Порядок обжалования предписаний и постановлений о наложении штрафов

 

4.1. Продавцы (изготовители, исполнители) в соответствии с п. 5 статьи 43 Закона вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными полностью или частично предписаний МАП России (его территориальных управлений) либо об отмене или об изменении постановлений этих органов о наложении штрафов.

Предписания и постановления о наложении штрафов могут быть обжалованы в течение шести месяцев со дня их вынесения.

 

Приложение 1

На бланке

                          Определение

        о возбуждении дела о нарушении законодательства

                  о защите прав потребителей

 

"___" _____________ 199 ___ г.          _____________________

                                              (место рассмотрения)

 

  

 

Председатель комиссии МАП России (наименование территориального управления) по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о  защите прав потребителей, рассмотрев представленные материалы, признал их достаточными для возбуждения дела. На основании пункта 1 статьи 40 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г.) и в соответствии с пунктом 1.8 Положения о порядке рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей,

                          определил:

1. Возбудить дело о нарушении ст. ___ Закона Российской Федерации "О  защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (иных законов и правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей)

____________________________________________________________________ наименование организации (ф.и.о. индивидуального предпринимателя), в отношении которой

____________________________________________________________________

возбуждено дело, адрес

              

2. Утвердить комиссию по рассмотрению дела в составе:

____________________________________________________________________

     (персональный состав комиссии с указанием должностей)

3. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица

____________________________________________________________________

  (наименование - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество - для физических лиц)

                            

4. Назначить дело к рассмотрению на ________________________________

                                                                                 (дата, время, адрес)

 

Явка лица, в отношении которого возбуждено дело, или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна

____________________________________________________________________

/наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), адрес/

 

  

5. Продавцу (изготовителю, исполнителю), в отношении которого возбуждено дело,

____________________________________________________________________

/наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)/

представить в срок до _________ следующие документы и материалы:

____________________________________________________________________

              (перечень документов и материалов)

 

Председатель комиссии ________________ _________________________

                       (подпись)       (расшифровка подписи)

 

Приложение 2

На бланке

                          Определение

            об отложении рассмотрения дела N _____

 

"___" ___________ 199 _____ г.      ________________________

                                          (место рассмотрения)

 

Комиссия ___________________________________________________________

          (МАП России, наименование территориального управления)

по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей

в составе: _________________________________________________________

рассмотрев дело N _____ о нарушении

____________________________________________________________________

/наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), адрес/

статьи ____ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (иных законов и правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей),

                          установила:

____________________________________________________________________

                 (излагаются мотивы отложения)

    

 

 

В соответствии с п.п. 1.16, 1.18 Положения о порядке рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, комиссия

                          определила:

 

1. Отложить рассмотрение дела N ______.

 

2. Назначить рассмотрение дела на "____" _____________ 199 ___ г.

 

3. Предоставить ____________ дополнительные документы: ____________

                          (кому)

 

в срок до "_____" _______ 199 ___ г.

 

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела __________________________

 

Председатель комиссии _______________ __________________________

                                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

 

Члены комиссии  ________________ _________________________

                                (подписи)      (расшифровка подписей)

 

Примечание: пп. 3 - 4 определения заполняются при необходимости.

 

Приложение 3

На бланке

                          Определение

         о приостановлении рассмотрения дела N _______

 

"____" _________ 199 ___ г.         _________________________

                                             (место рассмотрения)

 

   

 Комиссия ___________________________________________________________

         (МАП России, наименование территориального управления)

по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей

в составе: _________________________________________________________

рассмотрев дело N _______ о нарушении

 

____________________________________________________________________

/наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), адрес/

статьи ______ Закона Российской   Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (иных законов и правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей),

                          установила:

____________________________________________________________________

(излагаются мотивы приостановления рассмотрения дела (см. п. 1.17 Положения)

 

В соответствии с пунктами 1.17, 1.18 Положения о порядке рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, комиссия

                          определила:

 

1. Дело N _______ приостановить до ____ (окончания действий, препятствующих рассмотрению дела).

2. Назначить проведение экспертизы _______, для чего привлечь к участию в деле ____________ в качестве эксперта, поручив ему ответить на следующие вопросы:

(кого)

_____________________________________

 

Председатель комиссии _______________  ________________________

                                         (подпись)        (расшифровка подписи)

 

Члены комиссии ___________________    _________________________

                                        (подписи)             (расшифровка подписей)

 

   

 Примечание: п. 2 определения заполняется при необходимости.

 

Приложение 4

На бланке

                          Определение

                 о возобновлении дела N ______

 

"_____" ____________ 199 ___ г.       ________________________

                                            (место рассмотрения)

 

Комиссия ___________________________________________________________

          (МАП России, наименование территориального управления)

по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о нарушениях прав потребителей

в составе: _________________________________________________________

рассматривающая дело N _______ о нарушении

____________________________________________________________________

/наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), адрес/

статьи ____ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (иных законов и правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей),

                          установила:

 ____________________________________________________________________

            (излагаются мотивы возобновления дела)

 

В соответствии с пунктами 1.17, 1.18 Положения о порядке рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, комиссия

                          определила:

 

1. Дело N ______ возобновить.

2. Назначить рассмотрение дела _____________________________________

                                                                           (дата, время, адрес)

  

 

Председатель комиссии _______________  ____________________

                                                    (подпись)        (расшифровка подписи)

 

Члены комиссии   ______________   ______________________

                                              (подписи)        (расшифровка подписей)

 

Приложение 5

На бланке

                            Решение

 

"____" ____________ 199 ___ г.         _______________________

                                            (место рассмотрения)

 

Комиссия ___________________________________________________________

          (МАП России, наименование территориального управления)

по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей

в составе: _________________________________________________________

рассмотрев дело N ______ о нарушении

____________________________________________________________________

/наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), адрес/

статьи ______ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (иных законов и правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей),

                          установила:

____________________________________________________________________

(излагаются обстоятельства дела, установленные комиссией, доказательства, на которых основаны выводы комиссии об этих обстоятельствах, доводы, по которым комиссия отклоняет те или иные доказательства)

 

Руководствуясь пунктом 1 статьи 40 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. и в соответствии с пунктом 1.19 Положения о порядке рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации,

 

 

регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, комиссия

                            решила:

1. __________________________________________________________________________

   (указывается: выдать предписание продавцу (изготовителю, исполнителю) о

____________________________________________________________________________

    прекращении нарушений прав потребителей или прекратить дело по основаниям,

___________________________________________________

    указанным в п. 1.19 Положения)

 

2. Должностным лицам МАП России (территориального управления) рассмотреть вопрос о:             ______________________________________________

                                               (см. 1.20 Положения)

 

Председатель комиссии _________________ _________________________

                                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

Члены комиссии   ________________ ________________________

                                                  (подписи)      (расшифровка подписей)

 

Примечание: пункт 2 решения заполняется при необходимости.

 

Приложение 6

На бланке

                         Предписание N

           о прекращении нарушений прав потребителей

 

"_____" ____________ 199 ___ г.     _________________________

                                          (место вынесения)

 

Комиссия ___________________________________________________________

           (МАП России, наименование территориального управления)

по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей

в составе: _________________________________________________________

на основании своего решения от "____" ______________ 199 г. по делу N _____ о нарушении   ________________________________________________­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­________________________________

 

/наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), адрес/

статьи ___ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (иных законов и правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей) и в соответствии с п. 1 статьи 40 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции

Федерального закона от 9 января 1996 г.

                         предписывает:

____________________________________________________________________

/наименование организации (ф.и.о. индивидуального предпринимателя)/

нарушившей Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (иные законы и правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения в области защиты прав потребителей),

 

В срок до ______________ 199 ___ г. прекратить нарушение статьи ______ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от

9 января 1996 г. (иных законов и правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей) __________________________________

____________________________________________________________________

        (указать, в чем конкретно выражено нарушение)

____________________________________________________________________

/содержание конкретных действий, которые должен совершить продавец (изготовитель, исполнитель)

О выполнении настоящего предписания сообщить до _____________ 199 г.

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания на продавца (изготовителя, исполнителя) может быть наложен штраф в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель комиссии ______________ _____________________

                                                        (подпись)    (расшифровка подписи)

 

 

Приложение 7

На бланке

                         Предписание N

                 о прекращении продажи товаров

                      (выполнения работ)

 

"___" ___________ 199 ___ г.           _____________________

                                             (место вынесения)

 

Начальник (заместитель начальника) _________________________________

                                                   (наименование территориального управления)                                              

 

На основании акта проверки от "_____" _______ 199 ___ г. N ____ о нарушении ________________________________________________________

 /наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), адрес/

статьи ____ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. и в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г.

                         предписывает:

____________________________________________________________________

/наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)/

нарушившей Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г., с "___" _________ 199 ___ г. прекратить продажу товаров с истекшим сроком годности /продажу товаров (выполнение работ), на которые

должны быть установлены сроки годности или сроки службы, но не установлены

____________________________________________________________________

           (указывается наименование товаров, работ)

 

О выполнении настоящего предписания сообщить до ___________ 199 __г.

Территориальное управление оставляет за собой контроль за выполнением настоящего предписания.

 

 

Если при проведении проверок продавца (изготовителя, исполнителя) будет обнаружено нарушение, указанное в предписании, в отношении того же товара (работы), то такое предписание считается неисполненным.

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания на продавца (изготовителя, исполнителя) может быть наложен штраф в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.

 

Начальник (заместитель начальника)

территориального управления                        _______________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

 

 

Приложение 8

На бланке

                         Предписание N

               о приостановлении продажи товаров

              (выполнения работ, оказания услуг)

 

"____" __________ 199 ___ г.      _________________________

                                           (место вынесения)

 

Начальник (заместитель начальника) ________________________________

                                     (наименование территориального управления)

 

На основании акта проверки от "____" ___________ 199 ___ г. N ______ о нарушении ______________________________________________________________________________

/наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), адрес/

статьи ____ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. и в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г.

 

 

                         предписывает:

____________________________________________________________________

/наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)/

нарушившей Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г., с "___" ___________ 199 __ г. приостановить продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг)

____________________________________________________________________

       (указывается наименование товаров, работ, услуг)

 

В срок ____________ предоставить необходимую информацию о товаре (работе, услуге)

 

___________________________________________________

                 (указать перечень информации)

Разрешение на ______________________________________________________

               (продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг)

может быть дано начальником (заместителем начальника) территориального управления после подтверждения актом проверки продавца (изготовителя, исполнителя) факта предоставления необходимой информации о товаре (работе, услуге).

О выполнении настоящего предписания сообщить до _________ 199 __ г.

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания на продавца (изготовителя, исполнителя) может быть наложен штраф в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.

 

Начальник (заместитель начальника) территориального

управления                                                             ____________ ___________________

                                                                                     (подпись)  (расшифровка подписи)

                                                                                                                                     

 

Приложение 9

На бланке

                        Постановление N

                  по делу о наложении штрафа

 

"___" ___________ 19___ г.      __________________________

                                       (место рассмотрения)

 

____________________________________________________________________

/ф.и.о. должностного лица МАП России (территориального управления), вынесшего постановление/

рассмотрел материалы (предписание, акт проверки выполнения предписания, другие документы), свидетельствующие об уклонении от исполнения или несвоевременном исполнении предписания от ____ N _____, выданного МАП России

(территориальным управлением) в отношении __________________________

 

____________________________________________________________________

/наименование организации, место ее нахождения (юридический адрес),

____________________________________________________________________

            расчетный счет N, наименование банка /

При рассмотрении дела участвовали ____________________________________________________________________

   (ф.и.о., должность участников, наименование организации)

Установлено, что

____________________________________________________________________

(наименование организации)

____________________________________________________________________

(обстоятельства совершенного нарушения и существо нарушения)

____________________________________________________________________

(время и место совершения нарушения)

  Пунктом 1 статьи 43 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний МАП России (территориальных управлений) о прекращении нарушений прав потребителей установлена ответственность  

 

 

изготовителей (исполнителей, продавцов) в виде штрафа до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 статьи 43 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции

Федерального закона от 9 января 1996 г.,

                          постановил:

1. Наложить на

____________________________________________________________________

                  (наименование организации)

____________________________________________________________________

штраф в размере _______________________ минимальных размеров оплаты

труда, что составляет ____________________ рублей _______________________________

                                                                                                      (сумма штрафа прописью)

       2. В соответствии с абзацем вторым п.3 статьи 43 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. штраф взыскивается в безакцептном порядке в тридцатидневный срок со дня вынесения постановления о наложении штрафа. Суммы взыскиваемых штрафов направляются в федеральный бюджет.

  Постановление о наложении  штрафа может быть обжаловано в арбитражный суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.

 

Должностное лицо МАП России (территориального

управления), вынесшее постановление         _______________ ___________________

                                                                                 (личная подпись) (расшифровка подписи)

 

Приложение 10

На бланке

                         Постановление

                  по делу о наложении штрафа

 

"____" __________ 19 ____ г.         _______________________

                                           (место рассмотрения)

____________________________________________________________________

/ф.и.о. должностного лица МАП России (территориального управления), вынесшего постановление/

 

рассмотрел материалы (предписание, акт проверки выполнения предписания, другие документы), свидетельствующие об уклонении от исполнения или несвоевременном исполнении предписания N ___  от _____, выданного МАП России (территориальным управлением) в отношении

____________________________________________________________________

(ф.и.о. индивидуального предпринимателя, почтовый адрес,

____________________________________________________________________

данные о его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя)

При рассмотрении дела участвовали

____________________________________________________________________

(ф.и.о. индивидуального предпринимателя, ф.и.о., должность других участников,

_____________________________________

 наименование организации)

Установлено, что

____________________________________________________________________

(ф.и.о. индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________________________

(обстоятельства совершенного нарушения и существо нарушения)

____________________________________________________________________

(время и место совершения нарушения)

Пунктом 1 статьи 43 Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний МАП России (территориальных управлений) о прекращении нарушений прав потребителей установлена ответственность изготовителей (исполнителей, продавцов) в виде штрафа до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

  На основании изложенного и руководствуясь п. 1 статьи 43 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г.,

                          постановил:

1. Наложить на

____________________________________________________________________

           (ф.и.о. индивидуального предпринимателя)

штраф в размере _____________________ минимальных размеров оплаты

 

 

труда, что составляет _______________ рублей _____________________

                                                             (сумма штрафа прописью)           

  2. Сумму штрафа надлежит уплатить в федеральный бюджет перечислением в банк, обслуживающий индивидуального предпринимателя, в 30-дневный срок с момента получения настоящего постановления. В 3-дневный срок с момента уплаты штрафа представить копию банковского документа, подтверждающего перечисление суммы штрафа в федеральный бюджет в _______________________________________________

                                   (наименование органа МАП России, территориального управления)

  

  При уклонении от уплаты штрафа в установленный срок или при неуплате штрафа в полном размере МАП России (территориальное управление) вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя соответствующих сумм штрафа, а также пени в размере одного процента налагаемой суммы штрафа или его неуплаченной части за каждый день просрочки.

Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в арбитражный суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.

 

Должностное лицо МАП России (территориального

управления), вынесшее постановление         _______________ ____________________

                                                                               (личная подпись) (расшифровка подписи)

 

Приложение 11

На бланке

                          Определение

             о прекращении дела о наложении штрафа

 

"____" ______________ 199 __ г.    __________________________

                                            (место рассмотрения)

 

____________________________________________________________________

         (ф.и.о., должность лица, рассматривающего дело)

 

рассмотрел дело N ___ о наложении штрафа на ___________________________________

                                                                                 /наименование организации, место ее

____________________________________________________________________

 

нахождения (юридический адрес) или ф.и.о. индивидуального предпринимателя, почтовый

за _________________________________________________________________

     (уклонение от исполнения, несвоевременное исполнение)

предписания ________________________________________________________

                      (наименование предписания, дата и номер выдачи предписания,

____________________________________________________________________

  орган, выдавший предписание)

Установил __________________________________________________________

                  (излагаются обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии события и состава

____________________________________________________________________

нарушения или другие обстоятельства, которые в соответствии с п. 3.17 Положения служат

____________________________________________________________________

основаниями для прекращения дела)

                          определил:

Дело о наложении штрафа за _________________________________________

                                                     (уклонение, несвоевременное исполнение)

предписания _____________________________________________________________________                         (наименование предписания, орган, выдавший предписание, дата и номер выдачи предписания)

прекратить _________________________________________________________

                         (основания для прекращения дела)

 

Должностное лицо МАП России (территориального

управления), вынесшее постановление     ________________ _____________________

                                                                               (личная подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 12

 

На бланке

 

                         Предписание N

          о прекращении нарушений прав потребителей

 

" _________ " _______________ 199 г. ___________________________

                                              (место вынесения)

 

Начальник (заместитель начальника) территориального управления МАП России __________________________________________________________________

             (наименование территориального управления)

на основании акта проверки от " __ " _____________________ 199 _______ г. о нарушении ______________________________________________________________________________

(наименование - для юридического лица; фамилия, имя, отчество- для  индивидуального предпринимателя)

статьи ________ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции от 9 января 1996 года (законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей) и в соответствии с п. 1 статьи 40 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предписывает:

_________________________________________________________________________

(наименование - для юридического лица; фамилия, имя, отчество - для индивидуального

_________________________________________________________________________

предпринимателя), нарушившего Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"

______________________________________________________________________

(законы и иные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения в области

_________________________________________________________________________

 защиты прав потребителей),

В срок до _______ 199 __ г. прекратить нарушение статьи ____ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей)

 

 

_________________________________________________________________________

   (указать, в чем конкретно выражено нарушение)

_________________________________________________________________________

(содержание конкретных действий, которые должен совершить продавец (изготовитель, исполнитель)

О выполнении настоящего предписания прошу сообщить до ____ 199 __ г.

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания на продавца (изготовителя, исполнителя) может быть наложен штраф в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным законом.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.

    

Начальник (заместитель начальника)

территориального управления __________ _____________________________

                                                     (подпись) (расшифровка подписи)

 

 

Приложение № 2