 23, ст. 2875, 2876, 2878; № 27, ст. 3470, 3477; № 40, ст. 5034; № 43, ст. 5454; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6679, 6691; № 52, ст. 6981, 7010; 2014, № 11, ст. 1093; № 14, ст. 1562; № 22, ст. 2770; № 26, ст. 3371; № 30, ст. 4256, 4257; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 45, ст. 6138; 2015, № 1, ст. 11; № 13, ст. 1807, 1808; № 27, ст. 3947; № 29, ст. 4359;№ 41, ст. 5628) дополнить подпунктом 81следующего содержания:

«81) осуществления регионального государственного надзора за деятельностью экскурсоводов (гидов), оказывающих услуги на туристских маршрутах, гидов-переводчиков, оказывающих услуги на туристских маршрутах, инструкторов-проводников, оказывающих услуги при прохождении туристских маршрутов, требующих сопровождение инструктором-проводником.».

 

 

Статья 5

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 40, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 52, ст. 5574; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 31, ст. 4007, 4008; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759, № 26, ст. 3120, 3122; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; 2011,№ 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2714, 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4290, 4298; № 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4605; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6602; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278, № 24, ст. 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4330; № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, № 14, ст. 1651, 1666; № 19, ст. 2323, 2325; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477; № 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5443, 5445, 5452; № 44, ст. 5624, 5643; № 48, ст. 6161, 6163, 6165; № 49, ст. 6327, 6341, 6343; № 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; № 52, ст. 6961, 6980, 6986, 6994, 7002; 2014, № 6, ст. 557, 559, 566; № 11, ст. 1092, 1096; № 14, ст. 1562; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 23