Действие уголовного закона во времени при квалификации преступления.
Правила действия российского уголовного закона во времени определены в ст.ст. 9 и 10 УК РФ. Согласно ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Данное положение также отражено в Конституции РФ в ч. 2 ст. 54, которая гласит: «Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением». Такое законодательное установление «запрещает применять новый уголовный закон к деяниям, совершенным в период, когда этого закона не было, что соответствует принципам справедливости и гуманизма. Граждане не могли знать, какие деяния признаются преступлениями и какова ответственность за их совершение, если закона, устанавливающего уголовную ответственность, не было. Если новый уголовный закон усиливает ответственность, было бы несправедливо применять его к лицам, совершившим преступление в период, когда действовал более мягкий закон. Ведь если бы правонарушителя судили в то время, когда он совершил преступное деяние, к нему был бы применен более мягкий закон, действовавший в тот период. Но поскольку преступление не было раскрыто сразу, а следствие затянулось и за это время был принят новый, более строгий закон, то он не может быть применен к деяниям, совершенным до его вступления в силу»1. Итак, в соответствии с Конституцией РФ и российским уголовным законом применяется закон, действовавший во время совершения, преступления. Поэтому необходимо определить, какой закон считается действующим. Действующим считается закон, вступивший в силу и не утративший ее. Порядок обнародования и вступления в силу законов, принятых Федеральным Собранием, регулируется Федеральным законом «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14 июня 1994г. (в редакции от 22 октября 1999 г.). В соответствии с этим законом на территории Российской Федерации применяются только те федеральные законы, которые официально опубликованы (ст. 1). Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Датой принятия конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания в порядке, установленном Конституцией РФ (ст.2). Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ. Акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее 10 дней после дня их принятия. Международные договора, ратифицированные Федеральным, Собранием, публикуются одновременно с федеральными законами об их ратификации (ст. 3 Закона). Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации» (ст. 4 Закона). Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат обязательному опубликованию в «Парламентской газете». Обязательному опубликованию в «Парламентской газете» подлежат те акты палат Федерального Собрания, по которым имеются решения палаты, принявшей эти акты, об обязательном их опубликовании. (ч. 1 ст. 5 Закона). Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме. Законы, акты палат Федерального Собрания и иные документы могут быть опубликованы также в виде отдельного издания. Дата опубликования имеет важное значение, поскольку от нее ведется отсчет, установленного для вступления закона в силу. Закон устанавливает порядок вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов палат Федерального Собрания. Они вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» обращает внимание судов на то, что «в силу ч.3 ст. 15 Конституции Российской Федерации не могут применяться законы, а также любые иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. В соответствии с указанным конституционным положением суд не вправе основывать свое решение на неопубликованных нормативных актах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина» (п.6). Закон прекращает действие, утрачивает силу вследствие следующих обстоятельств: в результате его отмены, в случае замены его другим законом, по истечении срока, указанного в законе, или в связи с изменением условий и обстоятельств, вызвавших принятие данного закона. Для правильного применения уголовного закона нередко решающее значение имеет определение времени совершения преступления. В ст. 9 УК говорится, что временем совершения преступления признается время осуществления общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. В зависимости от протяженности преступлений во времени различают продолжаемые и длящиеся преступления. Ответственность за длящиеся преступления наступает по закону, действующему в момент совершения начального акта данного преступления, а продолжаемое – по закону, действующему в момент пресечения преступного акта или в момент окончания последнего самом виновным. Преступление, совершенное в соучастии, считается оконченным с момента выполнения исполнителем объективной стороны деяния. Статья 10 УК РФ устанавливает и раскрывает понятие и принципы обратной силы уголовного закона. Обратная сила уголовного закона является исключением из правила, по которому применяется возможность применения нового закона к деяниям, совершенным до его издания или вступления в силу. При этом решение принимается в пользу правонарушителя. Такой порядок применения новых законов принят всеми цивилизованными государствами и закреплен в ст. 15 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966г., заключенного государствами под эгидой ООН. В ч.1 ст. 54 Конституции РФ декларируется, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет, а ч.2 этой статьи говорит, что, «если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон». Эти конституционные положения конкретизируются в ст. 10 УК. «Под обратной силой уголовного закона следует понимать распространение его действия на деяния, совершенные до вступления закона в силу. Это свойство закона характеризует его ретроактивность. Уголовному закону придается обратная сила в случае: 1) устранения преступности деяния; 2) смягчения наказания; 3) иным образом улучшения положения лица, совершившего преступление. Преступность деяния устраняется различными путями: исключением его из числа уголовно наказуемых; внесением изменений в Общую часть УК (например, включением новых обстоятельств, исключающих преступность деяния; ограничением ответственности за приготовление и покушение; повышением возраста уголовной ответственности за некоторые преступления и т. д.); введением дополнительных условий уголовной ответственности и т.п. В качестве примера можно привести следующее: «Воркутинским городским народным судом 20 ноября 1991 года Якутин осужден по ч.2 ст. 2111 УК к лишению свободы сроком на два года с лишением права управлять транспортными средствами сроком на пять лет. Он признан виновным в том, что 21 августа 1991 года управлял транспортным средством в состоянии опьянения, будучи ранее судимым за аналогичное преступление. Президиум Верховного Суда Республики Коми 26 января 1993 года, рассмотрев дело в порядке надзора, указал следующее. Суд первой инстанции правильно сделал вывод о виновности Якунина. Однако ко времени рассмотрения дела в надзорной инстанции Законом Российской Федерации от 24 декабря 1992г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» ст. 2111 из Уголовного кодекса была исключена. В соответствии же с ч.2 ст. 56 УК осужденный подлежит освобождению от наказания за совершение деяния, преступность и наказуемость которого были после вступления в законную силу приговора суда, назначившего это наказание, устранены уголовным законом. Следовательно, Якунин, как лицо, осужденное за деяние, предусмотренное ч.2 ст. 2111 УК, подлежит освобождению от наказания в связи с устранением уголовной ответственности за него».1 Смягчается наказание внесением изменений, как в Общую, так и в Особенную части Уголовного кодекса. Это достигается в результате: перевода преступления из более тяжкой категории в менее тяжкую; снижения минимального и максимального размеров наказания; уменьшения размера удержания из заработка при исправительных работах; замены в санкции вида наказания на более мягкий; исключения из так называемой альтернативной санкции наиболее строгого вида наказания либо дополнительного наказания, введения в нее более мягкого вида дополнительного наказания и т. д. Иным образом улучшить положение лица, совершившего преступление, можно, например, изменением режима исполнения наказания, условий освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, и т. д.»2. В случае придания уголовному закону обратной силы, его действие распространяется как на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, так и да лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. На лиц, в отношении которых судимость погашена или снята в установленном законом порядке, положения об обратной силе закона не распространяются. Если новый уголовный закон смягчает наказание, которое отбывается лицом, назначенное судом наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом (ч. 2 ст. 10 УК).
Популярное: Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе... Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... Как построить свою речь (словесное оформление):
При подготовке публичного выступления перед оратором возникает вопрос, как лучше словесно оформить свою... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (244)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |