Признаки юридической ответственности и основания её наступления

В настоящее время в период формирования правового государства в Республике Беларусь, как никогда велика роль одного из основополагающих институтов права -юридической ответственности, которая является разновидностью ответственности вообще «ответственность» ―производно от глагола «отвечать»: (дать ответ, подать весть и т.д.) [11, c. 1863].

Единого понятия ответственности не существует. Философы делают акцент на долг лица перед другими или обществом . В. П. Тугаринов отмечает, что «ответственность есть способность человека предвидеть результаты своей деятельности и определять ее исходя из того, какую пользу или вред она может принести обществу». В этом случае ответственность рассматривается как явление субъективного характера.

Юридическая или правовая ответственность, вытекает из понятия ответственности вообще, связана с совершением незаконных действий. Вопросы юридической ответственности разрабатывались как в литературе, посвященной отраслям права, так и в материалах, затрагивающих вопросы общей теории права. Юридическую ответственность в своих произведениях анализировали такие учёные, как С. С. Алексеев, С. Н. Братусь, М.М. Агарков, И.А. Гурвич, О.Э. Лейст, Б.М. Лазарев, В.М. Чхиквадзе, и многие другие. К настоящему времени проделана значительная работа по исследованию этой важной правовой категории, но остается ещё много нерешенных и дискуссионных вопросов. Относительно существа данной проблемы, имеются различные мнения.

Так, О.С. Иоффе и М. Д. Шаргородский утверждали, что юридическая ответственность есть сочетания трёх элементов: они определяют юридическую ответственность как меру государственного принуждения, основанную на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражающуюся в установлении для него определённых отрицательных последствий в виде ограничений личного или имущественного порядка.

С. С. Алексеев ещё в начале 70-х годов отмечал, что сущность юридической ответственности состоит в обязанности лица претерпевать меры государственно-принудительного воздействия за совершенное правонарушение [ 40, c. 946].

И. С. Самощенко полагает, что юридическая ответственность есть особое, предусмотренное и урегулированное нормами права отношение между нарушителем требований права и государством в лице определенных его органов. Отсюда–«юридическая ответственность» трактуется в правовой литературе неоднозначно. Одни авторы сводят её только к разновидности санкций, другие под ней подразумевают сам процесс их применения. Третьи представляют её в виде охранительного правоотношения, возникающего между нарушителем и государственными органами. Но во всех случаях юридическая ответственность–это специфическая обязанность претерпевания лишений личного или материального характера за совершенное правонарушение в соответствии с санкцией нарушенной номы права.

Рассматривая выше приведенные определения данного понятия, можно определить основные признаки юридической ответственности:

1. Является субъективной обязанностью конкретного правонарушителя отвечать за противоправные виновные деяния. Обязанность определяется законом. Следует различать ответственность, установленную законом и субъективную обязанность конкретного правонарушителя претерпеть неблагоприятные для него последствия. Если законом предусмотрено наказание за кражу в виде лишения свободы на срок до 7 лет, то субъективная обязанность конкретного вора претерпеть лишение свободы может быть 5 лет. Субъективная ответственность не возникает, если ответственность не предусмотрена законодательством.

2. Наступает только за совершенное конкретным лицом правонарушение. Правоохранительные органы обязаны выявить правонарушителя, доказать совершение правонарушения именно им и после этого привлечь к ответственности.

3. Заключается в определенных последствиях личного, имущественного и организационного характера для лица, совершившего правонарушение. Такие последствия должны заключаться в особой обязанности претерпеть наказание за противоправные деяния (уплатить штраф, возместить ущерб и др.).

4. Предполагает доказанность вины. Привлечение к ответственности лица, совершившего противоправное деяние, возможно, только после того, когда вина его полностью доказана.

5. Предполагает государственное и общественное осуждение правонарушителей. Посягательства на защищаемые правом общественные отношение, права и свободы граждан должны подвергаться осуждению со стороны как государства, так и всего общества.

6. Обеспечивает предупреждение правонарушений (превенцию). Выделяют частную и общую превенции. Частная превенция заключается в воздействии на конкретного правонарушителя путём его наказания в целях перевоспитания и предупреждения совершения и правонарушений в будущем. Общая превенция заключается в воздействии на всех других субъектов права в целях недопущения совершение ими правонарушений [12, c. 118-119].

7. Является одной из форм государственного принуждения, а поэтому применяется либо по поручению государственных органов, либо по поручению государственных органов общественными органами. Государственное принуждение предусмотрено любой правовой нормой, поскольку волевой характер является главной чертой права как общественного явления .

8. Может быть заменена мерам общественного воздейсвие, поскольку является разновидностью социальной ответственности.

На основании этого можно сделать вывод : юридическая ответственность–это установленная государством мера принуждения за совершенное правонарушение.

Юридическая ответственность обладает не только своими признаками, но элементам структуры. В частности, остановимся на таком элементе юридической ответственности, как основание её наступления.

По основаниям возникновения, юридическую ответственность можно разделить на объективную и субъективную. К объективной относится гражданско-правовая ответственность, возникающая по факту причинения вреда. Здесь факт причинения вреда–объективное основание ответственности; норма закона, её предусматривающая–формальное основание.

Субъективной будет ответственность, возникающая только при наличии у субъекта правонарушения вины как обязательного признака правонарушения. С этой позиции вину можно считать субъективным основанием ответственности.

Таким образом, основанием для наступления юридической ответственности является правонарушение. Оно указывает на момент возникновения основания. Как юридический факт, правонарушение объективно порождает определённые правовые последствия и соответствующую ответственность для лица, совершившего его.

Следует учесть, что правонарушением признаётся лишь виновное даяние, т.е. такое действие (бездействие), которое в момент его совершение находилось под контролем воли и сознание лица, его совершившего.

Отсутствие свободной воли является необходимым юридическим условием, при котором деяние не признается правонарушением, если оно и имело вредные последствия.

К условиям, исключающим юридическую ответственность, можно отнести следующие:

● Невменяемость–состояние, при котором лицо не может отдавать отчёта своим действием или руководить ими вследствие хронической душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумие или иного болезненного состояния;

● необходимая оборона–действие, совершаемое при защите интересов государства, общества, личности, или прав обороняющегося либо другого лица от общественно опасного посягательства путём причинения нападающему вреда, если при этом не были превышены пределы необходимой обороны, т. е. отсутствовало явное несоответствие защиты характеру и опасности посягательства;

● крайняя необходимость–действие, совершаемое для устранения опасности, угрожающей интересам государства, общества, личности или правам данного лица, либо других граждан, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами и если причинённый вред был меньше, чем предотвращенный

● малозначительность правонарушения–деяние, не представляющее общественной опасности.

Принцип презумпции невиновности закреплен в конституциях современных демократических государств. Так , в статье 26 Конституции Республике Беларусь определено: « Никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность».

Таким образом, общее понятие ответственности имеет философский, методический характер, передает особое социальное и морально-правовое отношение личности к обществу, заключающееся в реализации нравственно-правового долга.

Юридическая ответственность обращена к субъекту, её невозможно отрывать от него, не принимать во внимание его сознательно-волевую деятельность, связанную с относительной свободой воли принятия решения со знанием дела.

По своему содержанию юридическая ответственность выступает в виде применения к лицу мер государственно-принудительного воздействия, а по своему непосредственному выражению представляет собой претерпение неблагоприятных последствий для правонарушителя (отрицательные последствия в виде лишений личного, имущественного или организационного характера, ограничений в пользовании субъективными правами), которые могут быть самыми различными в зависимости от тяжести правонарушения и которые он должен принять как ответную реакцию государства и общества на его деяние, сообразуя с ними дальнейшее поведение.