Критерии и показатели открытости экономики.

Степень открытости экономики

Степень открытости экономики оценивается с помощью показателей. В качестве базовых применяются показатели, характеризующие активность страны в области международной торговли.

• Экспортная квота (Export Quota, XQ) – доля экспорта (X) в ВВП (Gross Domestic Product, GDP) страны, %:

Если величина экспортной квоты составляет менее 10%, экономика страны считается относительно закрытой. Если доля экспорта составляет более 35%, экономика страны считается относительно открытой. Увеличение экспортной квоты свидетельствует как о возрастающем участии страны в международном разделении труда, так и о росте конкурентоспособности производимой ею продукции.

• Импортная квота (Import Quota, MQ) – доля импорта (М) в ВВП (GDP) страны, %:

Увеличение импортной квоты, означая рост открытости экономики страны, не является однозначно положительной характеристикой. Более того, высокая доля импорта может свидетельствовать о высоком уровне зависимости национальной экономики от зарубежных поставок. И наоборот, чем в большей степени страна обеспечена природными ресурсами, тем меньше необходимость заимствовать их на мировом рынке и, соответственно, меньше степень открытости.

• Внешнеторговая квота (Foreign Trade Quota, FTQ) – соотношение внешнеторгового оборота (Foreign Trade Turnover, FTT) – совокупной стоимости экспорта (X) и импорта (М) – к стоимости ВВП (GDP), %:

Считается, что внешнеторговый оборот начинает оказывать стимулирующее или тормозящее влияние на национальную экономику с того момента, когда он достигает уровня около 25% ВВП. Согласно другим оценкам, экономикой с низким уровнем открытости считается экономика страны с величиной внешнеторговой квоты менее 27%.

Соответствующие показатели можно рассмотреть на примере российской экономики

Анализ показателей открытости экономики России позволяет сделать вывод о ее достаточно высоком уровне, особенно в части организации экспорта. Однако следует отметить, что в последнее время степень открытости российской экономики несколько снижается за пределы относительной открытости (менее 35%), что может быть следствием ужесточения внешнеэкономической политики государства.

Для сравнения: доля экспорта в ВНП бывшего СССР в 1989 г. составляла 7,4%, доля импорта – 7,8, доля внешнеторгового оборота -15,2%^[1]. Очевидно, что величина данных показателей свидетельствует о высокой степени закрытости советской экономики.

Пример

Показатели открытости российской экономики^[2]

Таблица 10.1

Приведенные показатели, будучи базовыми, вместе с тем могут быть недостаточны для полноценной характеристики открытости экономики страны. Поэтому используют характеристику отраслевой структуры национальной экономики. Как показывает практика, чем больше в структуре промышленности удельный вес базовых отраслей (металлургии, энергетики), тем меньше относительная вовлеченность страны в международное разделение труда, тем меньше степень открытости ее экономики.

Кроме того, наряду с показателем объема рассматривают структуру экспорта и импорта, анализируя соотношение в них объемов сырья и готовой продукции.

Пример

В качестве примера рассмотрим отраслевую структуру СССР за 1980–1989 гг.

Таблица 10.2

Удельный вес продукции отдельных отраслей в общем объеме продукции промышленности СССР^[3], %

Данные таблицы подтверждают выводы, сделанные выше, о высокой степени закрытости советской экономики. Доля отраслей тяжелой промышленности в народном хозяйстве страны в среднем составляла около 70%. При этом значительный удельный вес приходился на машиностроение (от 24,3 до 29,3%) и ТЭК (10,5-12,1%).

Для сравнения, в экономике современной России удельный вес в общем объеме добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды:

• • производства машин и оборудования – 3%;
• • металлургического производства и производства готовых металлических изделий – 11,5%;
• • добычи топливно-энергетических полезных ископаемых – 20,1%^[4].

Эти данные свидетельствуют о наличии определенного потенциала автаркичности экономики России, прежде всего в части использования собственных природных ресурсов. Такой вывод подтверждает и высокая доля минеральных продуктов в общем объеме экспорта – 70,3%, которая год от года растет. В общем объеме импорта 2011 г. большую долю составил импорт транспортных средств – 48%^[5].

Наряду с показателями международной торговли для характеристики открытости экономики используют показатели активности страны в сфере международного движения капитала. При этом одним из важнейших критериев открытой экономики является благоприятный инвестиционный климат страны, стимулирующий приток капитальных вложений (прежде всего прямых), технологий, информации в рамках, обусловленных экономической целесообразностью и международной конкурентоспособностью.

Конкретными показателями служат, например, объем зарубежных инвестиций (активов) данной страны, соотношение объема прямых зарубежных инвестиций страны за рубежом с объемом прямых иностранных инвестиций па ее территории и т.п.

Пример

Объемы иностранных инвестиций, поступивших в экономику России из-за рубежа и из экономики России за рубеж, представлены в табл. 10.3.

Иностранные инвестиции, поступившие в Россию из-за рубежа и из России за рубеж^[6]

Данные таблицы свидетельствуют о том, что инвестиционная активность страны за пределами национальных границ за последние два года существенно возросла. Если в 2000 г. соотношение между размещением прямых инвестиций за рубежом и привлечением прямых инвестиций из-за рубежа складывалось однозначно в пользу последних, то в 2011 г. ситуация выровнялась.

На практике степень открытости зависит от масштаба экономики. Относительная значимость внешнеэкономических потоков тем выше, чем меньше масштаб экономики. Имеется в виду, что небольшое государство гораздо более зависит от внешнего мира, чем государство со значительной численностью населения.