Перспектива развития малого предпринимательства в городе Бугульма

 

Рассмотрев предыдущую главу хотелось бы отметить, что предприятия малого бизнеса нуждаются также в информационном обслуживании, подготовке кадров и в другой помощи.

В городе Бугульма 22 ноября 2007 года состоялась конференция предпринимателей Бугульминского муниципального района на тему: «Актуальные проблемы развития малого предпринимательства в 2007 году».

В работе конференции приняли участие: Сергеева Гульнара Ильдусовна – Генеральный директор Агентства по развитию предпринимательства РТ и Касымов Альберт Асгатович.

Касымов Альберт Асгатович – Председатель координационного совета по поддержке малого предпринимательства Бугульминского муниципального района, заместитель руководителя исполнительного комитета по экономическим вопросам Бугульминского муниципального района.

Также на конференции выступали:

Булушев Шамиль Михатович – Представитель Агентства по развитию предпринимательства РТ в Бугульминском муниципальном районе.

Шленков Виктор Валентинович – Генеральный директор ООО «Вектор».

Антонова Зинаида Борисовна – Директор ООО «Новинка».

Закиров Булат Гарифович – Управляющий Бугульминским отделением №4694 Сбербанка РФ.

Галиуллин Радик Раисович – Генеральный директор ООО «Бугульминское ПАТП».

Мухаметзянов Ривал Рустамович – Начальник отдела животноводства управления сельского хозяйства и продовольствия.

Со вступительным словом выступил Председатель координационного совета по поддержке малого предпринимательства Бугульминского муниципального района, заместитель руководителя исполнительного комитета по экономическим вопросам А.А. Касымов. Он подчеркнул актуальность рассмотрения данных вопросов и обозначил сферы ответственности всех структур.

Также Касымов А.А. представил динамику развития малого и среднего предпринимательства в экономике города и района, озвучив основные экономические показатели за 9 месяцев 2007 года:

За последнее пятилетие предпринимательство города и района сформировалось и уже заявило о себе как динамично развивающийся сектор экономики, реальный источник создания новых рабочих мест и пополнения доходов в бюджет.

Сейчас в городе и районе зарегистрировано 3866 ед., из них:

– 1306 ед. – юридические лица, имеющие статус малого предприятие;

– 2482 ед. – физические лица;

– 78 ед. – КФХ.

Малый бизнес города и района обеспечивает рабочими местам и не менее 11 тыс. человек, что составляет более 20%общей численности работников, занятых в сфере экономики города и района.

Средняя заработная плата одного работника списочного состава за 9 месяцев 2007 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 11% и составила 8100 рублей (6968 рубля в 2006 году).

Поступление налогов и других платежей в местный бюджет составило 470 млн. руб., в том числе от субъектов малого предпринимательства 108 млн. руб., (в 2006 г. 81 млн. руб.). Доля доходов от малого бизнеса в доходах местного бюджета на сегодняшний день составляет 23%.

Одним из показателей, позволяющих оценить экономический эффект деятельности малых предприятий, является объем отгруженной продукции, выполненных работ и оказанных услуг предприятиями. За 9 месяцев текущего года он составил 1872 млн. рублей, что на 112% выше уровня соответствующего периода 2006 года.

Среди стабильно работающих предприятий малого бизнеса в Бугульминском муниципальном районе особо хотелось бы выделить предприятия, работающие в сфере материального производства, строительства, оказания различных услуг, такие как:

– строительные организации: ООО «Вектор», ООО «Экобур», ООО «Жил Сервис», ООО «ПСБ-2»;

– производственные предприятия: ООО «Вера», ООО «Мебельная фабрика». В городе Бугульме функционирует 6 филиалов коммерческих банков. Данными кредитными учреждениями за 9 месяцев 2007 года было выдано кредитов на сумму свыше 2 млрд. рублей, что на 27% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Завершая краткий обзор текущей ситуации в сфере малого бизнеса, Касымов А.А. отметил, что его развитие, хотя и обладает в настоящее время значительным потенциалом, но невозможно без участия государства, в частности без поддержки местных органов власти.

Сергеева Г.И., генеральный директор Агентства по развитию предпринимательства РТ, в своем выступлении сделала обзор общей ситуации, в малом предпринимательстве отметив, что сейчас 1/4часть населения работает в малом бизнесе, заработная плата в этой сфере в среднем по Республике достигнута 11795 руб. и за 9 месяцев 2007 г. она увеличилась в 1,5 раза.

Сергеева Г.И. рассказала, как реализуются программы льготного кредитования, лизинговых сделок и гарантийные механизмы за счет средств Инвестиционного – венчурного фонда и банков РТ:

– программа микрокредитования (сумма кредита 300 тыс. рублей, процентная ставка от 6% до 13% годовых);

– программа среднесрочного кредитования субъектов малого предпринимательства, реализующих проекты в реальном секторе экономики (сумма кредита млн. рублей, процентная савка от 7% до 13% годовых);

– программа Гарантийный фонд (размер гарантийного капитала с участием федеральных и республиканских средств, составил 225 млн. рублей, по данной программе кредиты выдаются от 500 тыс. рублей до 5 млн. рублей, процентная ставка до 12% годовых);

– лизинг сроком до 5 лет (авансовый платеж от 10% до 30% от стоимости предмета лизинга, среднегодовое удорожание 9–10%).

В Республике Татарстан ежегодно проводятся конкурсы с вручением денежных призов победителям по номинациям:

– 50 лучших инновационных идей РТ;

– «Идея – 1000»;

– для школьников и студентов: «Собственное дело».

На сегодняшний день объявлен конкурс по отбору субъектов малого предпринимательства для присуждения грантов Правительства РТ на поддержку субъектов малого предпринимательства по номинациям «Начинающий бизнес» (до 6 месяцев) и «Молодежное предпринимательство» (до 30 лет).

Кроме того, она отметила, что во всех муниципальных районах РТ были проведены конференции, в работе которых предприниматели поднимали примерно одинаковые проблемы и вопросы, это:

– вопрос уменьшения платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям;

– вопрос сложности процедуры оформления экологической разрешительной документации;

– вопрос упрощения бухгалтерской отчетности;

– вопрос об освобождение организаций индивидуальных предпринимателей, уплачивающих ЕНВД, от обязанности применения ККТ и т.д.

Также Сергеева Г.И. сообщила, что с мая 2007 года начала действовать «Горячая линия для предпринимателей» в рамках Интернет – портал Правительства, где предприниматели могут задать любой вопрос, обратиться за консультацией, подать жалобу или высказать претензии на действия представителей государственных и муниципальных властей и их отдельных представителей.

В заключениисвоего выступления она подчеркнула, что проблем еще много, но они постепенно решаются, при этом агентство, при необходимости, обращается в законодательные органы РТ. Также она поздравила всех присутствующих с тем, что указом президента РФ 26 мая объявлен днем предпринимателя, и с 2008 года его можно праздновать.

Булушев Ш.М., представитель Агентства по поддержке малого предпринимательства Бугульминского муниципального района, в своем выступлении сообщил о разработке и принятии программы поддержки малого предпринимательства Бугульминского района на 2007–2010 г., о создании и работе координационного совета.

Булушев Ш.М. также в своем выступление поднял ряд проблемных вопросов:

– о кредитной политике государства для малого и среднего бизнеса;

– об отмене НДС и вместо него введения налога с продаж в размере 5%;

– об отмене единого социального налога ЕСН для малого и среднего бизнеса, как государственную стимуляцию за частную инициативу, за создание рабочих мест.

В выступлении Антоновой З.Б. (директор ООО «Новинка») прозвучала проблема возникающая при структурированном контроле Роспотребнадзора. Органы Роспотребнадзора приравнивают продукцию, выработанною в кулинарных цехах при магазинах не к услугам общественного питания, а к большому производству и отсюда возникают проблемы: многочисленные и бесконечные сборы нормативной документации, проведение процедур сертификации продукции, многочисленные дорогостоящие лабораторные испытания, и, наконец, открытие собственных лабораторий.

«Но в отличие от больших производителей у нас очень мизерные объемы вырабатываемой продукции, ассортимент мы стараемся выдерживать широкий и разнообразный, а на такую продукцию в Госстандарте нормативную документацию не приобретешь, тем более, что ГОСТы, ТУ разрабатываются годами». И второй проблемой торговли и почти всех других отраслей является кадровая проблема – дефицит квалифицированных поваров, кондитеров, продавцов при наличии в городе учебных заведений, выпускающих этих специалистов.

О состоянии и развитии предпринимательства на селе выступил Мухаметзянов Р.Р., начальник отдела животноводства управления сельского хозяйства и продовольствия. Он дал краткую справку о состоянии крестьянско-фермерских хозяйств.

Отметил, что сегодня остро стоит задача по развитию сельскохозяйственных кредитно – потребительских кооперативов. Высказался о необходимости создания, наряду с ними, снабженческих, сбытовых кооперативов. Предложил создать информационно – консультационный центр «Бугульма» по вопросам технологического характера для оказания правовых услуг и оформлению кредитов.

Участники конференции, обсудив развитие предпринимательства на территории Бугульминского муниципального района, а также актуальные проблемы развития малого предпринимательства решили:

1. Просить депутатов Государственного Совета РТ, Государственной думы РФ подготовить и внести на рассмотрение законопроекты:

– О кредитной политике государства для малого и среднего бизнеса;

– Об отмене НДС и вместо него введения налога с продаж в размере 5%;

– Об отмене ЕСН для малого и среднего бизнеса, как государственную стимуляцию за частную инициативу, за создание рабочих мест.

2. Обратиться в органы государственной власти РТ о рассмотрении следующих вопросов:

– Предприятия, использующие природные богатства страны, должны нести основную часть социальной нагрузки;

– О трудности решений производственных вопросов экологического характера;

– О жесткой тарифной политике со стороны государства в отношении естественных монополий.

3. Просить депутатов совета Бугульминского муниципального района:

– Установить льготное приобретение в собственность земельных участков тем фирмам, которые в городе Бугульме работают не менее 3 лет;

– Рассмотреть возможность льготирования деятельности субъектов малого бизнеса в части налоговых платежей в местный бюджет;

– Установить минимальную ставку тарифа арендной платы (например, в 3 раза ниже рыночной) для начинающих малых фирм в течении первых 3-х лет, особенно в тех зданиях, где требуется ремонт;

– Организовать курсы с целью подготовки безработных граждан по вопросам организации собственного дела (составление бизнес плана, оставление отчетности);

– Рассмотреть возможность оказания содействия предпринимателям в сфере агропромышленного бизнеса: выделение повышенных субсидий; льготное кредитование при поручительстве муниципалитета;

– Повысить качество обучения выпускников учебных заведений, уделяя большое внимание практической стороне обучения, а также продумать механизм подготовки кадров для предприятий всех отраслей экономики Бугульминского муниципального района;

Постоянный и конструктивный диалог бизнеса и власти, а не эпизодической по команде «свыше».

4. Активизировать работу Бугульминского телевидения по проблемам и успехам развития предпринимательства Бугульминского муниципального района.

5. Предложить органам Роспотребнадзора упростить форму контроля за работой предприятий розничной торговли, оказывающих услуги общественного питания.

 

 

Выводы

 

Анализируя сложившуюся в стране предпринимательскую среду, можно выделить ряд причин, тормозящих поступательное развитие в России малого предпринимательства:

1) сложная финансовая и экономическая обстановка в стране: инфляция, разрыв хозяйственных связей, низкая платежная дисциплина, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей;

2) низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, культуры хозяйствования как в бизнесе, так и в государственном секторе;

3) негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей;

4) необработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне;

5) слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства.

Сложившаяся экономическая ситуация негативно воздействует на малое предпринимательство по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства. И в их числе в первую очередь предприятия, функционирующие в сфере производства отечественных товаров и бытовых услуг для населения, потребляющие сырье, материалы, стоимость которых постоянно растет. Налоговый пресс давит на производственные предприятия в сфере малого бизнеса. Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности.

Несмотря на серьезность проблем, связанных с малым бизнесом, отечественный малый бизнес имеет перспективы дальнейшего развития. Прежде всего следует:

– оградить малый бизнес от бюрократии, сделать как можно проще процедуру регистрации, сократить число контролирующих органов и проверок, продолжить процесс сокращения числа лицензируемых видов деятельности и продукции. Следует искоренить коррупцию, которая не только опасна с моральной точки зрения, но и препятствует экономическому росту, существенно удорожает, извращает конкуренцию;

– необходимо существенно уменьшить налоговую нагрузкуна малый бизнес. Это особенно важно для начинающих предпринимателей, в первую очередь в таких видах деятельности как инновационная, производственная, строительная и ремонтно-строительная, медицинская;

– следует сосредоточить внимание на концентрации всех финансовыхсредств,предназначенных для поддержки малого бизнеса (федерального бюджета, региональных бюджетов, Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, всевозможных внебюджетных источников), на важнейших приоритетных направлениях, создать для него систему гарантий кредитования;

– для вновь создаваемых предприятий малого бизнеса необходимо широкое применение лизинга и франчайзинга. Если франчайзинговая система завоевывает у нас в стране все больше позиций, то лизинг находится лишь в зачаточном состоянии. Дальнейшему развитию этих форм деятельности среди предприятий малого бизнеса должны содействовать крупные предприятия;

– нужна более энергичная работа по развитию инфраструктурымалого бизнеса, развитию банковской системы, различных фондов поддержки малого бизнеса. Малые предприятия должны иметь возможность в любую минуту получить консультацию и бесплатную помощь по вопросам открытия и функционирования, по проблемам маркетинговой стратегии, защите своих интересов, по любой другой проблеме;

– большая работа предстоит в области подготовки и повышения квалификациипредпринимательских кадров. В сфере малого бизнеса работают около 8 млн. человек, или почти 12% всего занятого в стране населения, и численность эта из года в год будет возрастать. В малый бизнес приходят все больше молодых, энергичных людей. Между тем по данным социологических опросов свыше 70% молодых предпринимателей считают, что им необходимо приобрести специальные знания в области малого бизнеса. Особенно актуальна задача профессиональной подготовки руководителей таких предприятий.

Таким образом, у малого бизнеса имеются широкие перспективы дальнейшего развития и повышения эффективности деятельности малых предприятий. Осуществить их – наша задача.

 

 

Список литературы

 

1. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 февраля 2000 г.

2. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 31 июля 2004 г.

3. Ежегодный статистический сборник «Бугульма в цифрах – 2007»

4. Абалкина Л.И. Предпринимательский тип хозяйствования. М.: Путь России, 2002. – 345 С.

5. Боровский А.В., Буянов В.П. Регистрация предприятия. Как зарегистрировать свое дело. Практическое пособие. – М.: Экзамен, 2005. – 674 С.

6. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс: Учебник. – М.: Инфра – М, 2000. – 608 С.

7. Глущенко Е.В., Тихонравов Ю.В. Основы предпринимательства. Учебное пособие. – М.: Вестник, 2001. – 412 С.

8. Горфинкель В.Я., Поляк Г.Б., Швандар В.А. Предпринимательство. Учебник для вузов. – 4 е. изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2007. – 581С.

9. Горфинкель В.Я., Швандар В.А. Малые предприятия: организация, экономика, учет, налоги. Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ, 2001. – 358 С.

10. Казанцев А.К., Крупанин А.А. Менеджмент в предпринимательстве. Учебное пособие. – М.: ИНФРА – М, 2003. – 489 С.

11. Котлер Филипп. Основы маркетинга. Учебное пособие. – ЮНИТИ, 2006. – 390 С.

12. Лапуста М.Г. Предпринимательство. Учебник. – М.: ИНФРА – М, 2001. – 448 С.

13. Макконнелл Т.С., Брю Д.Э. Предпринимательство. Учебное пособие. – ИНФРА – М, 2005. – 622 С.

14. Муравьев А.И., Игнатьев А.М. Предпринимательство. Учебник. – СПб.: Лань, 2003. – 567 С.

15. Пелих А.С. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие. – Ростов – на – Дону: МарТ, 2002. – 336 С.

16. Родионова Н.В. Предпринимательство. Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2002. – 482 С.

17. Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. Учебник. – М.: ИФРА – М, 2004. – 658 С.

18. Шарков А.В. Экономика малого предпринимательства. Учебное пособие. – М.: Маркетинг, 2004. – 235 С.

19. Эпплгейт Д. 201 великая идея для малого бизнеса. Пер. с англ. – М.: ФАИР – ПРЕСС, 2005. – 756 С.