Характер и развитие экономики

В XVIII веке Испания начала усваивать технологические нововведения, которые стали общепринятыми в Западной Европе. Американские колонии представляли собой обширный рынок для товаров расширившегося испанского мануфактурного производства, которое быстро развивалось в Каталонии и Стране Басков. Нашествие Наполеона и утрата американских колоний в 19 в. ввергли Испанию в очередной период застоя. В 20 в. Испания вошла со слабо развитой промышленностью, а в экономике в основном господствовал иностранный капитал. Это была аграрная страна, славившаяся маслинами и оливковым маслом, а также отличными винами. Промышленность специализировалась в основном на производстве тканей и обработке металлов.

После второй мировой войны Испания осталась в стороне от мирового сообщества, как страна с фашистским режимом. По этой же причине США не предоставили стране экономическую помощь (план Маршалла). Страна стала развивать замкнутую самодостаточную экономику. Это повлекло высокую степень вмешательства государства в рынок, введение ввозных пошлин, фиксированный валютный курс, увеличение доли государственной собственности.

С 1950-х годов Испания стала превращаться из аграрной страны в страну индустриальную. По объему промышленной продукции она занимает пятое место в Европе и восьмое – в мире.

В начале 1960-х годов был принят стабилизационный план, позже известный как «испанское чудо». С 1960 по 1974 г. экономические показатели росли в среднем на 6,6% в год. Это было выше, чем у любой другой страны мира (за исключением Японии).

Экономическое чудо случилось в период наивысшего подъема западных стран и имело внешнее происхождение. Три фактора обеспечили рывок испанской экономики:

1. Зарубежные инвестиции. Как только были сняты ограничения государства для инвесторов, США и ФРГ стали основными источниками инвестиций;

2. Туризм. Подъем национальных экономик развитых стран Запада привел к росту уровня доходов. Увеличилось число людей, имеющих возможность совершать иностранные поездки. Испания, обладая прекрасными пляжами, теплым климатом и высоким уровнем сервиса стала основным мировым центром туризма;

3. Денежные переводы эмигрантов-рабочих. С 1959 по 1974 г. более 3-ех миллионов испанцев покинули страну в поисках работы. Подавляющее большинство уехало в Швейцарию, Западную Германию и Францию. Эти рабочие-эмигранты только за один 1973 г. перевели домой около 1 млрд. дол.

Эволюция испанской экономики за последние десятилетия характеризуется прогрессирующей открытостью внешнему миру и её полной интеграцией в международную экономику. Этот процесс начался в конце 50-х годов с “Плана либерализации”, продолжился затем в рамках Предпочтительного Договора с ЕЭС 1970 года, и важной формальной кульминацией стало вступление Испании в Европейское Сообщество в 1986 году. Испанская экономика пережила период быстрого распространения и создания рабочих мест за годы, последовавшие за нашим вступлением в ЕЭС. В то же время, испанские производственные структуры подверглись быстрой модернизации перед лицом конкуренции извне. Наиболее динамичные предприятия и потребители выиграли от создания этого огромного общеевропейского рынка. В июне 1989 г. песета стала частью Европейской Валютной Системы, а в феврале 1992 г. Испания сняла абсолютно все ограничения на перемещение капиталов.

Несмотря на всё это, в начале 90-х годов начали появляться симптомы экономического перенапряжения, отразившиеся в наметившейся инфляции и ухудшении платёжного баланса. Испанская экономика пережила последствия этого в виде экономического спада (в 1993 г. в ВВП отмечено отрицательное сальдо в размере 1,2%), сокращении занятости и последующей девальвации песеты.

В 1994 г. Испания вновь вступила в фазу относительного восстановления, хотя всё ещё страдала от последствий, вызванных скоротечной, но интенсивной экономической депрессией. Полное возвращение на путь экономического развития произошло в 1996 году, в значительной степени благодаря либеральным реформам, проведённым в жизнь новым Правительством, сформированным после выборов в апреле 1996 года.

В течение 1997 и 1998 годов уже можно говорить о новой модели экономического роста, которая позволила сделать совместимыми восстановление экономики с существенными достижениями в контроле над основными дисбалансами в экономической системе. В 1998 г. экономический рост достиг 3,8%, практически превысив на один процент средний показатель для крупных европейских государств.

Табл. 6. ВНП на душу населения в 1998 и 1999 гг. (№15, раздел «Испания»)

В 1998 г. окончательно оформилась эта модель роста и восстановления экономики: по официальным прогнозам рост ВВП составит 3,8%, а дефицит бюджета будет на уровне 1,9% (меньше, чем предусмотрено Программой Конвергенции).

Табл. 7. Рост ВВП страны в 1990 - 1996 гг. (в процентах от ВВП в процентах к предыдущему году) (№15, раздел «Испания»)

Проводимая экономическая политика покоится на двух основных опорах. С одной стороны, это формирование бюджета, в основе которого сокращение дефицита, что достигается за счёт жесткого контроля за расходной его частью; с другой - амбициозная программа либерализации экономики и приватизация, имеющая главной целью сделать экономику страны более конкурентоспособной и придать динамизм частному сектору.

Наличие больших средств финансирования по низкой цене явилось одной из причин, которые способствовали массовому выходу испанских предпринимателей на внешние рынки; так, в 1997 г. испанские инвестиции за рубежом составили 4 тыс. млрд. песет, в то время, как только за первые десять месяцев 1998 г. этот показатель достиг уже 6200 млрд. Эти инвестиции, в свою очередь, становятся настоящим мотором для нового экспорта.

Политическая и общественная стабильность также явились важным фактором в достижении обозначенных экономических показателей. Поддержка ведущих националистических политических сил государственного бюджета и общественный консенсус между профсоюзами и предпринимателями в том, что касается коллективных договоров и трудовых отношений, также стали факторами, оказавшими решающую помощь в осуществлении процесса конвергенции и обеспечившими стабильность, необходимую для достижения экономического роста.

Но все еще остаются актуальными три главные проблемы, с которыми предстоит бороться экономике Испании: высокий уровень безработицы (почти 23%), инфляция и большие долги страны. Одна из главных проблем - занятость молодежи: каждый третий в возрасте до 20 лет не может найти работу.

Все большее значение для современной Испании приобретает сфера услуг: уже 60% всех работающих заняты в этой сфере, 31% работает в промышленности, и порядка 10% занимаются сельским хозяйством, рыболовством и горным делом. В сфере услуг государственное значение имеет туризм. В 1995 г. обслуживание туристов принесло рекордный доход - 2650 млрд. песет.

Начиная с 80-х годов, власти осторожно пытаются принять контрмеры: от притока гостей должны получать прибыль не только приморские курорты, но и районы, расположенные в глубине страны, и по возможности в течение всего года. На аграрном хозяйстве страны все еще болезненно сказываются устаревшие структуры. Низкорентабельные мелкие предприятия, издавна занимавшиеся только самообеспечением, по-прежнему преобладают в Северной и Восточной Испании. Обильные же урожаи дают орошаемые овощные и фруктовые плантации прибрежных провинций Валенсии и Мурсии. В продажу и на экспорт поступает настоящее изобилие цитрусовых, томатов, клубники, персиков и сладкого перца в то время, как ароматные сладкие яблоки и мушмула экспортируются очень редко. На засушливых полях высаживают оливковые деревья и разводят подсолнечник (производство масла), а также возделывают миндаль и виноград. Флот испанских морских рыболовецких судов - самый многочисленный в Европе.

Наиболее развитыми промышленными районами являются Барселона, Валенсия (автомобили, текстиль, химия, дизайн), Бильбао и Хихон (сталь, верфи). Все большее значение, в первую очередь благодаря электротехнике, компьютеро-машиностроению приобретает Мадрид. В непростом положении находятся судостроение и тяжелая промышленность, что особенно коснулось рабочих Астурии и Страны басков.

Отрасли