Теневой сектор в деятельности предприятия, которое работает легально

Теневая экономика – законная по сути, требующая регистрации экономическая деятельность хозяйствующих субъектов, не учитываемая в их официальной отчетности, как правило, приводящая к снижению платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Известный экономист Радаев В. по степени легальности хозяйственных операций неформальную экономическую деятельность предприятия подразделяет на четыре сегмента:

- легальная (неофициальная) экономика – экономическая деятельность, которая не нарушает действующего законодательства и прав других хозяйственных агентов, при этом она не фиксируется в отчетности и контрактах (натуральное производство домашних хозяйств);

- внеправовая экономика – экономическая деятельность, нарушающая права других хозяйствующих субъектов, но находящаяся во внеправовых зонах и не регламентированная действующим законодательством (деятельность «финансовых пирамид», нарушение экологической безопасности, лоббирование в пользу отдельных хозяйствующих субъектов). Это так называемые «розовые рынки»;

- полуправовая экономика – экономическая деятельность, которая соответствует действующему законодательству по своим целям, но периодически выходит за его пределы (различные способы уклонения от налогов, в т.ч.: использование «черного нала», работа без патента и лицензии, трудовой наем без оформления). Такая деятельность отнесена к «серым рынкам»;

- нелегальная, криминальная экономика – экономическая деятельность, запрещенная законодательством не только по форме, но и по сути (наркобизнес, незаконное производство и торговля оружием, рэкет и т.п.), — «черные рынки».

Из рассмотренных выше секторов первый и второй находятся на «свету», а третий и четвертый охватываются теневой экономикой. Таким образом, в трактовке Радаева В. криминальная экономика является составной частью теневой экономики, а та в свою очередь – составной частью неформальной.

В структуре теневой экономики ведущий экономист Бекряшев А.К. выделяет следующие четыре сектора:

· производительный сектор, обеспечивающий реальный вклад в производство валового внутреннего продукта. Он включает: легальные виды деятельности, но осуществляемые нелегально (без лицензии или специального разрешения; скрытое производство в легальной экономике); законодательно запрещенную экономическую деятельность (завышение накладных расходов и использование их на потребление (компьютер, связь, транспорт, жилье, отдых, лечение, представительские расходы, при этом уменьшается облагаемая налогом часть прибыли). В этот сектор экономист Исправников В.О. включает также деятельность, направленную на получение необоснованных выгод и льгот субъектами хозяйствования на основе организованных коррупционных связей; использование в интересах других фирм имеющихся льгот по экспорту, образующихся у фирм, занятых преимущественно импортными операциями.

· косвенная заработная плата в виде расширенного социального пакета (при этом уменьшаются платежи, связанные с начисленной заработной платой и увеличиваются накладные расходы, уменьшается облагаемая налогом прибыль);

· выплата минимально возможной заработной платы сотрудникам (и соответственно связанных с этим платежей в бюджет) с последующей неофициальной доплатой неучтенными наличными деньгами. Неучтенная наличность появляется, например, путем оформления части своих сотрудников как частных предпринимателей на фиксированном налоге и «пропуска» через них всей нужной суммы денег; через фиктивную закупку сельхозпродукции; путем выдачи беспроцентной ссуды на строительство;

· перераспределительный сектор, включающий различные преступления экономической направленности (взаимозачеты и бартерные операции).

· сектор домашней экономики, представляющий собой общественно-необходимый производительный домашний труд, не оплачиваемый и находящийся вне сферы товарного обмена. Этот сектор включает трудовую деятельность по производству продуктов, заменяющих товары, приобретаемые за деньги в сфере официальной экономики. Основными признаками сектора домашней экономики являются: непротивоправный и производительный характер, отсутствие учета и официальной регламентации, отсутствие обмена в рыночной и нерыночной формах;

· сектор общинной экономики, включающий систему производства и реализации благ и услуг. Она основана на обмене в неденежной форме, когда домашняя экономика выходит за пределы семьи. Действует в рамках сообществ, которые складываются на базе различных форм социальных связей, например таких, как родственные, соседские, дружеские отношения, близость культур и религиозных взглядов, профессий, идеологической ориентации и т.п. Общинная экономика переходит в нелегальную, в случае если обмен благами начинает осуществляться в денежной форме. В качестве основных признаков сектора общинной экономики можно выделить: непротивоправный и производительный характер, обмен в неденежной форме, неучитываемый характер, несоблюдение принципа эквивалентности, нерегламентированность.

Секторы домашней и общинной экономики не отражаются, как правило, в статистическом учете и являются неконтролируемыми. Отдельные авторы предлагают два последних сектора не относить к теневой экономике в связи с тем, что в этих сферах не происходит сокрытия от учета и налогообложения, а официальная регистрация и уплата налогов законодательством не предусмотрена и данная деятельность, как правило, не носит противоправного характера. Их можно отнести к легальной части неформальной экономики.

В последние пять лет наблюдается устойчивая тенденция снижения доли оборота, которая не отражалась в отчетности. Так фактический оборот на типичном предприятии состоит из трех компонентов:

ü оборот, вообще не показываемый в официальной отчетности и постоянно находящийся в «тени» («черный нал»);

ü безналичный оборот, проходящий по расчетным счетам по фиктивным контрактам и обналичивающийся за определенный процент («серый» оборот);

ü легальный оборот, с которого платятся налоги.

Модель оценки денежных потоков на среднестатистическом предприятии позволяет оценить структуру формирования неучтенных наличных средств и их использования. Формирование неучтенных наличных средств осуществляется из двух источников: за счет теневого производства (оборот, не отражаемый в отчетности) и за счет обналичивания. Доля оборота, идущая на «обналичку» за последние пять лет практически не изменилась и колеблется в районе 18%. При этом стоимость услуг по обналичиванию стабильно растет (с 7,9% в 2005 году до 10,2% в 2009 году). Это обусловливается, с одной стороны, растущим спросом на такие услуги (при стабильном росте оборота малого бизнеса в 2005 – 2008 годах и неизменной доле обналичивания), а с другой, – мониторингом и ужесточением контроля за финансовыми потоками со стороны государства, что увеличивает издержки обналичивания. Суммарный объем теневого оборота сокращается за счет снижения составляющей, постоянно находящейся в «тени» (теневого производства). При этом происходит структурный сдвиг, ведущий к возрастанию значимости «обналичиваемого» компонента в общем объеме теневого оборота.