Организационная структура управления

Организационная структура МО «Елыкаевская сельская территория» представлена в приложении 2. «Елыкаевская сельская территория» имеет линейно-функциональную структуру управления.

Линейно-функциональная организационная структура управления имеет свои преимущества и недостатки.

Преимущества:

1) единство и четкость распорядительства;

2) согласованность действий исполнителей;

3) простота управления (один канал связи);

4) четко выраженная ответственность;

5) оперативность в принятии решений;

6) личная ответственность руководителя за конечные результаты деятельности своего подразделения.

Недостатки:

1) высокие требования к руководителю, который должен быть подготовлен всесторонне, чтобы обеспечивать эффективное руководство по всем функциям управления;

2) отсутствие звеньев по планированию и подготовке решений;

3) перегрузка информацией, множество контактов с подчиненными, вышестоящими и сменными структурами;

4) затруднительные связи между инстанциями;

5) концентрация власти в управляющей верхушке.

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Елыкаевское сельское поселение» составляют:

- Совет народных депутатов Елыкаевского сельского поселения - представительный орган;

- глава Елыкаевского сельского поселения – высшее должностное лицо поселения;

- администрация Елыкаевского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган поселения;

- контрольный орган Елыкаевского сельского поселения.

Совет народных депутатов Елыкаевского сельского поселения - состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

В исключительной компетенции Совета народных депутатов Елыкаевского сельского поселения находятся следующие вопросы:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Елыкаевского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку, а также другие полномочия, определенные Уставом.

Глава Елыкаевского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения.

Глава Елыкаевского сельского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет Елыкаевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Елыкаевского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Елыкаевского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Елыкаевского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Елыкаевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Елыкаевского сельского поселения проект бюджета Елыкаевского сельского поселения и отчет об исполнении бюджета Елыкаевского сельского поселения;

8) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Елыкаевского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Елыкаевского сельского поселения;

9) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Елыкаевского сельского поселения планы и программы развития Елыкаевского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

10) руководит деятельностью администрации Елыкаевского сельского поселения а также обладает другими полномочиями, предусмотренными Уставом МО.

Администрация Елыкаевского сельского поселения (местная администрация) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения. Администрация поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

Администрация Елыкаевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;

3) исполняет бюджет поселения;

4) исполняет принятые представительным органом планы социально-экономического развития поселения;

5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Кемеровской области;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования, принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и осуществляет другие функции, указанные в Уставе МО.

Контрольный орган Елыкаевского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Елыкаевского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Елыкаевского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

К полномочиям ревизионной комиссии Елыкаевского сельского поселения относятся:

1) контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Елыкаевского сельского поселения, отчета его исполнении;

2) контроль за исполнением бюджета Елыкаевского сельского поселения;

3) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Елыкаевского сельского поселения.