Гуманное отношение и социально-правовое консультирование женщин, освободившимся из мест лишения свободы

 

Знания женщин по правовым вопросам весьма ограниченны. Им не известны организация, принципы деятельности правовой системы, нормы уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства. Для того, чтобы уголовно-правовые нормы оказывали удерживающее воздействие, население должно знать их или хотя иметь о них какое-то представление, поэтому одной из функций социального работника является просветительская работа в области права с лицами, освобождающимися из мест лишения свободы.

Для женщин остается неизвестным и тот факт, что ст. 1070 действующего ГК РФ предусматривает ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Основные принципы указанной ответственности декларируют, что вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ возмещается за счет государства в полном объеме независимо от вины должностных лиц.

Целесообразно более активно освещать данные проблемы в СМИ. Следует доводить до населения и те трудности, которые приходится испытывать осужденным женщинам, находящимся в изоляции от общества, а также после освобождения. Очень немногие освобожденные женского пола знают о том, что существует Закон РФ, который разрешает обжаловать в суд необоснованный отказ в приеме на работу.

У населения необходимо формировать гуманное, терпимое отношение к лицам, отбывшим наказание в местах лишения свободы, а особенно женского пола. Рассматривая проблему предупреждения дезадаптации женщин в постпенитенциарный период, необходимо подчеркнуть, что важным направлением является организация досуга указанных лиц. Бесцельное времяпрепровождение - это сильный криминогенный фактор, поскольку способствует возникновению и закреплению антиобщественных взглядов, установок, деформации образа жизни освобожденных из мест лишения свободы женщин. В связи с этим для несовершеннолетних девушек важное значение представляет ориентация их на полезное и общественно значимое времяпрепровождение. Этому может служить создание по месту жительства культурно-спортивного комплекса, который объединил бы усилия культурно-воспитательных и других учреждений, учебных заведений в организации содержательного досуга.

Наряду с этим предполагается привлечение лиц, отбывших наказание, к занятиям в различных клубах, кружках, спортивных секциях. При этом необходимо, чтобы мировоззрение руководителей таких клубов, кружков, секций изменилось в отношении судимых девушек, что способствовало бы организации полезного времяпрепровождения у большего количества несовершеннолетних женского пола.

Ввиду того, что для совершеннолетней молодежи, отбывшей уголовное наказание, наиболее актуальной выступает проблема создания семьи, целесообразным является привлечение их в клубы знакомств, которые организуются при службе семьи. В настоящее время такие службы функционируют практически во всех городах РФ. Это позволит нейтрализовать криминогенный фактор, обусловленный бесцельным времяпрепровождением данной категорией лиц.

Микросредовый уровень предупреждения дезадаптации женщин, отбывших наказание в изоляции от общества, предусматривает осуществление конкретных мер, направленных на конкретную социальную группу - женщин, с целью снижения, нейтрализации отрицательных явлений, связанных с отбыванием уголовного наказания в виде лишения свободы. Одной из таких мер является осуществление в более полном объеме принципов дифференциации и индивидуализации наказания женщин.

Рассматривая предупреждение дезадаптации женщин как систему, следует подчеркнуть, что важная роль в ней принадлежит субъектам предупреждения, особенно специализированным. Это государственные, правотворческие и правоохранительные органы, институты социальной работы, общественные организации, деятельность которых профессионально или в порядке выполнения общественных обязанностей направлена непосредственно на борьбу с антиобщественными проявлениями, преступностью.

Необходимо повышение внимания к проблемам адаптации женщин, освобождающимся из мест лишения свободы, тонкая и высококвалифицированная социально-психологическая помощь в решении душевных постпенитенциарных травм, надежное материальное обеспечение данной категории женщин, непрестанной заботы, любви и ласки.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В заключении можно сказать, что нормативно-правовая база для социальной работы в целом сложена полно и эффективно, но реальность говорит о некачественном соответствии теории и практики в социальной помощи и поддержке женщин, освобождающихся из мест лишения свободы. Большую роль в этом играет как нестабильность в политологическом, экономическом русле развития отношений государства и общества, так и слабым финансовым положением социальных служб.

Социальная работа с женщинами, освобождающимися из мест лишения свободы, содержит следующие группы задач: помощь в трудных жизненных обстоятельствах; поддержание женщин как полноправных членов общества согласно существующим нормативным актам; содействие созданию условий для развития личности, как материальных, так и моральных, с помощью государства. Но в современном обществе еще доминируют стереотипы социалистического режима к данной категории лиц, что является травмированием для слабой, дезадаптированной души женщины, освободившейся из мест лишения свободы. Здесь необходимо просвещение населения в необходимости гуманности, заботы и всяческой поддержки оступившихся людей, понимание сущности их проблем и старании их разрешения. Социальная работа с женщинами, попавшим в трудную жизненную ситуацию, которую они самостоятельно не могут преодолеть, должна осуществляться системой социальных служб, специализированных социальных учреждений. Характер, продолжительность, виды, объем социальной помощи в этих учреждениях должен соответствовать индивидуальной ситуации, например, материальная помощь, предоставление временного приюта, консультации, реабилитационные услуги и т.д. В каждом конкретном случае своя особая технология, методы и ресурсы социальной помощи нуждающимся. Поддержание женщин, освобождающихся из мест лишения свободы, как полноценных членов общества может обеспечиваться мероприятиями по социально-психологической реабилитации, переподготовкой и переобучением их более востребованным профессиям, информацией об имеющихся вакансиях, социальных ресурсах, о сущности и технологии планирования семьи, правовой и любой иной помощью в защите их прав. Необходим комплекс мер по разработке научно-обоснованной программы с привлечением специалистов по социальной работе, чтобы новые требования к повышению роли самообеспечения личности, ее адаптации к новой системе были бы эффективными. Ориентация на самостоятельное решение своих личностных проблем, соответствующее правовое воспитание и возможность переквалификации — это необходимое условие реализации себя как индивида. В общем можно сделать следующее заключение. Современное состояние социальной помощи и поддержки женщин, освобождающихся из мест лишения свободы очень слаба. Переходные условия от старых к новым идеологиям политического режима, нестабильность экономического аспекта России порождает у людей эгоистические наклонности заботы о себе и взаимообщении лишь с теми, от кого в дальнейшем можно ожидать помощи, ведь в стабильность сейчас практически никто не верит.

Это связывается с большим процентом коррупции в эшелонах власти, что вытекает лишь в формальное социально-правовое и материальное обеспечение слабых и незащищенных слоев населения, в том числе самого слабого и незащищенного – женщин, освобождающихся из мест лишения свободы. Оставаясь никому не нужными, они теряют всякую надежду на заботу со стороны общества, государства и социальных служб, организаций, объединений. Исследование данной работы не решает, а лишь открывает социальную проблему в области защиты женщин, освобождающихся из мест лишения свободы и призывает к совместной помощи и поддержки данной категории граждан как на федеральном, так и региональном и муниципальном уровне.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1 Аверьянова Т. В. Криминалистика. Учебник для вузов /Т.В. Аверьянова, Р.С. Белкин, Ю.Г. Корухов, Е.Р. Российская. — М.: Издательство НОРМА. - 2000. — 990 с.

2 Айвазова А. Е. Психологические аспекты зависимости /А.Е. Айвазова. - СПб.: Издательство "Речь", 2003. — 120с.

3 Волгина Н.А. Социальная политика: Учебник /Под общ. ред. Н.А. Волгина. — М.: Издательство "Экзамен", 2003. — 736 с.

4 Глэддинг С. Г. Психологическое консультирование /С.Г. Глэддинг. - 4-е изд. — СПб.: Питер, 2002. — 736 с.

5 Гуценко К. Ф. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов и факультетов /К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев. - М.: Издательство ЗЕРЦАЛО-М, 2001. — 384 с.

6 Захаров М.Л. Право социального обеспечения России: Учебник /М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. — 2-е изд., испр. и перераб. — М.: Издательство БЕК, 2002. — 560 с.

7 Зайнышева И.Г. Технология социальной работы: Учеб. пособие для студ. Высших учебных заведений / Под ред. И.Г. Зайнышева – М.: Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС, 2002 – 240 с.

8 Иванов В.Н. Социальные технологии: Курс лекций /В.Н. Иванов, В.И. Патрушев. - М.: Изд-во МГСУ "Союз", 1999. - 432 с.

9 Инструкция об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а так же оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы от 13 января 2006 г. N 2 // Консультант Плюс: Высшая школа – Осень 2007 (CD-ROM).

10 Клейберг Ю.А. Психология девиантного поведения: Учебное пособие для вузов /Ю.А. Клейберг. — М.: 2001.-160 с.

11 Кроль В. М. Психология и педагогика: Учеб. пособие для техн. вузов/ В.М. Кроль. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.; Высш. шк., 2003.—325 с.

12 Никитин В.А. Социальная педагогика: Учеб. пособие для студ. высш. учеб, заведений /Под ред. В.А. Никитина. — М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2000. — 272 с.

13 Никитин В.А. Социальная работа: проблемы теории и подготовки специалистов. Учеб. Пособие /В.А. Никитин. – М.: Московский психолого-социальный институт, 2002. – 236 с.

14 О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью от 6 февраля 2004 г. N 54 // Консультант Плюс: Высшая школа – Осень 2007 (CD-ROM).

15 Павленок П.Д. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Инфра – М, 2003. – 395 с.

16 Сафронова В.М. Прогнозирование и моделирование в социальной работе: Учеб. Пособие для студ. высш. учеб, заведений /В.М. Сафронова. — М.: Издательский центр "Академия", 2002. — 192 с.

17 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 18 декабря 1996 г. // Консультант Плюс: Высшая школа – Осень 2007 (CD-ROM).

18 Фирсов М.В. Психология социальной работы: Содержание и методы психосоциальной практики: Учеб. пособие для студ. высш. учеб, заведений /М.В. Фирсов, Б.Ю. Шапиро. - М.: 2002 с. - 192 с.

19 Фирсов М.В. Теория социальной работы: Учебное пособие для студ. высш. учеб. Заведений /М.В. Фирсов, Е.Г. Студенова. – М.: Гуманитарный изд. Центр ВЛАДОС, 2001. – 432 с.

20 Холостова Е.И. Социальная работа: теория и практика: Учеб. пособие /Отв. ред. д.и.н., проф. Холостова, д.и.н., проф. Сорвина. – М.: ИНФРА – М, 2004. – 427 с.

21 Холостова Е.И. Технологии социальной работы.: Учебник под общ. ред. проф. Е.И. Холостовой. – М.: ИНФРА – М, 2001. – 400 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

 

Лица, с которыми предпочитают проводить досуг освобожденные женщины молодежного возраста

 

Таблица, (%).

	Мнение освобожденных женщин	Мнение сотрудников милиции
1. С членами семьи	50,0	23,3
2. С знакомыми по работе	6,7	1,7
3. С соседями	13,3	4,2
4. С другими, не имеющими отношения ни к семье, ни к работе	23,3	22,5
5. С лицами без определенных занятий	16,7	17,5
6. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни	-	36,7

 

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

 

Программа "Школа подготовки к освобождению"

 

Разработанная программа предусматривает работу по подготовке к освобождению за 6 месяцев и проводится в двух направлениях – это получение информации, необходимой для решения вопросов, с которыми женщины столкнутся после освобождения и психологическая подготовка и реабилитация, проводимая по специальной программе.

Для решения первой задачи организована работа "Школы подготовки к освобождению". Издается приказ по колонии, посещение Школы обязательно для всех. Составляется график занятий, формируются группы по 20-30 человек, занятия проводятся 2 раза в месяц. Тематика занятий составлялась с учетом проблем, о которых заявили женщины в результате проведенного опроса.

Тематика занятий:

-Порядок освобождения из ИУ.

-Регистрация и перерегистрация граждан, порядок получения паспортов.

-Порядок трудоустройства через Центр занятости, оформление ИНН.

-Пособие по безработице.

-Пенсионное обеспечение Назначение и выплата пенсий, помощь малоимущим семьям.

-Административный надзор. Постановка на административный учет. Погашение и снятие судимостей.

-Ответственность за нарушение жилищного законодательства. Приватизация жилья. Право собственности и другие права на жильё.

-Заключение и расторжение брака. Раздел имущества. Опека, попечительство. Лишение родительских прав.

-Алкоголизм, наркомания. Пути заражения ВИЧ-инфекцией. Ответственность за распространение заболевания.

-Порядок обращения с жалобами и заявлениями в официальные органы.

Занятия проводят юристы, медицинские работники, психологи.

Центр занятости, сотрудники государственных и общественных организаций. Организует работу "Школы подготовки к освобождению" старший инспектор социальной группы.

Оказывают практическую помощь в работе по подготовке к освобождению секции социальной помощи, которые организованы в каждом отряде. В отрядах также оформлена наглядная информация.

В обязанности членов секции социальной помощи входит контроль за посещаемостью занятий в "Школе подготовки к освобождению", оформление наглядной информации, рассмотрение вопросов оказания материальной и гуманитарной помощи освобождающимся.

Психологическая подготовка и реабилитация осужденных женщин.

Второе направление- проведение курса психологической подготовки и реабилитации с осужденными по специальной Программе.

На первом этапе работы над проектом было проведено анкетирование и тестирование/ по многоуровневому личностному опроснику "Адаптивность", анкете №1 / всех осужденных освобождающихся в 2002 году. В опросе приняли участие 233 женщины.

Целью анкетного опроса являлось выявление наиболее значимых проблем, которые тревожат женщин перед освобождением и той помощи, которая им необходима до освобождения и сразу после выхода на свободу. По данным опроса 82% женщин заявили, что нуждаются в той или иной помощи администрации при подготовке к освобождению. На основании результатов тестирования был создан банк данных с учетом которого строится психокоррекционная работа психолога с осужденными как индивидуальная, так и групповая.

Перед началом групповой психокоррекционной работы с каждой осужденной было проведено индивидуальное психологическое консультирование. В рамках данного консультирования осужденные были ознакомлены с результатами психодиагностики. Им были даны рекомендации и приемы по самокоррекции, разъяснены задачи, методы и формы дальнейшей работы с ними, выявлены имеющиеся проблемы психологического, бытового и прочего характера. В дальнейшем индивидуальное психологическое консультирование проводилось по мере необходимости или по личной инициативе осужденных.

Групповая работа по реабилитации и подготовке осужденных к жизни на свободе началась с курса аутогенной тренировки. Аутогенные тренировки являются подготовительным этапом /поза, дыхание, приемы расслабления / к педагогическим тренингам и проводятся 2 раза в неделю в течение одного месяца.

Вторым этапом является проведение педагогических аутотренингов.

Цель педагогических аутотренингов - создание психологической готовности к адаптации в условиях свободы, выработка психологической установки на самостоятельность, выдержку, владение собой, на веру в собственные силы и силы добра.

Тренинги проводятся один раз в неделю в течение 3 месяцев.

Для проведения педагогических тренингов используются тренинги разработанные Новоселовой А.С.:

-"На пороге";

-"Остановиться- оглянуться";

-"Шаг навстречу";

-"Звуки жизни";

-"Выбор";

-"Спасение в себе";

-"Верность в себе";

-"Иду к людям";

- "Песнь судьбы моей";

-"Лесное забвение".

На третьем этапе проводится блок социально-психологических тренингов и ролевых игр. Занятия проводятся один раз в неделю в течение 2 последних месяцев.

Направления тренингов:

    - Социально-психологический тренинг, направленный на самопознание;

- "Достижение поставленных целей";

- "Семья, взаимоотношения в ней. Представление о своей будущей семье";

- Тренинг, направленный на формирование коммуникативной компетентности;

- Ролевая игра "Устройство на работу".

К работе по социально-психологическим тренингам активно привлекались студенты-волонтеры Ивановского государственного университета /кафедра социальной работы и прикладной социологии/. Также они проводили занятия в "Школе подготовки к освобождению", информационные беседы в группах. Осужденные охотно с ними общались, был налажен хороший контакт.

.В заключение работы по Программе проведено очередное анкетирование осужденных с целью выявления отношения женщин к осуществляемому проекту. Абсолютное большинство одобрительно отнеслись к проведенной работе и считают её полезной и нужной. В начале программы лишь 16% осужденных заявили, что им нужна психологическая помощь при подготовки к освобождению. По результатам последнего опроса 85% опрошенных отметили, что главное при подготовке должна быть психологическая готовность к освобождению.

Осужденным, принимавшим участие в "Программе подготовки к освобождению" и прошедшим курс реабилитации, администрацией колонии выдаётся письмо с характеристикой данной осужденной и ходатайством о содействии в её трудоустройстве.

В рамках проекта создан телефона доверия, который работает 2 раза в неделю по 3 часа. Каждая осужденная может получить квалифицированную помощь психолога по всем волнующим её вопросам.