Службы охраны труда в организации (статья 217 ТК)

           У каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области (работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.).

           При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации, за исключением организаций, проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, порядок приостановления или отзыва аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

           Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Обеспечение права работников на охрану труда.(глава 36 ТК)

Задачи (12 тема)

Юридически значимые обстоятельства.

1) Выборный орган первичной профсоюзной организации ООО "Сплит-монтаж" потребовал проведения внеочередной специальной оценки условий труда в организации (в том числе и дистанционных работников).

2) Своё требование он мотивировал тем, что предыдущая проверка была проведена некачественно.

3) Работодатель отклонил требование, мотивируя это тем, что у организации нет денег на спец проверку.

4) Профсоюз обратился в суд.

В данном случае мы имеем дело с отношениями, сопутствующими трудовым.

Решение.

       В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 17 ФЗ "О специальной оценке условий труда" внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в случае наличия мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда. В то же время праву профсоюза о проведении внеплановой специальной оценке корреспондирует обязанность работодателя обеспечить её проведение, что предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 4 того же ФЗ . Однако, стоит подметить, что просто утверждения профсоюза о низком качестве проведённой специальной проверки недостаточно. Для подтверждения(или опровержения) довода профсоюза тому необходимо было в соответствии с абзацем 1 части 3 и частью 4 статьи 216.1 ТК РФ обратиться в федеральную инспекцию труда с требованием о проведении государственной экспертизы условий труда (правда тогда не понятно, зачем вообще нужна специальная оценка условий труда, проводимая работодателем, ведь в соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 216.1 в ходе государственной экспертизы может быть проведена также и оценка фактических условий труда работников)

       При этом стоит также заметить, что в соответствии с частью 2 статьи 8 ФЗ работодатель обязан проводить проверку не только в составе комиссии(работодатель, специалист по охране труда, представитель первички - часть 2 статьи 9 ФЗ), но и с привлечением специальной организации, проводящей специальную проверку условий труда, с которой составляется соответствующий гражданско-правовой договор (разумеется, не бесплатный). Так что аргумент работодателя об отсутствии у того средств имеет право на существование, особенно учитывая возможность проведения той же проверки ФИТ, о чём говорилось ранее. (хотя прямо в законе не указывается, может ли в данной ситуации работодатель отказаться от проведения проверки)

       Так что в данном случае суд (по моему мнению), должен для начала вынести определение о проведении государственная экспертиза условий труда (часть 4 статьи 216.1 ТК), а уже на её основе вынести решение об удовлетворении или неудовлетворении иска профсоюза

6) Государственный инспектор по охране труда, обнаружив в организации грубые нарушения правил охраны труда, в результате которых имели место несчастные случаи, принял следующие решения:

1) запретить работы на участке горячего литья, где загазованность воздуха в 1,5 раза выше допустимых пределов;

2) отстранить от работы операторов, работающих за компьютером, Савельеву и Орлову, т.к. они представили справки о беременности;

3) потребовать от работодателя увольнения инженера по технике безопасности как не соответствующего занимаемой должности.

Правомерны ли действия государственного инспектора труда?