Трудности, возникающие при проведении оценки эффективности деятельности СУП.

45.Варианты местоположения СУП в общей системе управления организацией.

Служба управления персоналом (СУП) является в любой организации самостоятельным структурным подразделением в составе общей оргструктуры управления. Название кадрового подразделения — «служба управления персоналом» — можно считать термином для обозначения структурных подразделений такого рода и назначения.

Практика работы транспортных предприятий и организаций показывает, что к функционированию кадровых структурных подразделений существуют три наиболее распространенных подхода:

1. Роль службы управления персоналом в реализации функций и задач управления кадрами носит вспомогательный характер и сводится в основном к выполнению учетных операций, связанных с движением кадров, и к ведению кадровой документации. Кадровая политика в данном случае реализуется руководством и другими линейно-функциональными структурными подразделениями.

При этом подходе отсутствует или недостаточно используется взаимодействие и координация структурных подразделений в вопросах управления персоналом внутри организации, а также взаимосвязь кадровой службы с внешней средой. Низкая квалификация работников СУП не позволяет эффективно выполнять указанные функции по управлению персоналом и привести профессионально-квалификационную структуру кадров в соответствие с требованиями производственного процесса.

2. Функции кадровых служб в организации значительно расширены, охватывают вопросы оперативной и стратегической кадровой политики, подчиняют себе решение кадровых вопросов в других структурных подразделениях. Фактическое руководство по управлению персоналом в организации осуществляет в данном случае руководитель кадровой службы.

3. Наиболее рациональный вариант, который исключает недостатки первого и второго подходов: СУП по сравнению с первым подходом расширяет свои функции и повышает уровень квалификационной подготовки своих работников, но в целом играет вспомогательную роль в принятии управленческих решений по кадровым вопросам.

При этом главными задачами функционирования службы управления персоналом в организации, должны быть следующие:

–обеспечение координации и взаимодействия подразделений организации в решении кадровых вопросов;

–рациональное проведение подготовки и переподготовки кадров;

–расстановка кадров в соответствии с требованиями производственного процесса;

–анализ движения кадров и изменения кадровых структур;

–разработка и участие в реализации социальных программ.

Данный подход позволяет совершенствовать работу СУП с целью устранения противоречий между ее возросшими возможностями и недостаточным их использованием в практической деятельности организации. При этом кадровые службы приводятся в соответствие с современными требованиями к организации и управлению производственным процессом, в том числе и транспортным, путем изменения их функций и характера работы.

Необходимо учитывать, что оба субъекта управления: руководство и СУП — являются составными элементами единой системы управления персоналом и имеют общий объект управления — персонал организации. Однако каждый субъект управления персоналом может использовать свой стиль управления, свои методы и приемы руководства. Несогласованность в работе этих направлений иногда создает предпосылки возникновения конфликтных ситуаций.

Для предотвращения конфликтов и согласованности работы кадровых служб и руководства организации им необходимо:

–совместно обсуждать кадровые проблемы и вырабатывать общую кадровую политику, лучше с участием первого руководителя;

–четко соблюдать разграничение полномочий, прав и обязанностей между линейными и функциональными менеджерами — работниками СУП.

Это позволит четко определить полномочия и функциональные обязанности кадровых служб и повысить их роль в управлении организацией; использовать ротацию, т. е. перевод на определенный срок руководителей из кадровых служб в состав линейных менеджеров, и наоборот.

Важное значение также имеет организационный статус кадровых служб, их место в структуре управления организацией.

В зависимости от степени развития полномочий и авторитета кадровой службы ее структурное местоположение в системе управления организацией, как показывает зарубежный опыт управления персоналом, может иметь различные варианты:

Преимуществом такого варианта является взаимосвязь СУП с всеми направлениями деятельности организации; недостатком — множественная подчиненность и опасность противоположных управляющих воздействий.

Прямая подчиненность СУП высшему руководству характерна для начального этапа функционирования организации, когда следует поднять статус и роль кадровой службы.

Выбор варианта местоположения СУП в оргструктуре управления определяется конкретными условиями, целями и задачами организации на данном этапе ее функционирования.