Тема: Безработица. Политика государства в области занятости. Профсоюзы.

28.11.2012 16:08 | Автор: Нуриева Е.А. | | |

Занятость – это любой вид человеческой деятельности, направленный на удовлетворение общественных или личных потребностей, и как правило приносящей доход.

Безработица - это наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться. Но не могут найти работу по своей специальности или трудоустройству.Безработный – это человек, который не имеет подходящей работы, но активно её ищет, и зарегистрирован в качестве такового.

Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Виды безработицы:

1. Циклическая безработица. Присутствует в странах, которых наблюдается общий экономический спад, следовательно, все фирмы начинают увольнять своих сотрудников.

2. Фрикционная, вызванная переходом работника с одного места работы на другое, в поисках лучшей работы.

3. Структурная безработица, вызвана, неравномерным развитием различных отраслей народного хозяйства.

4. Естественная безработица соответствует макроэкономическому равновесию (4-6%). Определение уровня безработицы связано с понятием "полная занятость". Полная занятость не означает 100%-ю занятость, т. к. наличие в экономике фрикционной и структурной безработицы совершенно неизбежно.

5. Скрытая (частичная) безработица существует в тех случаях, когда люди работаю неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Официально они не регистрируются как безработные, и какую-то часть из них, например женщин, имеющих малолетних детей, такая неполная занятость вполне устраивает.

6. Иногда к категории безработных относят сезонных работников. Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года. Наиболее характерным примером являются сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время перебивающиеся случайными заработками. Сезонная безработица знакома людям многих профессий, например всем, кто обслуживает отдыхающих на курортах.

7. Добровольная безработица. В любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. Добровольная безработица возникает, во-первых, когда человек не хочет работать за низкую заработную плату. Во-вторых, в любом обществе есть определенный процент людей, которые вообще не хотят работать (на Западе по расчетам экономистов их 15%). Их можно заставить работать, но как только общество отказывается от воздействия на этих людей, они не будут работать. Это бомжи и т.п. У нас хорошо знают, что усилия по принудительному трудоустройству так называемых бомжей не привели к переориентации этой категории населения.

В экономической теории используется два показателя, которые могут охарактеризовать картину экономической нестабильности на рынке труда – это уровень безработицы и средняя ее продолжительность.

Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы и рассчитывается как отношение числа безработных к совокупной рабочей силе:

Уровень безработицы - это отношение, количество безработных к трудоспособному населению. При полной занятости допускается естественный уровень безработицы в 4-5%.

Совокупную рабочую силу представляет собой все самодеятельное население страны. Это последнее представляет собой разность между общей численностью населения и той его частью, которая еще или уже не работает по возрасту или по болезни. В числителе этого отношения обычно принимают во внимание число безработных, которые зарегистрированы официально.

Продолжительность безработицы характеризуется средним периодом времени перерыва в работе.

Частота безработицы устанавливается количеством случаев безработицы у одного человека за определенный период; её рост свидетельствует о низком качестве рабочего места и плохих условиях труда.

Длительность безработицы характеризуется временем нахождения без работы и определяется как средняя продолжительность пребывания без работы всех безработных или отдельных категорий.

Существует два основных метода определения уровня безработицы: периодические опросы и количество заявок, поданных в государственную службу занятости на получение пособия по безработице.

Закон Оукена.
Превышение фактической безработицы над её естественным уровнем на каждый процент означает отставание фактического, валового продукта от потенциального на 2,5%.

Точки зрения на причины безработицы:

• завышенные требования самих работников, предъявляемые работодателю относительно размера желаемой ими заработной платы. Наемные работники, не согласные работать за предлагаемую заработную плату, сами выбирают состояние безработицы

• слишком низкий спрос на рабочую силу. Государство должно бороться с безработицей: повышая государственные доходы или снижая налоги, государство может увеличить объем спроса на рабочую силу

• негибкость, характерная для рынка труда. Наблюдается некоторое несоответствие между потребностями тех людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места

Безработный и неработающий не являются синонимами. Человек может не работать по многим причинам: студенты очной формы обучения, пенсионеры, инвалиды, матери, воспитывающие детей в возрасте до трех лет и т. д. К категории безработных относят только тех, кто ищет работу.

Безработица имеет негативные экономические и социальные последствия:

- Недоиспользование экономического потенциала общества, когда реальный ВНП существенно меньше потенциального.

- Снижение уровня жизни населения: предпосылки для сокращения доходов работающих по найму; потерявшие работу получают лишь пособия по безработице; сокращается потребительский спрос, уровень сбережений.

- Потеря профессиональных знаний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства

- Моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании, самоубийствам, росту преступности.

- Увеличивается бюджетное бремя на сглаживание последствий безработицы: выплату пособий, открытие и содержание центров занятости населения, социальную реабилитацию безработных, создание за счет государства новых рабочих мест, переориентацию в налоговой политике, усилению защиты собственности, охрану закона и др.

- Слабеют семейные узы, распадаются браки из-за неспособности главы семьи обеспечить ее достойное существование.

Некоторые исследователи отмечают, что умеренная безработица имеет ряд позитивных последствий:

- Формируется мобильный «резерв» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства

- Сдерживаются требования профсоюзов в части повышения заработной платы, что снижает предполагаемый уровень инфляции

- Усиливается трудовая мотивация работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду.

Направления, по которым государство решает проблему безработицы:

• Проведение структурной перестройки профессий на уровне квалификации.

• Выплата пособий по безработице.

• Установление уровня минимальной заработной платы.